电力生产管理体系国际化探索与实践

电力生产管理体系国际化探索与实践

邬杰

内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔市乌拉特后旗供电公司 内蒙古巴彦淖尔市015500

摘要：目前我国正在积极推进实施“一带一路”国家战略，技术标准化对“一带一路”建设具有基础和支撑作用。以电力行业技术标准化促进电力装备行业的国际化发展，支撑设备间的互联互通，是电力行业推进“一带一路”政策实施的重要手段。围绕“一带一路”战略，如何推进我国电力装备“走出去”进程，助力国家“一带一路”建设，已成为我国电力行业亟需研究的课题

关键词:电力生产管理体系；国际化；应用

前言

我国经济快速发展并成为世界第二大经济体的同时，我国的经济也正处于从吸引外资向对外投资的转型阶段，为了实现我国的民族复兴及国家和平崛起的目标，我国提出了企业“走出去”战略。在此战略的实施过程中，我国电力企业不断取得国际化经营的重要突破，国际电力合作领域也在不断扩大，电力行业海外业务不断扩张。但是对比国际知名跨国企业来说，我国电力企业国际化的起步相对较晚，这就需要在国际化发展过程中经常对相应的经营理论和规律进行总结分析，为我国电力企业的国际化发展战略提供经验借鉴以及决策支持。

1电力企业国际化发展的内在动机和意义

在经济全球化的大背景下，我国在党的十八大报告中就提出了要实行“走出去”的发展战略，同时伴随着国内电力市场的日趋饱和，“走出去”已经成为当前中国企业做大做强的必由之路。尤其是在“一带一路”的倡议下，为国内企业提升自身国际市场竞争力提供了内在的发展动机和动力。这主要表现在“一带一路”发展战略中的主要内容之一就是电力合作，而且其沿线中的国家也基本为发展中国家，其电力系统中也表现出电源项目设备老化、电网薄弱等基础设施建设落后和管理不善等问题。但是这些国家中却具有丰富的煤炭和油气资源，这就可以利用我国先进的电源项目施工、电力装备制造以及电厂运维能力等与这些发展中国家的资源进行结合与互补，提供比较可观的对外投资合作机遇。因此，电力企业在未来的发展中需要结合自身发展需求，积极积累经验和教训，在开展境外资产投资以及与境外公司合作的过程中不断提升自身的发展能力，扩大发展规模并获取发展的收益。

2对现阶段我国电力企业国际化发展的建议

2.1国家层面上的国际化发展策略

在电力企业国际化发展过程中，在融资、财税、外汇、保险以及审批等方面建立健全相关政策，为想要并有能力走国际化发展路线的电力企业提供专业的信息和政策咨询服务，对其国际化发展中的规范运行进行指导，还要对国际市场竞争中的中国企业之间的无序恶性竞争问题进行协调。积极推广“合作共赢”的基本价值观，推动政府之间双边或多边协议的签订，并通过完善的机制来保障境外中资企业和人员的安全和合法权益。

2.2行业层面上的国际化发展策略

在条件具备的国家，联合电力装备、技术、运维及服务等全产业链开展国际化经营与发展，形成强有力的行业协会，加强与当地政府的沟通对接，保证企业运营发展中及时获取当地的政策信息和电力规划，起到对电力企业的经营战略与国家政策相结合的引导作用。行业协会还可以促进不同行业之间的合作以及不同产业之间的对接和联合，通过集群模式来实现国际化发展。对于我国的不同电力企业来说，比如电力设备制造商与发电公司之间或发电公司与电网公司之间，可以组成联队，发挥不同企业的差异化优势来抵御国际一流企业的阻挠，实现对国际市场的共享。针对“一带一路”沿线中的发展中国家，由于其电力行业发展较为落后，因此就可以基于良好的外交互信，向此国家进行电力产业全套产品的输出，争取更大的市场空间。在此基础上，加强与国际标准之间的交流与合作，适时推动我国电力行业标准的国际化，实现综合竞争力的有效提高。

