双碳目标下火电企业碳排放数据质量管理分析与建议

双碳目标下火电企业碳排放数据质量管理分析与建议

闫力源

大唐阳城发电有限责任公司 048102

摘要：本文阐述了火电企业碳排放的核算方法和数据管理要求，分析了火电企业碳排放数据管理目前存在的主要问题，提出了火电企业碳排放数据管理的相关建议。

关键词：火电企业，碳排放数据管理，建议

1 绪论

随着全球能源需求的增长和气候变化的日益严重，碳达峰和碳中和已成为各国政府的共同目标。2021年7月16日全国碳排放权交易市场正式启动，发电行业作为首批交易主体，碳配额被实际赋予了价值，直接关系到电厂的经济利益。碳排放数据质量直接影响了企业碳排放权配额的分配。国家生态环境部碳排放报告质量专项监督帮扶陆续披露的多起碳排放数据造假案件，部分火电企业已面临罚款和法律责任。2022年12月19日，生态环境部发布了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》，2023年2月7日发布了《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》，对企业的碳排放数据质量和合规性提出了新的要求，启用全国碳市场管理平台，要求企业每月按要求上报温室气体排放量相关数据，并进行月度信息化存证，对保证碳排放数据的准确性具有重要意义。

2 火电企业碳排放核算方法及数据管理要求

2.1碳排放核算方法

发电行业2023年的碳排放核算主要依据生态环境部2022年12月19日发布的《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》（以下简称“指南”），《指南》中二氧化碳排放量的计算公式为：

化石燃料燃烧产生二氧化碳E燃烧核算公式为：

购入电力产生二氧化碳E电核算公式为：

发电设施二氧化碳排放量E核算公式为：

FCi-第i种化石燃料的消耗量；

Car,i-第i种化石燃料的收到基元素碳含量；

OFi-第i种化石燃料的碳氧化率，碳氧化率采用缺省值；

i-化石燃料种类代号；

AD电—购入使用电量（MW∙h）；

EF电-电网排放因子（tCO2/MW∙h）

由以上公式可见，二氧化碳排放量主要由化石燃料燃烧排放生成二氧化碳和购入电力生成二氧化碳两部分组成，其中购入电力生成二氧化碳使用排放因子法，即购入使用电量×电网排放因子。通过对比分析，火电企业二氧化碳排放基本上是由煤炭燃烧过程产生，占比达到99%以上，所以，企业碳排放量主要影响因素来自化石燃料的消耗量和化石燃料的收到基元素碳含量的计量。

2.2 关键数据管理要求

《指南》细化了数据质量管理要求，严格控制数据质量。2023年的碳排放数据年度报送、月度报送、存证也纳入日常监督管理体系。

《指南》明确燃煤消耗量的计量方式的选取优先序，且不能改变优先序，并对计量设备的准确度等级和校验提出了明确要求。作为火电企业要严格按照指南要求选用计量方式，定期做好入炉煤皮带秤或给煤机皮带秤维护校验工作，保证消耗量计量结果的准确性。做好入炉煤量的台账统计，做好原始记录，各个口径燃煤量数据做好交差校验。

元素碳含量可每日测量后加权平均得到月均值，也可测量月缩分后的煤样直接得到，企业月缩分样品的制备应符合GB474要求，按每天等比重制备，且测量缩分样的低位发热量，硫份、氢值、全水等，且报告加盖CNAS认可标识章或CMA资质认证标志。另外，元素碳含量、低位发热量检测的班次煤样或日综合煤样，按要求保存2个月备查；月缩分煤样要求保存一年备查。

发电量、上网电量、购入电量可采用电表记录的读数，也可采用电费结算凭证上的数据。供热量可采用直接计量的数据，也可采用结算数据。相关计量表计需严格按照相关标准定期校准。

3火电企业碳排放数据管理存在的主要问题及相关建议

3.1 存在的主要问题

火电企业作为碳排放的主体，对报告数据的准确性负最终责任，所以必须保证排放报告数据的准确性和完整性。目前发电行业在基础数据统计方面已经相对完善，一般配套分散控制系统（DCS）、厂级信息管理软件系统（MIS），并建有专业的煤质分析实验室及燃料数字化管理系统，数据统计较为健全，基本实现排放量核算相关数据的自动采集，为碳排放量核算提供了良好的数据基础，但是也难免出现数据管理不规范问题，主要体现在以下几个方面：

