探讨土地整治项目规划设计阶段的测绘要点

探讨土地整治项目规划设计阶段的测绘要点

牛彦博

喀什市规划设计研究院（有限责任公司）

摘要：开展土地开发整理活动的最基础和最原始的资料数据就是测绘数据，是土地开发整理项目的规划和设计的基本保证。土地开发整理测绘工作贯穿于土地开发整理的整个过程中，不同于通常指的地形、地籍和工程测量等专业测绘，比这些测绘工作更细致，更具体和更多功能，同时更加讲究方法。现代测绘技术在土地开发整理活动中起到技术支持的作用。实施土地开发整理的农田是保护耕地的一个重要的措施，土地开发整理的全面改善，区域土地利用和改进，可以有效地提高土地的利用率，增加有效耕地面积，提高耕地质量，进一步改善地区生产生活条件和生态环境，提高粮食产量。可以说，实施土地整理项目的有效方法是实现土地资源的可持续发展。

关键词：土地整治；测绘要点；规划设计

引言：土地整理项目就是相关部门在特定的时间内对土地资源进行整理和规划，进而提高土地的利用率，改善生态环境。土地整理不仅可以提高土地的利用率，也可以增加农民的收入。土地整理项目的开展得到了很多人的支持，是一项比较大的工程，对国家经济发展和社会稳定都有着至关重要的作用。

1土地整治项目测绘的重要性

提供重要的决策信息：因为在土地整治项目中科学有效的决策信息可以保障各项工作的顺利进行，可以将土地整治项目中涉及到的经济、环境以及各类资源相整合供其使用。工程测绘可以通过数据库对各项信息内容进行详细的分析管理，从而辅助土地整治项目作出决策方向；严谨精准的数据确保工程规范实施：我国近些年一直在进行土地整治项目，对各项内容都有相关的法律规定进行要求，所以测绘的数据直接影响工程能否规范的进行。在测绘过程中都会按照详细的比例1：2000进行地形图的测量，只有在地形外貌没有明显变化时才会改变测绘比例，这样不同比例相结合的测绘图不但可以保证数据的精准性、实用性同时还避免在施工过程中出现不必要的麻烦，提高施工效率；降低项目施工成本。由于土地整治项目涉及的地域问题，所以在施工过程中会消耗很多的资金。首先在项目设计初期就要做好成本预算以及控制成本的相关工作。

2规划设计阶段测绘的作用

规划设计指的是对整个项目进行详细的规划和设计，使项目的用途、风格等内容与项目的定位相符。在土地整治过程中，规划设计是首要工作，对项目进行科学、合理有效的规划设计能够节约资金，使项目的收益获得最大化，同时也为顺利施工和项目的长期使用打下坚实的基础。规划设计阶段的测绘工作内容繁杂，主要包括：控制网的布设；界线勘测；对河流、道路、沟渠的横断面、纵断面测量；对电力设施的测量；对土地整治项目区内现有的可利用设施如桥、井、涵、扬水站、闸等的调查与测量；对平整田块土方的计算与测量；对全项目区1：2000地形图的测量；对重点建设工程项目1：500地形图的测量；对土地整治工程项目的地形、水源进行调查；对项目地下水利用的情况、项目附近主要的水利设施和当地生产作业的习惯进行详细的调查；对项目的地势进行认真的勘测。测绘是土地整治项目规划设计阶段的的基础工作，所取得的资料在整个规划设计中属于最原始的、最基础的资料，这些资料决定着该项目的决策是否正确，它贯穿于整个土地整治过程的始终，是工程质量有效保证的重要依据、所以，测绘的数据不但要能与现有的资料进行衔接，还要为接下来工程的开展提供可靠的依据，包括工程的施工、竣工验收、工程的后期管理等，这就要求测绘的数据必须具有准确性、延续性、可靠性，保证设计出的规划方案科学、合理，具有很强的可行性，保证工程项目施工工作的顺利进行，从而使整体的工程质量得到有效的保证[2]。

3土地整治项目规划设计阶段测绘要点

3.1资料的收集

收集项目区内土地利用现状图、小比例尺地形图、航片、地理信息图、平面控制点资料、高程资料。要点：收集的资料要尽量翔实、可靠，依据适用性、相关性、现时性的原则，将收集的资料进行分类，将无用的资料剔除。符合原则的文字、图件、控制点资料整理整齐，妥善存放。图件资料最好能收集到1∶2000、1∶5000地形图，作为工作底图，这样在外业测绘时将可大大节省时间，提高工作效率。收集的控制点资料最好每点同时具有平面数据和高程数据，可求出统一的控制参数，减少参数求解程序，节约时间。

