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摘要:公路工程监理是按照签订合同内容履行自身监理职能,对公路工程实行全面科学管控的重要部分,其可以是企业外聘的监理单位,也可以是企业内部组成的专门监理单位,不过不管哪种形式的监理部门,在公路工程管控上均发挥着重要作用。本文将对公路工程监理要点展开分析探讨,以供参考。
关键词:公路工程监理;解决措施;安全性;
1、公路工程监理重点内容
1.1质量监理
首先,建立组织机构。质量监理的开展需要完善的组织机构和体系,配备专业监理工程师负责总体把控,通过与检测工程师、交通工程监理工程师、道路工程师、驻标工程师的配合,落实公路工程各环节质量监理工作。其次,加大检查验收力度。设置抽检、复检环节,在监理工程师的监管下,施工团队在每环节作业完成后要开展自检工作,确定施工内容是否与设计内容相符,是否存在质量问题,如发现及时处理和解决。如合格,则生成专业的检测报告,上交工程师开展复检作业,合格后签字确认[1]。
1.2进度监理
进度监理是以质量和安全为前提开展的监理工作,目的是确保公路工程在合同规定时间内保质保量完工,同时进度监理与造价成本之间也有着紧密联系,可维护工程的最终效益。由于进度监理的连带性特征,在实际作业中需要注意的内容有:
首先,确定进度计划落实情况。监理人员应熟悉进度计划要求,对传送回来的工程进度表和相关资料加以核对,确定公路工程进度。监理人员还需深入现场,查看上传资料的准确性与否,禁止出现瞒报、虚报等情况。开展现场巡查,编制完善的监理月报上传给业主,准确了解工程进展。其次,做好进度测评。进度测评的目的是确定进度计划落实情况,加快问题发现和解决速度。监理人员在进度测评过程中,需依照图纸和进度统计表的相关内容,采取对比分析的方式,了解进度落实情况,给出专业客观的评价。若在分析中发现存在延误工期的可能性,则要求施工单位对进度计划加以调整,采取赶工措施。
1.3费用监理
为增大公路工程建设效益,做好费用监理是非常必要的。监理人员在开展费用监理前,要先熟悉工程量清单、技术规范、计算方式及工程内容,依照这些资料数据对施工费用进行计算,找出其中的问题加以解决,以促进公路工程的顺利开展。费用监理中包含的内容多且繁杂,具体可概括为以下几项[2]:
(1)费用控制
费用控制重点在计量和支付这两项上,要求监理人员遵循责、权、利三者有机结合的原则,履行自身责任,做到计量支付的科学把控,避免误差、超支、重复支付等情况的出现。工程计量与费用支付作为工程费用监理职责及权限的重要保障,只有通过监理权,才能做好费用监理工作。如没有计量权,则费用监理工作就无从谈起,更不能确定公路工程的价值。
(2)台账管理
台账中应清晰记录公路工程建设的具体内容,工程量及费用情况,以便于实现费用的科学管理,对于土房、路面工程等,需要先开展总量计算,之后结合现场情况,对比分析,确定计量准确性,以此为基础,对费用加以计算,注重台账内容的清晰性、准确性。在台账管理中,可采用动态化计量方式,维持数据参数的准确性、可靠性,并结合这些数据构建进度图表,明确每一阶段的作业内容。对于防护工程等其他类型工程,可根据桩号完成编号,记录在台账中[3]。
(3)计量实施
计量工作的开展必须严格按照规范要求逐步落实。该项工作复杂性强,如果计量出现差错,费用支出也会存在偏离,进而影响总造价,出现超支问题。根据计量原则,计量不得超过清单计量。申报变更需根据相关规定先实施,随后批复变更后,开始计量。
(4)变更与索赔
索赔事件需要提前预防,这就要求监理人员做好施工过程管控,详细记录各环节施工作业中材料使用情况及支出费用情况,为索赔提供指导依据,减少不正常支出的出现。变更产生的费用是公路工程建设常出现的问题。在实际作业中,要求监理人员做好方案对比和分析,择优选择,优化工程质量,降低费用支出。在相关技术文件下达前,监理人员应对设计变更清单加以重视,特别是项目出现大量设计变更时,需标识原设计图纸,为清单及时调整提供便利[4]。
