东南建设管理有限公司
摘要:合同在建筑工程中具有至关重要的作用,其质量的好坏对于建筑工程顺利进行与否有着决定性的作用。根据建设工程的周期和投入资金的差异,各个工程之间面临的风险因素也存在一定的差别。因此,为避免施工过程中出现不必要的利益纠纷,在开展工程施工环节之前,应做好全面合同管理,以此提升实际风险控制效能。建筑工程合同签订,需要涉及多个方面,通常是根据勘察单位、设计单位、施工单位等进行的,以一种条例规范式的形式签订合同,其签订的根本目的,是为建筑工程进行全方位的管控,以此提升整体项目的经济效益和责任管理能力,从而达到在双方共同发展下,以贯彻和落实责任义务为手段,提升工程建设质量的目标。
关键词:合同管理;建筑工程;建设管理
中图分类号:TU723
文献标识码:A
引言
近些年来,随着我国社会经济发展及城镇化的不断深化,建筑行业也随之得到快速发展,建筑工程项目的数量及规模也不断扩大,其建设质量也愈发为人们所关注,而为保障建筑工程建设质量,就必须采取相应的措施与机制加强管理。而合同管理作为建筑工程建设管理中的基础性内容之一,其涵盖了建筑工程的实际施工建设中的所有环节、流程与细节,而在合同管理中会对合同双方的权责义务进行明确,即在表明双方各自的责任与义务时,也对其权利与行为进行明确地约束,同时合同的合法性与合规性也是确保其中权责合法性的重要保障。而实际建筑工程的建设与施工作业开展也不能脱离合同管理的支持,而唯有在合同管理基础上不断强化自身风控能力,建筑建设单位乃至建筑行业才能得以稳健发展。
1建筑工程合同管理的挑战
1.1合同双方法律意识薄弱
施工合同中没有法律效力的存在,是目前我国很多城市建设工程项目合同管理中,出现的较为严重的问题。建设企业与施工单位之间在签订合同的过程中有些规定还没有完善,条文中的内容也不够规范,对合同当事人的履行义务、权责等描述也没有表达清楚,这些问题都可能给将来形成的合约争议埋下潜在隐患。部分条文在各方约定时就有失公平,各方共同通过的不公平条件,将其中一方的权益扩大,且有关违约责任的惩罚规定也较为不清晰,如果当事人不履行义务,则另一方理赔就会较为艰难。另外,有些不法分子因为牟取利润,将同一个工程项目订立两份乃至多份合约,对内、在外采取阴阳合同,严重干扰了工程合同管理的有效性。这也导致了建筑工程的履约工作无法开展。
1.2合同管理制度不完善
合同是建筑工程企业履行责任和权责的根据,是一项制度,建筑工程劳务各方都应该严格遵循,并依照合同法的规范来进行相应施工行为。但是许多施工企业并不具有完整的合同管理制度,制度也不够完备,不能够明晰各个管理部门的权责关系,在一些企业中,任何部门都能够代表企业来签订合同,没有一致的原则,如果在合同执行过程中发生了重大事情,企业就会发生推卸责任的现象。在合同法中,有这些环节的具体内容,而在实际管理过程中却极易被忽略甚至遗忘。由于履行合同的过程不够明晰,造成了合同实施较为艰难,也给本身的经济发展造成了较大的危害。
1.3合同管理信息化水平不高
合同管理工作在建筑工程全周期内均应予以重视,业主单位、承包方应在实际工作中确保合同文本完好,随时可以调取查看,以指导本单位的管理活动,或为可能出现的纠纷提供依据。目前来看,部分工程中合同管理方式不够完善,主要采用传统纸质文本保存方式,信息化水平不高,一旦管理不当,文本受潮、损坏或丢失,直接影响工程管理活动。同时,因合同大多需要妥善保管而非随时携带,管理人员对现场施工活动存在异议时,也不能实时调取合同文本进行对照,管理效率不高。此外,业主单位存在信息统计、财务管理需求时,纸质的合同文本也存在调取复用上的难度,不利于为管理工作提供辅助。
