再论燃气设施的安全生产和使用

再论燃气设施的安全生产和使用

闫江枫

山西省安装集团股份有限公司  山西省太原市  030012

摘要：燃气安全涉及百姓、关乎民生，接连发生的重特大安全事件，对人民群众的生命财产及社会稳定产生了重大影响。因此，普及、引导和宣贯“安全生产、正确使用燃气设施”的举措依然要持之以恒。

关键词：燃气安全生产、正确使用、防护监检措施

概述：生产生活用然气包括天然气、液化石油气和人工焦化煤气等管道输出或灌装的气源气体，在给人们生活带来了便利的同时，安全用气、排除隐患、杜绝事故也成为了重中之重。对此，国家相关部门和行业均制定了各项规章制度，以期确保燃气设施的安全生产和使用，达到减少事故发生的目的。

正文：

一、燃气安全的警示与思考

此前，本人曾分别在2018、2019以及2022、2023年度发表的论文中，对安全生产的重要性进行了阐述，尤以2022年发表的题为《正确使用城市管道燃气安全防护设施的浅析》之论述中，更是对燃气设施的安全生产使用与防护做了专题的探讨。

余音未了、又闻炸声：2024年3月13日7时54分，河北廊坊三河市燕郊镇发生一起爆燃事故，截至13日23时，现场救援工作基本结束。事故造成7人死亡，27人受伤。

2023年6月5日凌晨1时左右，山东临沂临港经开区金誉石化有限公司装卸区的一辆石油液化气罐运输车发生液化石油气泄漏爆炸着火事故，造成10人死亡、9人受伤。

   2023年5月6日山西忻州原平市4死1伤的燃气泄漏中毒事故、2023年2月15日上海市汶水东路一饭店的燃气爆燃，导致3人死亡的事故，等等类似因燃气安全生产使用不当而造成的事故。据统计，

2023 年全年共收集到媒体报道的国内燃气事故 612起，造成77 人死亡，434人受伤，其中较大事故4起，特大事故1起；与燃气相关的交通运输事故40起，造成1人死亡，9人受伤；事故分布在全国31 个省份、212 个城市。

可谓是触目惊心、教训惨痛。触目惊心的数字、惨痛的教训无一不提醒着我们，要时刻保持警惕、加强监管维护以及掌握正确的使用方法，把隐患消除于无形。

二、分析事故起因、掌握正确使用方法

新修订的《中华人民共和国安全生产法》和国家强制标准《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）分别于2021年9月1日和2022年3月1日起正式施行，这是一道保护我们生命安全的坚实屏障。

