浅谈新时期城市街道空间设计实践

 浅谈新时期城市街道空间设计实践

刘伯宇

身份证号：130202198311060617

摘要：多年的城镇化建设，国内的城市从数量到规模，都得到了巨大的发展，但是也带来了城市界面同质化严重，街道空间生活气氛缺乏等诸多问题。针对这一现象，作者根据近期的设计实践，进行了一系列的设计探索，提出了若干解决方案，为未来城市街道空间的设计，积累了一定可借鉴经验。

关键词：装配式建筑 街道空间 生活 设计

一、引言

随着国家经济的飞速提升，我国的城市化也随之迅猛发展，但与此同时，千篇一律的城市面貌、密不透风的高楼丛林、种种失当的设计，加之缺失的管理，让我们的城市失去了回家的温度，如何让缺失的生活氛围回归城市，成为当下设计的一大焦点。

二、设计实践经验总结

北京城市副中心某职工住房项目（以下简称“职工住房项目”），是北京市打造宜居宜业新型社区的重要示范项目。设计之初，便确定了以“开放式、小街区、密路网、窄路宽，围合式”为基础规划格局，开放共享、低碳环保为绿色理念的统一思想。

相比传统的单线化设计模式，职工住房项目在设计中，提出了从策划，到设计，到建造以及后期运营的总体合作模式，先期的技术策划，在“小街区密路网”的规划要求下，大胆对现有规范提出了弹性优化意见，并取得了积极回应；后期的建造和运营管理代表，在设计伊始便共同参与技术策划的制定，厘定各方管理范畴，明确职权划分，定性商业运作模式。各方以问题导向为原则，积极合作，共同推进，为项目提出了诸多优化建议，总结如下：

1.技术策划先行

1.1规范的弹性化

在职工住房项目启动区的设计中，针对组团相对分散，不易形成城市内聚空间的特点，提出了各种配套功能集中设置，混合利用，绿地统筹核算，均衡布局的理念：将若干组团的公服配套和绿地面积，按照指标统一核算，统一布置，面向多个社区共同使用，在启动区中心区，打造了一条公共步行街，步行街串联起配套商业，社区服务，幼儿园和集中绿地等空间，并最终连通到职工住房项目核心公建区，这样的处理，既形成了空间丰富，规模适中，内聚性强的规划布局，强化了街道和地区中心的联系，提高了各个配套服务的综合使用效率，也提升了商业的价值。

一系列规范的弹性优化，既满足了启动区整体的空间指标规范要求，也实现了职工住房项目街道空间的丰富化和人性化，受到了各方的高度认可。

1.2需求的清晰化

在职工住房项目启动区的设计中，将街道空间分成若干子功能层级，其中包括步行为主的人行街道，人车及微公交共存的混行街道，以及机动车可以相对迅速经过的车行街道，三个层级遵循内人行，外车行，通过混行连通的原则有序设置。

人行街道以解决生活服务需求为主，强调舒适安逸的慢行体验，强调“5分钟”生活圈的便捷社区服务。

混行街道以解决短途通勤需求为主，因此需考虑电动自行车充电位，共享单车以及自行车的集中停放，微循环公交的站点，垃圾收集体系，物流分发体系以及组团人行出口等等，在一些较小的社区，还应考虑消防场地借用外部道路空间的可能性。

车行街道以解决中长距离出行需求为主，因此需强调车辆的迅速疏散，主要布置车库出入口，电动车充电桩等等，有条件的情况下，应考虑通过智能化的管理，将地下停车库向临近办公区域开放共享的可能性。

1.3职权的明确化

需求的清晰化带来的是更加综合化的街道空间需求，在2018年9月北京市规土委官网上公示的《北京街道更新治理城市设计导则》中，明确指出，街道的管控，应做到转变理念，统筹整合，精细管理等方面；其中，对于街道七大类共计46项各式设施，进行了事权的具体负责，避免街道出现职权模糊地带，各方事权又由共同的街道统筹协调平台进行宏观层面的管理，解决街道建设可能产生的矛盾和纠纷，为街道建设的推进形成一个各方共同认同的条约管理机制。

2.设计的精细化和人性化

街道空间设计首先体现在突破固有的“红线为界，画地为牢”的概念，要放眼全局，统筹多种制约因素，进行区域用地一体化，红线内外一体化，地上地下一体化，平面立面一体化的综合考量。

