危险货物道路运输交通安全协同监管工作探析

危险货物道路运输交通安全协同监管工作探析

彭辉

云南云铝物流投资有限公司  云南省昆明市 650103

摘要：随着我国经济的快速发展，危险货物的运输需求逐年攀升。危险货物道路运输作为一种重要的方式，承载着大量的危险品运输任务。然而，与此同时，危险货物道路运输事故也呈现出高发态势，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。因此，探索危险货物道路运输交通安全协同监管工作具有重要意义。

关键词：危险货物；道路运输；交通安全；协同监管

引言

危险货物道路运输交通安全协同监管具有重要意义。通过加强协同监管，有利于保障人民生命财产安全、促进经济发展、提高监管效率、创新监管模式以及增强企业自律意识。因此，有关部门应高度重视危险货物道路运输交通安全协同监管工作，不断完善相关法规制度，加大投入力度，推动监管工作取得更大成效。

1危险货物道路运输交通安全协同监管工作的重要性

(1)保障人民生命财产安全。危险货物道路运输涉及的危险品种类繁多，如爆炸品、压缩气体、易燃液体等，一旦发生事故，极易导致火灾、爆炸、泄漏等严重后果，危及人民生命财产安全。通过加强交通安全协同监管，有利于降低事故发生率，确保危险货物运输安全。(2)促进经济发展。危险货物道路运输是国民经济的重要组成部分，对化工、石油、建筑等行业的发展具有举足轻重的作用。加强交通安全协同监管，有利于保障危险货物运输的稳定性和可靠性，降低企业运营成本，促进经济发展。(3)提高监管效率。危险货物道路运输监管涉及多个部门，如交通、公安、安监等。加强各部门间的协同监管，有利于整合监管资源，提高监管效率，确保危险货物运输安全。(4)创新监管模式。随着信息技术的发展，危险货物道路运输交通安全监管逐渐向智能化、信息化方向发展。通过建立协同监管平台，运用大数据、物联网等技术手段，实现危险货物运输全程监控，有利于创新监管模式，提高监管水平。

2危险货物道路运输交通安全协同监管工作存在的问题

(1)法规标准不完善。目前，我国有关危险货物道路运输的法规标准尚不完善，部分规定滞后于实际发展需求。这在一定程度上导致了危险货物道路运输市场的混乱，增加了监管难度。针对这一问题，有关部门应加快修订和完善相关法规标准，确保其与实际发展需求相适应。(2)监管部门职责不清。危险货物道路运输涉及多个监管部门，如交通、公安、安监、环保等。在实际监管过程中，各部门之间职责不清、协同不力，容易导致监管盲区和漏洞。因此，有必要明确各部门职责，加强协同监管，形成合力。(3)企业安全管理不到位。部分危险货物道路运输企业在安全管理方面存在不足，如安全生产投入不足、从业人员培训不到位等。这些问题导致企业安全生产水平低下，增加了事故发生的概率。针对这一问题，有关部门应加强对企业的监管，确保企业具备基本的安全生产条件。(4)事故应急预案不完善。部分危险货物道路运输企业事故应急预案不完善，应急演练不到位。在事故发生时，往往出现应对不力、救援不及时等问题。为此，企业应建立健全应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。

