谈如何做好国有建设企业海外党建工作

谈如何做好国有建设企业海外党建工作

许贤慧

中铁六局乌兹别克斯坦办事处

摘  要：随着国有建设企业走出去战略的深入实施，海外建设项目日趋增多。国有企业不断与世界接轨，学习国外的先进经验，推动了自身的稳步全面发展。加强海外党建工作不仅可以提升国有建设企业在海外工作中的凝聚力，同时还是中国向国外展示自我形象与文化的窗口。本文以国有建设企业海外党建工作对企业发展的重要意义为出发点，阐述当下海外党建工作与国内党建工作的不同，同时提出切实可行的方法帮助国有建设企业做好海外党建工作，希望为相关企业提供借鉴，进一步实现国有建设企业在海外的良好发展，逐步提升国际竞争力和影响力。

关键词：国有建设企业；海外项目；党建工作

随着“一带一路”倡议的提出和我国在世界政治和经济上的影响力，越来越多的国家选择与我国合作建设工程项目，国有建设企业有了更多走向世界的机会。如何利用这好这一机会，向外国展示国有建设企业的实力，提供外国了解中国经济文化的窗口，加强海外党建工作是一个最为可行的实施办法。海外党建工作不仅要做好企业内的党团活动建设，还要充分结合当地的实际发展情况，宣传企业文化和中国文化，让企业的项目建设更加顺畅，让企业的外国员工更好地了解中国文化。

一、加强国有建设企业海外党建工作的重要意义

第一，加强海外党建工作，有利于树立良好的企业形象。基于世界局势和国际政治经济形势，很多外国人对我国的认识不清楚，有些人在错误认知的基础上，甚至恶意抹黑中国形象，这在一定程度上也影响了外国人对国有建设企业的看法。他们普遍认为中国的建设企业不仅创新能力差，并且缺乏市场竞争，员工的工作效率低。所以为了转变外国人对国有建设企业的认知和企业在外国人心中的负面形象，必须要加强海外党建工作，大力宣扬企业文化，打造良好的文化软实力，改变外国人对国有建设企业的看法，帮助国有建设企业在海外树立良好的企业形象。

第二，加强海外党建工作，有利于贯彻落实中国特色社会主义思想。在部分西方国家霸权主义的推行之下，我国的社会主义思想的发展受到了巨大的挑战。如何在国有企业海外建设过程中贯彻落实中国特色社会主义思想，让海外国家和人民群众更好地了解我国的社会主义思想，这就要求国有建设企业在海外也不能放松党建工作的建设。尤其是“一带一路”倡议提出之后，我国与周边国家乃至非洲和美洲等国家的联系日益密切，发挥党建工作在建设企业中的重要作用刻不容缓。这样不仅可以帮助建设企业避免在工程建设中因为意识形态的不同出现矛盾，同时还能提高海外工程项目的建设质量，为国有建设企业赢得更多的赞誉。

第三，加强海外党建工作，有利于提升国有建设企业的国际竞争力。当前世界经济变幻莫测，企业发展也受到了一定的挑战，国有建设企业想要获得长久可持续的发展，不能一直在国内故步自封，要走出去，和世界接轨，多多在海外建设项目中吸取国外先进的经验，加大创新能力，提升自身在国际上的影响力。要加强海外党建工作，充分发挥党员的先锋作用，将国有建设企业的党员拧成一股绳，充分发挥党的指导思想，在党的领导下，凝聚企业员工的力量，提升国有建设企业的国际竞争力。

二、国有建设企业海外党建工作与国内的不同

第一，国有建设企业海外党建工作的考核监督有一定的难度。国有建设企业在海外进行项目工程的建设，由于工作重心大都放在了项目的推进和实施上面，党建工作的实施空间和时间都比较小。由于海外党建组织和国内党建组织距离非非常远，这在一定程度上就导致了海外党建组织的松散。而海外党建组织想要及时和国内党建组织取得联系，主要依靠线上交流平台，这样信息传递的方式受到了极大的限制，所以海外党建工作在考核监督方面发挥的作用非常有限。海外党建工作的难点主要集中在以下四个方面：一是法律体系不完善，二是管理有很大的随意性，三是建设人员的组成有些复杂，四是受当地一些客观因素的影响。