在职工住房项目的设计中，从一开始便从整个通州副中心规划全局进行考量，充分分析了上位规划赋予周边的交通流量和配套功能，在此基础上确定了职工住房项目内部的各个地块的红线范围，以及相关的功能分布和路网体系，同时明晰了红线内外的适用规范及权属单位，共同制定了整个区域的城市规划风貌导则，进一步统一了各个地块的进出线预留宽度（3米），建筑贴线率，出入口位置，地块内外高差（1.5米），地库分区联通原则等诸多因素为整个项目打下一个坚实的规则框架。

在本项目中，设计创新性提出了“一栋一品”的立面要求，而在面对主要步行街道的范围内，更是实行“一间一品”的设计原则。

职工住房项目中，设计充分发挥了产业化构件的模数优势，尤其在主要的沿商业街立面设计中，在不改变房屋开间尺度和构件基本模数的情况，通过改变构件的组合模式，材质颜色和附加装饰的手法，组合出了鳞次栉比的丰富立面元素。

一个有生活气息的城市街道，断然不能少了使用者的自发参与，传统面面俱到的设计，在另一个方面也熄灭了使用者的创作热情，因此，在职工住房的设计中，非常注重适当的“留白”，在不影响整体格局和安全管理的前提下，巧妙留一些“没用的空间”让使用者根据需求发挥，反而是设计的精妙之处。

在职工住房项目里，每一户都有属于自己的室外平台空间，可以根据需求置放一些带有自己标志性的轻型物品，成为街道空间独有的风景；商业街店铺不再是统一字体，统一店招的僵化视感，而是根据街道设计导则，罗列了多种可选择的字体和店招区域，供商家根据自身店铺特色自由组合设计，每一家店铺都有属于自己的室外空间范围，设计还提供了多种可以自由组合的预制家具单元，供商家根据经营需要布置室外环境。

在当今法制深入每一个角落，城市原住民的自发建造因素被压制到了最小的时代，更多要取决于职业规划建筑团队的设计发挥；而这些方案如何成为最终所需的答案，其中的核心必要条件，总是离不开精细化和人性化两点，精细化让城市街道拥有无微不至的关怀心意，而人性化，则将这份心意控制在不喧宾夺主的温度中，并让大众的智慧以适当的角色融入其中，这两者如何恰到好处的相辅相成，是设计成败的关键所在，也是设计更上一层楼的精神助力。

3.管理和运营模式的革新

良好的设计只是一个开始，完善的运营制度才是街道生命的存续动力，职工住宅项目，成为了实践《北京街道更新治理城市设计导则》的最好案例。在启动区的设计中，针对不同的街道功能，引入了不同的街道管理模式。后期的管理中，注重社会多方面共同助力，实现了从平面化的道路红线管控，到立体化的街道空间管控；从部门的条块化管理，到政府、市场、社会对街道的协同共治。打造多元而有序的管理机制，才是未来街道管理的发展方向。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

三、经验浅谈

随着宜居理念的深入，人们对于生活品质的期望，对空间层面，精神层面的要求，已经远远超越了衣食住行这些基础范畴。新时期的城市规划设计，需要的是在日趋饱和的城市容量之下，注入城市本该有的烟火氛围，需要的，是对于城市生活的理解和热爱，以及突破固有设计思维的主动性。需要设计师提升自己的设计认识，主动开展多方面的技术策划以整合各方资源：达到明确需求，厘清职权，精细设计目的的同时，亦要尊重普通人的生活智慧，给予城市更多共同参与发展的空间。

职工住宅项目，在广袤的北京里，并不算起眼，但是作为北京未来发展新起点的一个片段，它承载的恰恰是大都市里众多归家之人的生活梦想，以及未来生活模式的先行实践，因此，设计抓住了难得宽松的创新机遇，在一定程度上，实现了重新复兴街区生活的理想。

希望多年后，每一个晚归的人，都能在街角，看到一盏生活为他而留的暖灯。

参考文献：

[1] 北京街道更新治理城市设计导则  北京市规划国土委组织编制 2018.9

[2] 北京城市副中心规划设计导则（规划管理版） 北京市规划和自然资源委员会、通州区政府组织编制  2019.12
[3] 秦兴——瓷板反打在保障性住房建设中的应用  智城建设 2020.NO20  39-40

作者简介：刘伯宇，男，1983年11月出生，河北衡水人，硕士研究生，单位：中元国际工程有限公司建筑一院，职称：中级工程师，研究方向：建筑设计、装配式建筑、新工业建筑