（1）原始数据统计口径不一致

碳排放核算数据通常需要整合不同部门的数据，可能导致数据不一致性。比如企业上网电量、外购电量、供热量通常以生产系统记录数据作为计算依据，以电网公司、热力公司的结算发票作为交叉验证的依据，但经常存在电量结算日期和生产报表记录日期不一致导致的电量、热量数据产生较大差异的情况。另外，火电企业的指标统计通常依据DL/T 904《火力火力发电厂技术经济指标计算方法》，燃煤消耗量统计扣减非生产用煤量，最新的《指南》中，不再扣减非生产用煤，直接以总用煤量作为燃煤量进行计量，数据统计口径不一致，选用参数和统计不准确，使碳排放数据计算存在偏差。

（2）监测和计量设备管理不规范

《指南》中要求碳排放数据核算涉及的仪器设备进行计量检定校准。但一些企业忽视了这一点，未按制定的质量控制计划开展定期维护和校准，导致设备计量量值不准确，从而导致碳排放数据质量下降，增加了企业数据不被核查机构采用的风险。比如皮带秤根据机械链码进行定期标定，量热仪、碳氢仪等化验设备需要定期校准和维护，发电量、上网电量、外购电量表计定期校验。校验人员操作过程不满足标准要求，造成测量数据存在误差。

（3）煤样采制检测过程无法控制

《指南》要求元素碳含量检测报告加盖CMA资质认定标志或CNAS认可标识章，检测机构需具备CMA/CNAS资质。目前多数电厂都配备煤质化验的自有实验室，但大多数都未通过CNAS或CMA认证，不符合当前《核算指南》的要求，大多数电厂选择将月度缩分煤样外送检测。然而采样、制样、留存、送检以及检测设备等环节存在监管盲区，无法控制人为干扰，月度收到基元素碳含量化验结果与月度实际情况存在偏差。

（4）碳排放数据管理人员能力建设不足

一些火电企业尚未设立专门的碳排放管理部门，碳排放核算一般由其他专业的技术人员兼职负责，专业核算人员缺失，管理经验不足，有可能造成参数选用和统计计算不准确，使碳排放数据计算存在偏差，不利于碳排放管理工作的规范开展，使企业造成损失。

3.2 相关建议

3.2.1 规范开展碳排放数据管理

企业应严格执行《指南》及相关规范要求，完善碳排放数据质量管理。特别是火电企业碳排放的关键参数，必须保证存证材料齐全以及支撑数据溯源和自证。火电企业应建立内部管理制度和质量保障体系，包括明确排放相关计量、检测、核算、报告和管理工作的负责部门及其职责、具体工作要求、工作流程等。指定专职人员负责温室气体排放核算和报告工作；建立内审制度，确保提交的排放报告和支撑材料符合技术规范、内部管理制度和质量保障要求；建立原始凭证和台账记录管理制度，规范排放报告和支撑材料的登记、保存和使用。

3.2.2 提升碳排放数据质量

提升碳排放数据质量，关键在于避免碳排放和配额分配的主要数据在获取和统计中出现偏差和失真。燃煤企业碳排放精准管理，一方面加强自有实验室规范化管理，提升硬件到机构人员配置，确保实验化验人员、设备设施，实验室环境满足要求，消除客观因素引起的数据检测误差。另一方面，可升级企业现有信息化系统，增加碳排放信息化模块。结合生产流程的各个环节的统计数据实现自动化获取和输出，避免关键数据人为获取后统计失真。

3.2.3 加强企业碳排放管理人才队伍建设

碳排放管理专业性较强，企业应加强员工碳核算、管理的专业培训，确保相关人员具备做好碳排放核算和管理所需的知识、技能储备。提升企业领导和员工的碳管理意识，设置专岗人员，同时加强数据质量管理，提升企业碳核算的业务能力。

4 结语

火电企业不仅承担着保供任务，同时面临着高煤价带来的亏损，如果企业碳配额履约存在缺口也会给给企业带来的额外成本。火电企业必须高度重视碳排放数据质量管理工作，将碳排放数据统计纳入常态化管理，健全规章制度和保障体系，并做好燃料采制化等关键环节管控。此外还需通过技术改造节能降耗，积极推进煤电机组“三改联动”，以应对火电企业低碳发展面临的挑战。

参考文献：

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