2.3企业自身的国际化发展策略

对于电力企业自身来说，需要结合国内外的宏观经济环境以及行业和自身的发展情况来对国际化经营的总体战略进行统筹规划，明确发展目标和方向，制定具体的发展策略和保障措施。此外，企业领导班子成员要统一认识，通过对资源的有力调配以及战略层面上的共识，建立和完善适合于不同国家的境外投资、经营相关管理制度，保证国际化业务的规范运作。

2.4企业国际化发展对国内产业的反哺

电力企业国际化发展过程中，出现了多种多样的“走出去”策略，除了设备出售以及工程输出之外，政府间合作项目、电力直接投资、BOT项目、带融资的EPC项目等类型的发展方式越来越多，此类国际项目为企业带来利润所需的周期越来越长，如何看待国际化发展对国内产业的反哺也越来越重要。除了利润收入这一维度的利益之外，有效利用国际市场上的成功经验，优化企业在国内的发展思路，助推企业在境内的发展优化，同样可以带来可观的利润。比如国内现在正在进行的新能源平价上网，在发达国家成熟的自由电力市场上，各类发电项目早很多年就已经在致力于降低LCOE（平准化度电成本）、降低项目全寿期的成本，这些经验是可以反馈到国内产业并对国内的工程建设思路带来优化。在新能源项目建设上，境外残酷的市场竞争早已带来大容量风力发电机组以及大容量光伏组件的市场化应用，4MW以上风机、400W以上光伏组件已经成为标配，但在国内的应用领域仍在审慎研究。再比如国内方兴未艾的配电网放开，在成熟电力市场上也可以找到相关的经验和案例，有助于电力企业更好地顺应新的形势、明确发展策略。

2.5积极参加国际化标准组织

目前，全世界大约有300多个国际组织和区域性组织在制定发布标准和技术准则。其中，在国际上影响最大的有国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU），另外，ISO还认可了与标准化有关的由48个国际组织制定的标准为国际标准。积极承担国际化标准组织技术标准秘书处工作，重点参与ISO、IEC涉及电力的标准化技术委员会及分技术委员会，参与国际标准化活动和国际标准的制定工作。在国际标准的制定中，提升我国电力技术标准的话语权，可以更好地推动中国先进技术标准的国际化输出，同时还可以跟踪国际电力技术标准动态，了解技术发展趋势，提高技术水平和管理水平。2018年，时任国家电网公司董事长舒印彪当选为国际电工委员会（IEC）主席，这是IEC组织自1906年成立以来，首次由我国技术专家担任主席一职，这是我国参与全球治理和国际标准工作的重要成果，是我国在国际电工领域话语权提升的重要体现。我国自1957年参加IEC，现在是以中国国家标准化管理委员会的名义参加IEC工作。目前，我国积极参与国际化标准组织活动成果显著，由我国发起成立多个IEC、IEEE、CIGRE工作组并担任召集人，多次承办国际性标准大会、论坛等。自2008年起，我国在IEC发起并成功设立了5个新技术委员会，参与IEC工作的专家超过600人次。近年来，我国大力发展先进输电技术，尤其在特高压和柔性输电领域走在世界前列。在国家标准化委员会的指导下，我国企业应该积极主动地参与国际标准的制定，积极提升我国在电工领域的影响力。

结束语

在提倡并加快我国企业国际化发展的背景下，电力企业在国际化发展的过程中需要针对国家层面上缺少配套政策支持、对国际市场环境认知不足、中资企业之间存在无序恶性竞争以及电力企业自身的国际化经营能力不足等问题，从国家、行业和企业建立采取相应的国际化发展策略，促进我国电力企业国际化的持续发展并培育出一批一流的国际化电力企业。

参考文献：

[1]黄旭超.深度学习与电力智能化的思考[J].电气技术,2018,19(11):1-4.

[2]武平,郭巍,晋春杰,等.浅谈我国电力与能源现状及解决途径[J].电气技术,2018,19(5):1-4,14.