第二，国有建设企业海外党建工作存在社会制度上的差异。外国的社会制度和政体制度以及宗教信仰与国内存在非常大的差异，因此国有建设企业在开展党建活动时一定要根据当地的实际情况，尊重当地的文化习俗，有序开展党建活动，避免因为社会制度的不同与企业内的外国员工发生矛盾，产生不良的影响。尤其是一些国家明文规定在宫中场合内严格禁止悬挂别国的党旗，组织党建活动，遇到这样的情况，党建工作就要由台上转移到台下，在尊重别国的相关规定之下，顺利开展党建活动。

第三，国有建设企业海外党建工作的关注点与国内不同。国有建设企业在海外参与当地的工程建设，由于生活环境不同，语言文字不通，甚至有些国家或者地区还面临战争的威胁，大部分的企业员工在这种环境当中会感到孤独和陌生，难免会有思念家乡和亲人的情结。因此针对这种显示情况，海外党建工作应该将工作的重点放在对企业员工的关怀上，舒缓企业员工的思乡情绪，缓解他们内心中的苦闷。海外党建工作可以定期组织活动帮助员工克服工作中遇到的问题，了解他们的思想动态，及时进行干预和指导。

三、国有建设企业海外党建工作的实施策略

（一）建立海外项目基层党组织，完善党建工作制度

第一，建立海外党组织。海外党组织的建立必须依托一个原则，即依托海外项目建设建立党组织。海外项目建设到哪个国家，党组织就要建设到哪个国家，党建活动就要在哪里展开，党组织和党员的力量就要发挥在哪里。建立党组织的过程中要注意做到三个同时：建设海外项目部的同时就要建立海外党组织；聘任海外项目负责人的同时就要相应地做好党组织书记的聘任；开展建设项目的同时就要同时开展党组织的工作和活动。党组织的建立要依照国有建设企业海外项目部的发展规模以及党员人数，同时结合所在国当地的实际发展情况，这样不仅可以有效推进项目工程的进度，同时还能加强企业的管理。

第二，海外党建工作要始终坚持以国内党组织的工作原则为指导方向，根据项目地所在国当地的实际情况以及项目建设的特点，制定符合海外党组织的工作方向和工作内容，同时要制定党建工作指导意见，完善海外党组织的制度，保证海外党建活动的开展有据可依，为充分发挥海外党组织在国有企业建设中的政治作用提供制度方面的保障。

第三，海外党组织的隶属关系要充分明确，做好内部和外部的对接工作以及交流工作。首先，海外党组织要有自觉意识，主动接受并认可上级党组织的领导。海外党组织不仅要通过电话、微信等方式与上级党组织保持密切的关系，同时还要定期参加上级党组织举行的线上或者线下会议，坚决拥护上级党组织的领导，并落实上级党组织布置的任务。结合所在国实际情况，依据上级党组织的要求开展党建活动。其次，各个企业建立的海外党建组织要经常保持联系和沟通，走出国门的国有建设企业不只有一家，如果有本企业员工去另一家企业进行工作，海外党组织要做好党员的关系转移工作，同时要积极吸纳入党积极分子，及时了解他们的实际情况，如果遇到有困难的入党积极分子，要及时帮助他们解决问题。要加强与兄弟单位党组织的交流，多方策划，共同商议海外党建工作的想法和思路，在互帮互助中发现问题，形成联动。最后海外党组织也要加强和所在国大使馆的联系，接受大使馆的领导，方便在项目工作中出现问题可以得到及时的解决。

（二）发挥海外项目党员关键作用，创新党建活动方式

第一，要发挥好党组织以及党员的作用。国有建设企业在海外项目的建设过程中最重要的是要汇聚人心，大家拧成一股绳，心往一处想，力往一处用，只有这样才能更好地完成项目。因此党组织要充分发挥其政治核心作用，党员要充分发挥先锋模范作用，让海外项目在明确的方向指引下顺利进行。首先，如果所在国局势动荡，发生战乱，党组织一定要发挥好自身的政治优势，制定相关的预案，稳定国有建设企业的内部局势，党员在此刻一定要挺身而出，安抚内部人员的情绪，最大限度的保障企业人员的生命安全和企业的财产安全。其次，党组织要以工程项目为中心，设立党员先锋岗，设置党员责任区，让身处海外的党员在国外陌生的环境中依然可以成为攻坚克难的战士，让国有建设企业拥有强大的后盾和支撑。再次，党组织要定期开展“党员服务队”的相关活动，鼓励有特长的党员发挥自己的优势，展示自己的技术，比如举办维修大赛等活动，让党员在大赛中加强情感的交流，解决党员在生活中遇到的各种问题。

