浅谈EPC与E+P+C承包模式对比

浅谈EPC与E+P+C承包模式对比

任有宁 郑楠

陕西榆能精细化工材料有限公司 陕西 榆林 718500

摘要：目前国内化工项目像雨后春笋般蓬勃发展，承包模式也在不断的变化和进度，目前国内主流的承包模式为EPC与E+P+C模式，两种承包模式各自适应不同的化工项目，为了项目设计、采购、施工质量可控，安全可控、工期保证，各项目可根据项目特点及两种模式的优缺点合理选择承包模式，建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合，

关键词：承包商 进度 质量 化工项目

前言

近年来，随着我国化工行业市场激烈日趋竞争，在国家“碳达峰、碳中和”的总体部署下，化工项目呈现大型化、集群化高速发展，项目承包模式呈现多样化。业主可根据不同项目的特点和其管理团队的力量情况选择不同的发包模式，常用的项目承包模式有：EPC管理模式、E+P+C模式，两种承包模式适合不同的项目，同时各有优缺点。

一、项目承包模式的分析

（一）EPC模式优缺点的具体分析

1.优点

（1）业主把工程设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给EPC承包商负责实施。业主方只需要一次集中招标，避免了传统模式下的多次招标，大大降低了时间成本和招标费用成本；同时业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制、EPC总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和自身创造更多的效益；

（2）工作范围和责任界限清晰,能够最大限度地发挥工程总承包商的管理优势，避免扯皮现象，提高了工作效率，减少了业主协调工作量。建设期间业主承担的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商，设计变更更少、工期更短；通常采用的是总价合同，基本上不再支付索赔及追加费用，项目的最终投资和要求可控；

（3）EPC总承包商负责项目设计、采购、施工整个过程，包括前期的详细设计和最后的单试，可以说是负责项目建设全过程质量、安全、进度、投资，有利于整个项目的统筹规划和协同运作,可以有效解决设计、采购、施工的衔接问题；

（4）采购优势，最大程度的缩短了采购周期，减少了管理界面。

2、缺点

（1）EPC总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，EPC总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过降低设计裕量来降低成本；

（2）由于风险与利益同在，EPC总承包商责任大,风险高,因此总承包商在承接工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素,投资可控，但普遍EPC总包合同的造价偏高；

（3）业主主要是通过EPC总包合同对EPC总承包商进行监管,对工程的具体实施过程管控力低，没有控制权；

（4）业主将项目建设风险转移给EPC承包商,总承包商的管理实力和财务状况一旦出现问题，项目也将面临巨大风险。

（一）E+P+C模式优缺点的具体分析

E+P+C模式即为：业主单独委托工程公司设计，自行采购或委托采购管理，单独组织施工招标和承包，业主自行组织联动试车或委托其他开车队试车。

1. 优点

（1）设计、采购、施工承包商是通过业主委托或招标而确定的，承包商与业主直接签订合同，对工程的设计、材料设备供应、施工管理进行全面的负责，使项目全面受控。

（2）施工方面，业主可选择信誉良好、施工效率高、业绩众多的优秀承包商，保证施工安全、施工质量、施工进度；

（3）采购方面，业主可选择技术优良、业绩较多、能耗更低、成本更低的设备及材料，最大限度降低投资成本、降低项目风险，提高设备及材料可靠性，保证设备材料技术先进，价格低廉；

（4）因各承包商与业主直签合同，业主可通过停止付款等方式有效管控各承包商，保证各承包商按照业主意愿行使业主任务；

2. 缺点

（1）业主与是设计、采购、施工等承包商分别签订合同，各承包商各负其责，需要业主投入大量的管理人员进行协调管理，才能保证项目顺利进行；

（2）工期控制方面，因协调界面多、效率低，导致项目整体工期不好控制，对于项目进度控制不利；

（3）因设计承包商只负责设计职责，往往设计裕量较大，导致业主采购成本增大；设计承包商也缺乏设计优化的动力；

（4）采购管理方面，因业主方管理人员项目经验较少，掌握的供货商资源较少，导致设计及材料供货周期及质量不好控制；

（5）质量管理方面，各承包商按照合同范围各自负责，导致业主控制力度小，质量管理难度大。

二、项目承包模式的分析

EPC模式下，承包商在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的

影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本、缩短工期。实践证明，推进工程总承包、可将设计、采购、施工成为一个有机总体，避免三者间的相互脱节，有利于对项目实施全过程、全方位的技术经济分析和方案

根据以上对比情况，结合项目特点及管理模式，建议化工项目主装置区采用EPC总承包模式，厂前区、仓库等设备采购较少的单体采用E+P+C模式；部分采用专有技术的环保装置宜采用EPC总承包模式。

作者介绍：任有宁（1984-），男，陕西延安人，工程师，本科，学士，2009年毕业于西安石油大学过程装备与控制工程，现从事化工装置设备管理工作。