1.4安全监理
公路工程安全监理有较为完善的法律条文和规范制度,监理人员需严格按照规范要求落实监理工作,对其中的重点部位加大监督和管控力度,降低公路工程建设的危险性,满足文明施工要求。安全监理的要点有:
其一,安全体系的构建。按照规范制度和文件要求,构建专门的安全管理机构,配备专业人员,熟悉安全监理内容及流程,保证工作的有效落实。做好安全监理人员的培训和教育,解决工程作业中的安全隐患;
其二,文明管理监督。确定封闭管理制度的执行情况,检查垃圾污水处理情况,判定其是否符合环保建设要求。做好安全宣传和教育,落实文明施工要点。同时,监理工程师还要开展日常现场跟踪监理,对发现的不文明、不安全施工行为予以及时纠正,责令施工单位限期整改[5]。
2、公路监理工作的有效对策
2.1加大宣传力度,深化思想意识
公路工程监理工作之所以问题频出,与人员思想意识不高有直接原因。为此,企业应加大宣传力度,让全员明确监理的重要性,树立正确的监理一时,配合监理部门人员开展工作。定期举办座谈会等活动,加强监理知识培训,以提高员工的责任心和使命感,为监理工作的落实创造良好条件。
2.2落实责任制,优化监理模式
监理单位需落实责任制,科学划分各部门、人员的工作职能和权限,严格按照规范要求开展作业。调整和优化监理模式,科学配置人力、物力,推动监理工作的顺利进行。
2.3开展教育培训,提高能力素质
开展多样化的教育培训活动,让监理人员及工作人员明确监理工作重要性,丰富知识储备,掌握更多监理技能,同时在培训中,通过沟通交流,积累经验,更好地面对不同环境现场,调整监理方案内容,从而降低公路工程风险性,深化工程建设的经济价值。
2.4提升监理单位的自主性与独立性
公路工程监理单位应构建完善的监理工作运行机制,公路企业应构建独立的人事关系以及经济关系。监理人员与业主做好协调沟通,明确业主与监理人员之间的关系。现如今,在我国公路工程监理中,缺乏完善的法律规范,监理单位、业主以及施工单位之间容易出现各类矛盾。对此,在签订公路工程监理合同时,应明确监理工作人员的工作范围以及权限,业主以及施工单位不能随意干涉。另外,为了促进监理单位的能力创新,要求监理单位强化改革,根据时代发展要求,构建完善的管理制度。在公路工程监理工作中,监理人员是实施监理工作的主体,为了提升监理人员的工作积极性,监理单位应建立健全完善的监理工作制度以及约束机制,有些监理人员的工作责任意识比较强,工作表现良好,可对其予以一定的奖励,促进其工作积极性的提升。
2.5工程进度监理
工程进度监理是工程监理的重要内容之一,需要严格按照承包商与业主事先签订的合同进行。在施工之前,施工单位需要严格按照合同内容来编制科学、合理的施工计划。需要注意的是,在具体编制施工计划时,要充分考虑各种施工因素,以保证计划的实际意义。通常情况下,由于公路工程项目规模较大,因此,需要分解整个项目,在不同的施工阶段安排相应的人员做好监督管理工作,再加上整个工程需要耗费的时间较长,因此,各阶段的监理人员要认真做好月进度、周进度分析工作,可以将相关数据制成图表,以深入分析实际进度、计划进度之间的差异,从而查找原因,督促施工单位及时根据实际情况制定一系列切实可行的解决措施,确保实际施工进度能及时赶上计划进度。
3、结语
希综上所述,将公路监理工作贯穿到实际作业的各环节当中,落实责任制,完善人员的教育培训,以此做到工程监理的调整和优化,促进公路工程高质量完工,最终为人们的出行提供便利。
参考文献:
[1]石峰.精细化管理模式在高速公路工程监理中的应用[J].四川建材.2020(01)
[2]朱国伟.公路工程监理在施工阶段的质量控制对策分析[J].工程技术研究.2019(21)
[3]丁礼勇.公路工程监理对工程造价监控产生的影响之研究[J].中华建设.2019(09)
[4]李周.公路工程监理在施工阶段的质量控制策略[J].工程建设与设计.2019(14)
[5]李熙.公路工程监理在公路建设中的作用分析[J].黑龙江交通科技.2019(07)