浅谈施工总承包项目全阶段变更创效思路

浅谈施工总承包项目全阶段变更创效思路

李岚煜

中铁上海工程局集团公司第三工程有限公司

摘要：项目属于施工总承包项目，工程收入需要按照施工图预算下浮一定比例后确定。项目在初步设计、过程签证及后期的材料调差等阶段为整个项目创造多次效益，希望本文的多个案例对大家有所帮助。

关键词：变更  签证  效益  材料调差

引言：项目在前期设计出图、施工方案评审、定额套用、外部单位沟通等方面做了大量准备工作，下面就项目施工图出图前优化、施工过程中变更签证以及后续创效思路制定等方面同大家交流学习。

一、工程概况

项目地处某物流集聚区，总投资约100亿元人民币，由*集团一级权属公司投资建设。园区规划占地面积约1400亩，总建筑面积约93万㎡，其中物流仓储面积约70万㎡，配套设施面积约21万㎡。本项目包括道路改造工程和铁路专用线工程。

二、项目投资运作模式

1.工程建设施工合同暂定价约5亿元（总价款=（建安工程费+变更、签证费用）*（1-0.5%）），建安工程费计算方式为：经甲，乙双方确定的施工图预算清单项目的综合单价乘以完成应予计量的工程量（含变更）。

2.建设单位为某物流园，采用公开招标方式选择**公司作为“道路改造工程、铁路专用线工程”施工总承包项目的投资建设主体，项目建成后移交给建设单位。

3.建设资金为企业自筹。

三、以变更优化为突破，扩大施工图预算成果

根据初步设计图，结合现场实际施工环境，在正式蓝图定稿前与设计院进行多次有效沟通，将基坑支护、地基处理等内容纳入施工蓝图，为项目实现了较好的经济效益。

1.**路主路下穿变更

**路主路基坑初步设计图纸为深基坑放坡开挖加土钉，支护形式简单，盈利空间较小。项目考虑到基坑南侧1.2米处有既有市政综合管廊，放坡施工空间受限制，无法按照设计坡度施工，同时基坑开挖对既有综合管廊也存在一定的扰动。为了降低施工风险，项目提议将基坑放坡开挖变更为φ0.8@、1.0m钻孔桩围护+预应力锚索和钻孔桩+冠梁+钢支撑等多种支护形式，通过前期与建设单位及设计院多次沟通，最终获得认可，在确保基坑开挖安全的同时增收创效。

2.支撑下挖土变更

依据批复的深基坑施工方案，结合现场完工的实际支护情况，编制计价预算时定额套用支撑下挖土定额，将普通挖土改为支撑下挖土。

3.**路雨污水基坑支护变更

**路雨污水管线槽坑开挖较深且初步设计为放坡开挖，结合现场实际情况，以受道路南侧地下管廊位置、北侧园林征地难为由提出变更，采用拉森钢板桩+钢支撑防护，代替原有放坡支护；施工方案经专家评审，结合现场施工地质条件，调整施工工艺，增加了预算收入约*万元，创效约*万元。

4.路基基底处理变更

铁路专用线路基基底处理原设计为冲击碾压，收入及效益较低，前期通过与相关单位的沟通及接触已经形成了良好的关系，再与业主、设计沟通后，以增加地基处理强度延长使用时间为由，同意增设高压旋喷桩和填筑桩顶碎石，该项图纸优化已纳入施工蓝图，预计增加预算收入*万，预计创效*万。

四、以过程签证为抓手，增加合同外收入

在实际施工生产过程中往往会伴随着地理位置、天气、周遭环境及其他不可预知的情况发生，作为施工方我们要充分利用有利条件提出工作联系单、施工签证，同时研究合同条款，为项目效益提升寻找突破口。

1.灰土换填签证

**路改造工程东二路K0+000至K0+298段、西二路K0+000至K0+295段辅路，原地面以下2.5m范围；北侧非机动车道与人行道路床顶以下2m范围、南侧路床顶以下1.5m范围内均为腐质杂填土无法满足承载力要求，为防止出现路基路面下沉开裂等缺陷，对杂填土进行挖除换填。总计签证金额*万元，创效约*万元。