3.2选用坐标系统

在进行坐标系统的选择上，要以现有的数据情况和上报的资料要求为依据来确定，测量过程中所采用的坐标系统要结合现有的资料，从而使测绘工作具有持续性和连贯性。从我国测绘行业使用坐标系统的普遍现状来看，一般情况下，在土地整治项目设计阶段，对平面进行测绘时，采用1980西安坐标系，对高程测绘时，采用的坐标系为1985国家高程基准，在土地整治项目实测中，具体采用哪种坐标系，还是要以实际情况为基础来选用。比如：当项目现有的数据较为完善时，却和上报要求的坐标系统不符，这种情况下，为了节省时间，最大化地利用现有的数据，在进行测量时就可以使用现有数据的坐标系统，之后可以和现有的数据进行接合，经过坐标转换后再换成上报要求的坐标系统[3]。

3.3控制网的布设

通常情况下，土地整理项目的区域范围比较大，涉及的内容比较多。测绘人员会选用GPS设置测绘控制网，测绘人员在设置测绘控制网之前，首先要确定测绘基点，并把测绘基点按照层级进行排列。然后，测绘人员需要从众多的基点中挑选出5个基点作为控制网的起点。最后，测绘人员利用GPS计算出控制网的参数，按照《测绘规范》设置测绘控制网。测绘人员要考虑到外界因素对土地整理项目施工的影响，把外界因素的影响降到最低。在土地整理项目测绘中，测绘人员的专业水平和综合素质对测绘的准确性也有很大影响。要想保证测绘数据的准确性，测绘企业必须加强人员培训，不断提高测绘人员的专业水平和综合素质。

3.4基础地形图的测绘

在土地整治项目中，基础地形图的测绘内容包括：对整个项目区的地形进行测绘，所用的比例尺一般为1：5000或1：2000，之后按照整体规划设计，对重点项目的详细地形数据进行测绘。土地整治项目中的地形测绘具有自身的特殊性，比如：在对地坎进行测量时，不仅要在地坎上测量出其位置和高程，而且要对地坎底进行测量，测出高程，以方便对土方量进行计算。再如对水库进行测量时，不但要对水库的形状、水涯线进行准确的测量，还要对枯水期、丰水期水涯线的范围和水深进行测量，得出准确的数据，以方便精确地计算出各个季节水库的库容量。在对拦水坝进行测量时，测量的项目包括坝的截面、坝截面两侧的地形、坝顶、坝底高程。在进行底图修改方法的选择上，力求尽可能减少工作时间、降低工程成本，最大化提高工作效率。在进行修复测量的时候可以采用GPS－RTK技术，它具有高速度、高精度、低费用的特点，从目前来看，这种先进的测绘技术已经得到测绘行业的普遍认可。

3.5道路、河流、沟渠纵、横断面测绘要点

在进行测绘过程中，其要点是，对道路断面的测绘，要根据实际情况地形采取不同的方法。土地整治项目中对道路的测量，主要指该项目区内农村的道路，包括村村相通的硬化路、经过长期交通形成的乡村主要土路等。测绘的河流、沟渠主要指该项目区内能够进行整治和利用的河流、沟渠，另外还需要进行开挖的各种沟渠。地势平坦的平原地区，以测量横断面为主，每隔200m的距离测一个横断面，以此为基础，沿道路中线纵断面进行测绘制图。对于地势起伏较大的山地和丘陵，要以测量纵断面为主，每隔100m处或在变化较大的地方加测横断面。对河流、沟渠的测绘要求很高，因涉及到水资源利用的问题，测量时，先沿河岸每隔1000m布设一对控制点，为断面的测量和施工放样提供方便。之后再每隔100m测量一个横断面，在此基础上再加测横断面，测量处可以是河道转弯处和高低起伏变化处。在进行河、渠纵断面测绘时，要沿着河底中心、左、右两岸分别绘制，并且合并绘制在一幅纵断图上。

结语：

通过上述简要的分析可以看出测绘工作对于土地整治项目的重要性，所以我们必须不断在测绘工作中融入新的技术，尤其是信息技术，这样才可以保证为国土资源部门提供清晰、全面的土地测量信息，同时采用科学的管理开发技术，这样才可以保证我们有限的土地资源发挥出最大效用。所以我们的测绘研究人员还是需要不断的探索和汲取经验，才可以保证测绘更好的服务于土地整治项目。

参考文献：

[1]丁祖伟；李晓燕.土地整治项目规划设计阶段测绘要点分析[J].城市勘测，2014；01：152～153；

[2]杜生强.土地整治项目规划设计阶段测绘要点分析[J].信息化建设，2015；08：267；

[3]马琳；刘洪志.测绘技术在土地开发整治中的应用[J].科技创新导报，2012；25：117；

[4]向先锋.土地整治中测绘技术的应用研究[J].建材与装饰，2016；04：31；