以下我们以液化石油气为例，进行相关解析：

1、事故不安全动作原因分析

员工违章操作/失误发生频次：28次、占事故比率：35.9%；

未对燃气设施定期安全检查发生频次：12次、占事故比率：15.38%；

未及时发现/消除事故隐患发生频次：8次、占事故比率：10.26%；

非法经营液化石油气发生频次：7次、占事故比率：8.97%；

使用单位违法使用发生频次：7次、占事故比率：8.97%；

配送企业非法配送发生频次：6次、占事故比率：7.69%

未依法指导用户安全用气发生频次：5次、占事故比率：6.41%；

经营企业非法/超期充装燃气发生频次：5次、占事故比率：6.41%；

2、事故间接原因分析

未对员工进行安全教育培训/培训不到位发生频次：20次、占事故比率：43.48%；

安全意识淡薄/对危险性认识不足发生频次：9次、占事故比率：19.57%；

企业员工无证上岗发生频次：7次、占事故比率：15.22%；

气体泄漏应急处置知识不足发生频次：6次、占事故比率：10.04%；

企业负责人法律意识淡泊发生频次：3次、占事故比率：6.52%；

送气人员缺乏安全知识发生频次：1次、占事故比率：2.17%；

3、事故根本原因分析

安全制度/操作规程缺失发生频次：18次、占事故比率：29.03%；

事故单位管理不到位发生频次：12次、占事故比率：19.35%；

政府主管部门监管不到位发生频次：9次、占事故比率：14.52%；

单位未设专人管理发生频次：7次、占事故比率：11.29%；

未签订安全生产协议/合同发生频次：4次、占事故比率：6.45%；

企业无照或超期经营发生频次：4次、占事故比率：6.45%；

应急预案缺失/演练不到位发生频次：3次、占事故比率：4.64%；

燃气管道安装单位无资质发生频次：3次、占事故比率：4.64%；

综上所述，掌握燃气设施的正确使用方法，确保安全的行为应遵循并落实如下基本原则：

1、落实用户安全责任主体，确保用气安全

①选用合格的燃气用具，确保在安全条件下储存和使用燃气；不得擅自改装、迁移、维修或者拆除已通气的燃气设施。                ②配合燃气企业进行燃气设施安全检查，对检查中发现的安全隐患应立即落实整改；发现燃气泄漏时应立即采取应急处置措施并及时向燃气供应企业和有关部门报告。

③建立并落实燃气设施管理及使用安全生产责任制，制定用气操作规程等规章制度、事故应急处置方案，强化燃气设施日常安全检查并做好记录。

④ 指定专人或委托具备资质的企业实施维护保养工作，定期组织员工开展安全教育培训，使员工充分认识燃气的特性，熟悉燃气设施和消防设施的使用方法及应急处置流程。

⑤ 提升应急处置能力，发现液化石油气泄漏时，能迅速、妥当做好先期处置工作，疏散所有室内人员，到室外安全处联系燃气供应企业专业人员进场抢险维修。

2、强化监管部门的责任，严格落实“三管三必须”

①切实履行部门监管职责，按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行液化石油气安全监管职责。

②根据法律法规及标准规范要求，结合本地区实际情况，研究制定瓶装液化石油气安全管理规定，进一步明确瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节市场主体的安全责任和政府部门的监管责任，细化管理要求和具体措施，加强日常监督和执法检查，不断提升治理水平。

三、燃气事故的防护与急救

1、防护措施

① 检查户内总阀应处于开启状态；报警器无报警提醒、安全切断阀处于开启状态；如家中未安装报警器及安全切断阀应及时安装；

② 保持室内良好的通风环境，外出或家中长期无人居住时关闭户内总阀；发现室内燃气设施或燃气用具异常、泄露时，应立即关闭户内总阀，将家中窗户全部打开满足最大通风条件（禁止使用排风扇或抽油烟机通风、开关电器、接打电话）；

③ 严禁在安装燃气设施的房间堆放易燃、易爆品或明火设施；不得擅自拆迁、改动、占压和遮挡封闭天然气管道设施；燃气管道不得作为其他电器设备的接地使用，应无锈蚀、损坏、泄漏、无重物挂搭。

2、自救知识

① 要保证逃生通道的通畅，不要因拥挤造成逃生通道堵塞或发生踩踏事故；在安全的情况下避开柱子、玻璃与墙壁，选择最近的出口迅速离开现场；

② 密闭空间内可用水润湿布块捂住口鼻，防止因烟雾和毒气引起的窒息；衣物着火时应迅速滚动灭火或用水、潮湿物品扑灭火焰。

③ 在安全范围内拨打110、119、120向公安、消防及医疗机构求救；报警求救时注意讲述内容：事故发生地、险情规模、联系方式等。

四、论述点评

近年来本人因从事和燃气施工密切相关的工作，对所发生的燃气相关事故深感惶恐。随着建筑市场管理模式的逐渐开放，企业市场及利润的逐步缩窄，促使诸多企业盲目求快、逐利；又因社会大环境下，去产能以及无处不在“三角债”、恶意拼价竞争、非法围标低价中标等都极大地干扰和制约了企业对安全生产的把控与资金投入；同样也因此减少和忽略了后期对燃气设施安全使用的维护及监检等工作。

如此种种都是导致事故发生的诱因和隐患。安全无小事，繁荣的经济需要得到安全的保障，然气的推广使用，在给千家万户带来便利的同时，也必须要把安全放在首位、牢记心中。

参考文献：

《中华人民共和国安全生产法》（2021）

《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）

有关部门和行业的新闻报道及数据统计

作者简介：

闫江枫：就职于山西省安装集团股份有限公司·广东山安，项目经理、高级工程师、二级建造师。本论文为作者本人独自完成，转载、引用请于本人联系，尊重版权、遵守道德、违者必究。