第二，搞活党建工作中的组织生活，不一定要按照国内标准严格执行。国外的政治体制与国内很大的差异，生活习惯也不尽相同，并且国有建设企业在海外项目中可能存在人员分散的情况，所以党建工作中组织生活一定要活络。首先，要保持组织生活的正常进行。组织生活不要局限于表面功夫和表面形式，组织生活的成功也不在于举办时间的长短和举办的地点。如果所在国当地不允许在公众场合举行党建活动，则可以选择其他空闲时间选择非公开的场合举办组织活动。组织生活一定要灵活多变，不能固守规矩。其次，提高组织生活的质量。党建活动相关负责人要激发党员的参与积极性和责任感，让党员积极参与组织生活的建设。比如，制定以月度或者年度为时间节点的组织生活计划之前或者在正式开展组织生活之前，要积极倾听党员发表的意见和建议，鼓励党员参与组织生活的专题活动，为党员提供更广泛的参与空间。再次，党建活动要创新组织生活的方式。除了以学习交流和讲座访谈等常规的活动为主外，组织生活要秉承开放的理念，创新形式，开展自主式以及互动式等组织生活方式，组织形式多样的参观活动，鼓励党员干部为党员讲解党课知识，增强党员对党的认识，还可以通过视频连线的方式加强与国内党组织的联系，让身处海外的党员及时了解国内动态和最新的党建思想。

（三）紧密海外项目党建工作结合，发扬良好工作作风

第一，党组织要发扬脚踏实地的工作作风，推进各项工作稳步落地。首先，国有建设企业由于处在异国他乡，环境陌生，所以一些党建活动的开展绝不能照搬照抄国内的活动模式，虚位以进，不要为了办活动而办活动，要结合所在国本地实际情况，改进工作作风，与国有建设企业的职工密切联系，增强责任意识，充分利用党组织的优势，为企业解决工程建设中遇到的难题以及企业职工在工作中遇到的难事。其次，党组织作为国有建设企业的政治核心，能带动项目的推进速度和工作的顺利实施。党组织中的各个党员要为企业内职工做好表率，起到榜样的作用，面对大是大非要坚定政治信仰，要坚决维护党建工作的实施，并且在企业建设项目中，将党建工作落实到每一细微之处。党组织要勇敢前行，有责任，有担当，遇事不推诿，要有实干精神，不要纸上谈兵。最后，党组织要转变工作作风，树立党组织在国有建设企业中的权威性，在组织党建活动的过程要要体现务实精神，让企业职工看到党建工作的水平和效果。

第二，党建工作要与国有建设企业项目紧密结合。首先，海外项目在国外的建设和落地相较于国内具有很大的风险，因此做好海外党建工作可以在最大程度上保证项目的落地和实施，同时也可以凝聚员工的向心力，提升企业的核心竞争力。国有建设企业的发展中心虽然以经济为主，但是在海外项目建设中，其核心是政治。这种特殊的发展中心决定了国有建设企业成为了一种特殊的经济体。对于海外项目的建设和发展，国有建设企业需要将经济和政治两者进行融合，避免在工作中出现“纯党建”的问题，也避免在工作中出现“纯生产经营”的问题，要平衡政治和经济两者之间的契合点，实现政治和经济在海外建设项目中的起头并进。其次，国有建设企业要积极和党建工作靠拢，聚集人心，增强企业的团结力与合作力，实现可持续发展，提升海外项目的创效能力，打造高质量的海外工程项目。党建工作要为国有建设企业助力，推动企业良好平稳发展，当企业面对重大问题需要决策时，当企业的重要干部需要任免时，当企业的重要项目需要进行投资决策和巨大资金的注入时，党组织要保持在这些问题中的核心领导。最后，国有建设企业应该改进党建工作方式，让党组织参与到企业建设中。在企业中，一些基层员工的意见和建议难以被管理层听见，这就需要党组织积极听取这些人的想法，将这些人对公司发展的意见和建议带到企业的决策中。这样可以体现出企业决策的民主性和公平性，获取企业员工和党员对企业的支持。

四、结语

国有建设企业肩负着海外工程项目落地的希望和国家发展的未来，加强海外党建工作是落实企业走出国门的重要保障。国有建设企业要加强党团活动建设，提升党员的能力和素质，确保党建工作顺利开展，为国家经济的发展贡献一份力量，为提升国有建设企业的国际竞争力起到积极的推动作用。同时海外党建工作要从企业自身实际出发，结合当地的法律法规和风俗习惯，让党建工作向着正确的目标和方向行进。

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