3危险货物道路运输交通安全协同监管工作优化策略

3.1交通安全风险隐患研判预警

充分发挥公安交管大数据的支撑赋能作用，构建危货运输交通安全的数据信息图谱，从人、车、路、企等多层面分析源头监管、动态监控与交通违法、交通事故的关联性，查找管理漏洞和薄弱环节，预警道路交通安全风险。在此背景下，我国公安交管部门应当充分利用大数据技术，从多个维度对交通安全风险进行深入分析和研究。首先，在“人”的层面，需要对驾驶人员进行全面评估，包括其驾驶技能、行车记录、健康状况等，以便及时发现潜在的安全隐患。同时，也要对乘车人员进行教育，提高他们的安全意识，避免因乘客不当行为引发的交通事故。其次，在“车”的层面，应对所有危货运输车辆进行严格审查，包括车辆的性能、车况、维修保养情况等，确保车辆在行驶过程中不会因故障引发事故。此外，还要对车辆的装载情况进行严格监管，防止因超载、装载不当等引发交通事故。再次，在“路”的层面，需要对全国道路进行安全风险评估，针对不同路段的特点，采取相应的安全措施。比如，对于山区、桥梁等特殊路段，应加强巡查和维护，确保道路的通行安全。最后，在“企”的层面，要对危货运输企业进行全面审查，包括企业的管理制度、安全培训、应急预案等，以确保企业具备安全运输的能力。同时，也要对企业的运输行为进行监管，防止因企业违规操作引发交通事故。

3.2交通安全风险评估体系建立

建立危货运输企业交通安全风险等级评估体系，明确评估内容、标准及规则，定期开展危货运输企业风险等级评估工作，综合运输企业交通安全管理制度、所属车辆资质、检验率、报废率等要素，动态监控报警。根据相关指标，每月按高、中、低风险等级分级评估驾驶人资质。对低风险运输企业，给予便利通行等激励措施；对高风险运输企业，进行联合约谈、停业整顿和信用惩戒等。

3.4突发交通事件应对

联合相关部门建立健全危货运输车辆事故救援联动机制，畅通信息渠道，确保应急处突高效。集中梳理长期行经辖区的运输车辆，结合本地危货运输实际，按照不同危险化学品特点，分门别类完善方案措施，规范处置流程，定期模拟演练，确保在发生涉及危货运输车辆的交通事故时，能够及时疏导管控途经车辆、协同救援疏散，最大限度降低事故次生影响。同时，应加强对危货运输车辆的监管，严格落实危货运输企业、车辆和驾驶员的资质审查，确保从业人员具备相应的专业知识和操作技能。加大对危货运输车辆的检查力度，确保车辆安全设施齐全、车辆状况良好。此外，应提高公众对危货运输事故的防范意识和自救互救能力。通过各种渠道宣传危货运输事故的预防、应急处理和自救互救知识，提高人民群众的安全素质。在学校、社区、企业等各个社会领域开展危货运输安全知识培训，使广大人民群众了解危货运输事故的危害，掌握基本的应急处理技能。另外，建立健全危货运输事故救援资金和物资保障机制。在发生危货运输事故时，确保救援资金和物资能够迅速到位，为事故救援提供有力支持。同时，加强与周边地区的救援协作，实现救援资源共享，提高救援效率。

3.4应急方式方法

尽管采取了严格的安全措施，但一旦发生事故，仍需有周密的应急预案来应对。(1)事故应急预案：企业应制定详细的事故应急预案，包括事故类型、应急人员职责、应急联系方式、事故处理步骤等，并定期进行应急演练。(2)事故通报机制：一旦发生事故，应立即启动应急预案，及时向相关部门报告，如公安、交通运输、生态环境和应急管理等部门。(3)事故现场处理：应立即采取措施保护事故现场，防止事故扩大，并对受伤人员进行救治。同时，对泄漏或火灾等事故应使用专业的应急处理设备和方法进行控制和清理。(4)后续调查与评估：事故后，应进行详细的事故调查，分析原因，评估损失，并根据调查结果调整和改进安全措施。

结语

危货运输交通安全协同监管工作通过建立危货运输企业交通安全风险评估体系，完善部门间的信息流转闭环，构建运输车辆常备通行路线图，创新激励、约束措施，依法核发限行区域通行许可，回溯评估危货运输过程交通安全风险，可逐步形成对危货运输全过程、全链条、可追溯的交通安全协同监管平台机制，有效压降运输车辆交通违法行为，全面防范危险化学品车辆交通事故。

参考文献

[1]王海兵.新形势下危险货物道路运输安全管理之探讨[J].交通节能与环保,2019,18(04):111-114.

[2]王力波,郝朝伟.长春市危险货物道路运输发展现状及发展趋势分析[J].科技资讯,2019,20(11):68-70.