(昌吉回族自治州水利局,新疆昌吉,831100)
摘要:随着社会经济快速发展,水资源管理面临着前所未有的挑战,本文从生态文明的角度出发,分析当前存在的问题,对水资源管理提出要求,并提出相应的对策建议,为水资源管理提供一定参考。
关键词:水资源管理;生态文明;保护;建议
引言
水是生命之源,也是人类社会发展的重要基础。随着全球人口的增长和经济的发展,对水资源的需求不断攀升,水资源管理面临着前所未有的挑战。同时,生态文明建设已成为当今世界发展的共同目标,它强调人与自然的和谐共生,追求可持续发展。本文旨在探讨水资源管理与生态文明建设之间的内在联系,分析当前存在的问题,并提出相应的对策建议。
1水资源管理现状
我国是世界上水资源最为短缺的国家之一,人均水资源量仅为世界平均水平的1/4。长期以来,我国在水资源管理方面存在诸多问题,水资源极为短缺、水资源污染严重、水资源分布不均、水资源浪费严重[1],大规模水利工程建设对生态系统造成破坏,气候变化导致极端天气事件频发,水旱灾害给人类和生态系统带来巨大影响,水资源管理现状与生态文明建设理念相去甚远,不利于国家进步和社会发展[2]。
为有效应对这些挑战,我国采取了一系列措施强化水资源管理与保护,例如,制定并落实最严格水资源管理制度、加强水资源的监测和评估、推广节水技术和措施、优化水资源配置等。虽然也取得了一定的进展和成效,但与习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水兴水重要论述的要求,与新阶段水利高质量发展的要求还有一定差距。
2生态文明建设对水资源管理的要求
2.1保护与修复水生态系统
水资源是生态文明建设的重点,也是人类生存发展的基础,应转变发展观念,强化整体的管理,尊重自然与环境[3]。生态文明建设强调生态系统的整体性和完整性,要求在水资源管理中,不仅要考虑人类对水的需求,还要重视对水生态的保护和修复。这包括保护和恢复湿地、河流、湖泊等水生态系统,维持水生物种的多样性和生态平衡,降低水体污染,保证水质安全等。
2.2节约和高效利用水资源
在生态文明建设的框架下,水资源管理需要更加注重节约和高效利用水资源。这意味着需要采取有效的节水措施,如推广使用节水技术和设备、提高公众节水意识、加强再生水循环利用、制定合理的用水定价政策等,以减少水资源的浪费,实现水资源的可持续利用。
2.3科学合理配置水资源
生态文明建设强调资源的合理配置和可持续发展。在水资源管理方面,需要制定科学的水资源开发利用规划,根据各地区的水资源条件、社会经济状况和生态环境需求,合理布局产业结构,优化水资源配置,确保水资源既能满足人类生存发展的需要,又不损害生态环境。
2.4强化水资源管理法律法规
生态文明建设需要法律制度的保障。在水资源管理方面,需要完善相关法律法规,明确水资源管理责任和义务,形成清晰的管理体系,规范水资源开发利用行为,强化水资源保护和监督,确保水资源管理工作的有效实施。
2.5促进公众参与和社会共治
生态文明建设是一个全社会共同参与的过程。在水资源管理方面,需要加强宣传引导,提高公众对水资源重要性的认识和保护意识,鼓励公众参与水资源管理决策和监督,形成政府、企业和社会共同参与水资源管理的格局。
2.6推动科技创新和应用
生态文明建设需要科技的有力支撑。在水资源管理方面,需要加强科技创新,研发和应用新的水资源管理技术与方法,提高水资源管理的科学性和有效性。例如,推广智能水务技术、研发节水型农业灌溉技术等。
3基于生态文明视野下的水资源管理措施和建议
3.1完善法律法规体系,强化执法监管
建立健全水资源管理法律法规是推进生态文明建设的重要保障。要加快修订和完善《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,明确水资源的权属关系、管理职责、监管措施和法律责任。同时,要加大执法力度,严格监管水资源开发利用、水体保护和水污染防治等行为,对违法行为要依法严惩,确保水资源管理工作的有效实施。
3.2加强水资源保护和水生态系统修复
加强水资源保护和水生态系统修复是推进生态文明建设的重要任务。要建立健全水资源保护和水生态系统修复制度,制定科学的水资源保护规划和水生态系统修复方案。要加强对饮用水源地的保护,防止水体污染和生态破坏。同时,要加强对江河湖泊、水库等水体的生态修复,恢复水生态系统的自我调节功能,保障水资源的可持续利用。
3.3推广节水技术和措施,提高水资源利用效率
推广节水技术和措施是推进生态文明建设的重要手段。要加强节水宣传教育,提高全社会的节水意识。要加大节水技术和设备的研发力度,推广先进的节水技术和设备,如智能灌溉、高效节水灌溉等。同时,要制定合理的用水定价政策,实行阶梯水价制度,鼓励节约用水和高效用水。通过这些措施的实施,可以有效提高水资源利用效率,减少水资源的浪费。
3.4优化水资源配置,保障经济社会发展的合理需求
优化水资源配置是推进生态文明建设的重要环节。要根据各地区的水资源条件、社会经济状况和生态环境需求,制定科学的水资源配置方案。要加强水资源调度管理,合理调配水资源,确保城乡居民生活用水和农业灌溉用水等合理需求得到满足。同时,要加强区域合作,实现水资源的共享和优化配置,促进区域经济的协调发展。
3.5加强水资源管理人才培养和队伍建设
加强水资源管理人才培养和队伍建设是推进生态文明建设的重要保障。要加强对水资源管理专业人才的培养力度,提高专业素质和管理能力。要建立水资源管理人才库和专家库,加强人才交流和引进工作,为推进生态文明建设提供智力支持。
结论
水资源管理与生态文明建设是密不可分、相辅相成的,生态文明建设要求转变传统的水资源管理理念,从单纯的资源开发利用转向全面保护和科学管理,以适应生态环境保护和可持续发展。今后,我国水资源管理仍需要进一步完善相关法律法规体系,加强水资源保护和水生态系统修复,推广节水技术和措施,优化资源配置,从根本上改善水环境、水生态,为经济社会高质量和可持续发展提供坚实保障。
参考文献
[1]郭瑛.浅析生态文明视野下的水资源保护及利用[J].资源节约与环保,2024,4:16-17.
[2]宋立全.生态文明视野下的水资源保护及利用途径[J].长江技术经济,2022,6(7):17-19.
[3]张秀玲.生态文明视域下我国水资源管理实践思路探索[J].生态经济,2021,7:117-118.