2建筑工程合同管理优化措施
2.1确保权责清晰
为保证合同管理质量、推动建筑工程建设管理,应在未来工作中针对当前工作中的问题,针对性加以处理。原则上应在合同管理中明确权责,保证各方权责的清晰化,作为具体管理工作的依据。建议采用合同范本制,并针对重点问题进行分析,尝试直接控制、解决。合同范本制,是指在各类建筑工程合同的草拟阶段,以同类合同的成熟范本为参考,进行本工程合同内容的分析,保留共性条款,添加特殊条款,构成相对完善的建筑工程合同。各地大型企业、市场管理部门、业主单位等,均可参与该项工作,由市场管理部门组织,各组织广泛参与,提供本组织的积极经验,如业主单位权益损失的常见情况、业主单位签订合同时需要注意的问题等,服务合同范本建设。合同范本生成后,可由市场管理部门集中提供给当地各类组织,确保各业主单位充分明确权责、规避损失。针对重点问题进行的管理,确保合同管理权责明确,制度完善,避免出现合同管理权责不清的问题。
2.2利用科学信息技术,开展信息化管理
在现代化信息技术不断发展的今天,相关信息化技术在各行各业中的应用已是数见不鲜,而这样的行业发展也为后续的工作开展提供了新的思路及模式,同时也对其中各项工作的开展质量与效率进行了显著地优化与升级。但机遇也往往伴随着一定的风险,在建筑行业不断发展的同时,建筑市场的竞争也愈发激烈起来,这也为建筑工程建设管理带来了极大的挑战,而作为其中基础且重点的一部分,合同管理的成效需要得到保障[5]。因此有关单位需加大资金方面的投入力度,加速构建出一个信息化的合同管理体系,使建筑工程中的合同管理不断向现代化、集约化以及精细化的方向发展,同时也有助于保障合同管理的及时性与全面性。信息化的合同管理还有利于在进行管理细则的分类以及信息化的处理过程中,同步实现对建筑工程效率与质量的分析与把控,有效减少实际建设施工过程中存在的问题与隐患。
2.3完善合同管理机制内容
为切实保障合同管理的工作效率与质量,相关主体单位便应当对合同管理机制中的相关内容进行不断地完善,采用制度约束的形式有效规避合同中可能存在的合同风险或项目风险。而要做到这一点,首先便需要对我国的法律法规进行综合地分析与考量,并严格参照相关法律法规,对合同中的各项条款内容进行审核校对,确保其中并未存在违法或违规问题。其次需对合同内条款中存在的漏洞或歧义问题进行修改与调整,进一步保障合同管理的明确性与指向性,同时再一次防止因合同漏洞而导致其未能发挥应有效用甚至被非法利用。最后需对建筑工程建设项目的工程实际推进情况进行评估,并结合实际对合同中的各项条款进行细致研究与分析,判别其中的科学性及合理性,进而保障合同管理相关工作的开展成效,同时也更有利于建筑工程中项目预算及报价工作的开展。此外建筑工程中的合同管理负责人员也需对合同中的条款内容可进行认真且细致地分析和研究,避免对存在漏洞或问题的合同进行盖章。
结束语
在建筑工程项目推进过程中,科学的工程管理是提升建设施工质量和效率的关键。而合同管理作为现代化建筑工程管理的基础组成部分,在我国建筑行业的稳健发展中扮演着重要的角色。通过高水平、高质量的合同管理,可以对参与建筑工程项目的各方利益主体进行行为的规范与约束,有效地规避矛盾与分歧,并营造出良好的工程建设氛围,从而确保工程各阶段目标的实现。
参考文献
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[2]陈劲坚.建筑工程建设管理中存在的问题及优化策略[J].居业,2023(4):154-156.
[3]陆秋霖.浅谈建筑工程项目管理中合同管理的重要性[J].中国科技期刊数据库工业A,2023(5):82-85.