2.抛石挤淤签证

因降雨导致地下水位上涨及地表水汇入，地下水位于东一、西一框构中桥基坑底标高之上35cm左右，导致框构中桥基底积水浸泡，基底被淤泥覆盖；东一框架桥与铁路框架桥之间路基、西一框架桥与铁路框架桥之间路基经积水长期浸泡，并出现局部淤泥层，后期路基填筑压实达不到设计及规范要求。为保证道路路基及框架桥基础施工质量，经设计、监理、项管、建设单位同意，框构桥及路基基底进行抛石挤淤处理，抛石挤淤处理完成后进行0.3m碎石回填，碎石回填完成后浇筑0.3m厚C20抗渗混凝土封底。总计签证金额
*万元，创效约*万元。

3.水泥搅拌桩变高压旋喷桩签证

框架桥部分区域存在粉质黏土夹卵石层，在水泥搅拌桩施工过程中部分区域需穿过卵石层才能钻至设计桩底。由于水泥搅拌桩机施工特性，导致水泥搅拌桩无法穿过卵石层钻至设计桩底。为不影响后续钢支撑与框架桥施工，加快施工进度，经与设计单位现场实地查看沟通后，建议将卵石层范围内未施工的水泥搅拌桩变更为高压旋喷桩。签证金额*万元，创效约*万元。

4.挡墙改L型墙签证

因基坑支护钻孔桩与**路4号挡墙位置冲突，将4号挡墙西一框架桥、东一路框架桥段U型挡墙变更，利用既有围护桩冠梁，在冠梁上部植筋，浇筑L型挡墙。签证金额

*万元，创效约*万元。

五、以统筹谋划为依托，力争增效创效目标达成

1.单价调整

合同约定对材料费价格变动±5%范围以外部分予以调整，材料单价采用2021年4月（施工合同签订时的月份）*市工程造价信息网发布的市场参考价确定，但并未限定材料种类，而2021年4月*市信息价处于高位，后期对负材差材料种类以“合同未限定材料种类”为由沟通协商，争取达到材料调差效益最大化。

2.疫情防控费用

根据*市住房和城乡建设局《关于调整工程建设疫情防控相关费用的通知》的相关规定，其中明确疫情防控措施费是房屋建筑和市政工程现场采取常态化疫情防控措施所发生的直接费用，包括核酸检测、防护用品、消杀用品、测温器具、隔离围挡、宣传展板、专职防控人员等费用。因疫情防控造成人员隔离、机械设备停滞等，发包人均应承担相应费用。根据文件“以分部分项工程费中的省价人工费为计费基数乘以相应费率(一般计税:3.98%，简易计税:4.21%)计算，该费用属于总价措施费,除税金外不再计取其他费用”的规定，疫情防控费用预计*万元。

3.工期延长费用增加

合同约定“未按合同约定及时支付进度款或发包人造成工期延误的其他原因等造成工期延误，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润”。施工过程中由于提供图纸延误、未按合同约定支付进度款等原因，项目做好相关资料收集，将按照合同相关约定落实延长工期及增加费用的相关工作，及时发函请示业主确认工期延长事宜。

4.铁路专用线变更策划

铁路专用线龙门吊走行轨原设计基础形式为三七灰土换填+条形基础，项目以保证施工质量，减少后期维修成本为由，与设计院积极沟通，预变更为钻孔桩承台梁，争取纳入施工蓝图基础，相比原设计基础形式可提高利润值。

六、结论

项目立足于现场，过程中及时与监理、设计、审计、项管、业主等进行沟通，邀请相关领导亲临现场指导，做好现场第一手原始资料的确认、工程变更的签证和影像资料等工作，为工程量清单审核、施工图预算审计、竣工结算等奠定坚实基础。

疫情以来，建筑市场日渐低迷，很多下游企业面临经营危机。对正在进行的工程项目而言，在图纸优化、过程签证、施工合同条款等方面要努力寻求突破口，为项目效益、为企业发展奉献力量。

参考文献
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