关于建筑成本控制中的全面预算管理的研究

关于建筑成本控制中的全面预算管理的研究

苏庆贺

蒙古广纳煤业集团有限责任公司 内蒙古乌海市016000

摘要：随着社会经济水平不断的提升，建筑行业迅速发展起来，面对日益严峻的竞争局势，建筑施工企业应将重点落在全面预算管理上，依托工程效益最大化提升自身核心竞争力。

关键词：建筑成本控制；全面预算；管理策略

引言

随着我国经济的迅速发展和城市化进程的日益加剧，我国建筑施工企业如雨后春笋般涌起，面对日益严峻的竞争局势，建筑施工企业应将重点落在全面预算管理上，依托工程效益最大化提升自身核心竞争力。

1全面造价预算管理在建筑成本控制中的必要性

1.1实现工程资源合理配置

全面造价预算管理在建筑成本控制中能够进一步实现建筑资源的合理配置。全面预算管理是指：在建筑成本具体化分析与合理化配置下实现预算战略深层次落实；在清晰的管理职责下实现各成本与各流程的预算控制，其管理目的是提高建筑效益；在全员参与下整合建筑业务与建筑财务信息，提升预算绩效水平。关于工程资源配置问题，为保证建筑工程在工期要求下保质保量完成建设任务，需要妥善分配人力资源、设备资源以及建筑材料等多项资源，通过有效应用全面造价预算管理，切实优化成本控制，在预防资源闲置或减少损耗的基础上提高资源利用率。

1.2优化建筑成本管理环境

在以往的建筑造价管理以及成本控制工作中，采购部、财务部以及业务部等部门均处于“各尽其职”的状态，缺少有效互动。而全面造价预算管理因其能够实现全员管理，故此可为建筑成本管理工作的开展创造优良条件。最主要的是还能将施工班组以及采购团队等多组织进行具体化分析，使之在管理者的集中考核下最大化展现岗位价值，并在联动管理下统筹建筑成本，保证各部门都能按照预算目标履行管理职责，进而提升建筑企业成本管理有效性。

2建筑成本控制中的全面预算管理现状

2.1全面预算管理理念落后

现阶段在建筑成本控制实践工作中，虽然初步渗透了全面预算管理理念，但其仍无法完全适用新时期工程建设的要求。部分企业单纯强调降低施工建造成本，主要考虑降低人工和材料费用，其产生的后果是降低了工程的建造质量，在后期运维期间，可能会产生大量的运维成本。比较常见的现象是企业制定的全面预算管理的方案不合理，重视建造成本而忽视了运维成本，往往只在工程项目竣工阶段或结算完成阶段进行成本核算，而未在项目运维结束时再次进行整体清算，不利于项目的质量和整体成本控制，所以牺牲质量降低成本的理念和做法并不可取。

2.2全面预算管理主体不明确

开展全面预算管理应当明确主体，以此保障各项成本控制措施具有针对性。不过当前阶段很多工程项目及企业在施工中，仅是从主体工程角度出发，将预算管理的工作任务交由施工单位财务部门负责，忽略了直接参与工程建设的施工人员，很容易导致成本控制脱离实际。所以全面预算管理主体的不明确，是导致建筑成本管理效用不高的重要因素之一，在今后发展阶段，必须提高重视，明确相关主体。

3建筑成本控制中的全面预算管理策略

3.1完善预算管理制度

为促进全面造价预算管理在建筑成本控制中的合理应用，还应当提前制定完善的预算管理制度，以此指引管理者在执行相关制度中控制施工成本。在制度制定环节，需先行构建全面预算管理架构，其架构具体按照预算编制、预算执行、预算考核等多个顺序执行，保证财务部、作业单位以及其它职能部门都能在深入履行制度内固定的各项岗位职责，保持自上而下管理顺序，自设定预算管理目标，到下达预算指标、编制预算计划，每一项管理内容都要确定制度范围，进而提升全面预算管理模式执行力。在全面预算管理制度中，应围绕建筑工程生产经营活动产生的支出成本为管理重点，并制定经营目标化与管理流程化制度总则。关于全面预算管理制度的编制，应明确制度内容，即“制定企业战略内建筑成本控制目标”、“全面执行建筑成本控制计划”、“组建全面预算管理委员会”、“汇总预算草案并制定总预算方案”，诸如此类制度细则的确立，是深化全面造价预算管理实践作用的重要保障，只有在先行转变理念，而后落实全面预算管理方法以及编制可行性制度下，才能有效达到成本控制目的。

3.2明确全面预算管理的主体

为加强建筑成本控制，应当有序开展全面预算管理工作。通过明确管理主体，能够保证成本预算得到有效监控，进一步节约资金投入。所以在工程实践中，要完善建筑企业的组织结构，将人作为管理主体，并保障覆盖所有参与工程建设的人员。因此建筑企业可借鉴事业单位的管理组织形态，建立金字塔型的人员管理模式，最上层为领导层，最下层为基层职工。有利于形成清晰、明确的全面预算管理层次和组织框架，更好地落实责任制。同时，针对全面预算管理人员需加强业务培训和教育学习，如邀请专家进行讲座和指导，定期开办培训班、开展技能考核等，筛选优秀人才，组建专门的全面预算管理机构，完善管理构架。

3.3合理应用信息技术，创建全面预算管理模板

建筑施工企业开展全面预算管理工作时，普遍存在对过程管控水平不足的问题。想要解决这一问题，就要建立全面预算管理模板，应用信息化的管理模式。建筑施工企业开展全面预算管理工作时，涉及多个部门和差异性的业务流程，任何一项业务流程发生基础数据的改变，都会对全面预算管理工作产生影响。而且全面预算管理需要大量的数据支撑，包含复杂的基础数据模板，即使是同一个数据模板，也涉及多个工作部门。应由业务部门、行政部门、财务部门进行高效的沟通和管理，共同制定可行性较强的预算表格模板，并且由建筑施工企业各部门的主管领导通过协调配合的方式编制科学合理的预算说明书。通过构建一体化的工作模式，可以克服全面预算管理工作实施过程中的各类阻碍，实现管理模式的创新，增强建筑施工企业全面预算管理工作的可操作性。

3.4加强管理人员培训，确保全面预算的落实

首先，在整个建筑施工企业内部，要加强全面预算管理培训，要求所有管理人员提高对全面预算管理工作的重视程度。其次，在财务体系内部，应对全面预算管理人员的工作方法、工作内容、工作标准进行培训。要求全面预算管理人员充分结合建筑施工企业的实际运营管理情况，采取创新性的全面预算管理方法，不断优化和完善全面预算管理内容。比如，在对全面预算管理人员进行专业技能培训中，可以结合实际情况，对因素分析法、比较分析法、盈亏平衡、盈亏平衡法、偏差分析法等财务预算编制方式进行培训。所有的管理人员在开展全面预算编制中，就可以结合建筑施工企业的实际情况，对不同的编制方法进行应用，这对提高财务预算编制水平也有着重要的影响。

结语

综上所述，在当前建筑行业竞争日益激烈的形势下，建筑企业应当注重改革自身管理方法，运用现代化先进理念和技术，改善传统落后的成本控制模式，以此推动可持续发展。由此建筑企业应坚持与时俱进的原则，加强对全面预算管理的认识，结合建筑工程实践，注重构建完善的全面预算管理制度、提升全面预算编制水平、明确全面预算管理的主体、做好全面预算管理的落实工作等，创新建筑成本控制方法，促进建筑企业的经济效益稳步提升，积极推动我国建筑市场的健康、平稳发展。

参考文献

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