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摘要:为了做好市政工程造价管理中的概预算控制,防范项目超出概预算,本次以富春城周边路网工程为例,对该问题展开探究。在简要梳理市政工程超出概预算治理现状后,深入分析超出概预算产生的原因,进而围绕如何控制市政工程项目概预算提出具体实用的策略。
关键词:市政工程施工管理;提高;市政工程质量
引言
伴随着国家经济实力的日益增强,各地政府在基础设施建设方面的投入持续加大,包括城市道路、河道治理等在内的市政工程项目建设数量明显增加。然而,在工程建设实施的各个阶段,往往会有多方面因素以不同程度地影响工程造价,导致项目最终实际造价明显超出概算或预算价格。这不仅增加了项目造价管理工作的难度,而且往往还会影响工程的正常实施,甚至加重政府的财政压力。因此,做好工程项目概预算控制是市政工程造价管理中不容忽视的问题。
1市政工程建设管理概述
一般来说,市政工程建设管理工作主要可以分为以下三个方面,首先是质量管理,市政工程项目中的各个建筑设施需要管理人员严格落实质量管控,保证建筑使用寿命以及各部分的质量水平能够达到工程标准,同时还需要结合不同部门的管理工作来进行各个管理人员专项管理的合理安排,进而确保工程建设进展的秩序;其次是投资管理,由于市政工程项目的建设规模较大,对于资金的需求量也较为庞大,尤其是在材料、人力等方面的成本,需要管理人员予以严格管控,注重其性价比,尽可能提升资金的使用效率,同时施工单位也需要对市政工程建设的施工流程予以管理,以确保工程项目的正常进行;最后就是安全管理。
2市政工程施工管理存在的问题
2.1管理思维方式落后
目前,部分地方市政工程施工管理中管理体系过于僵化,依赖于传统的管理方法和经验,缺乏创新和灵活性,无法适应不断变化的市场需求,导致施工管理效率低下。受落后思维的限制,管理结构的层级设计繁多,决策层次多且复杂,层级结构的复杂性使信息流转缓慢,决策反应迟缓,导致管理效率低下、问题处理滞后。各个部门之间缺乏信息共享和良好的沟通机制,不同部门之间信息孤立,难以高效协同开展工作,遇到问题难以及时解决。此外,还存在技术更新不及时的问题,缺乏对新技术的及时引进和应用,对新工艺、新材料等技术的了解和运用程度较低,无法紧跟技术发展步伐,造成工程施工效率低以及浪费资源。
2.2缺乏规范的施工管理机制
缺乏规范的施工管理机制,具体是指在工程实施过程中缺乏明确、完善的管理体系和操作规程,导致施工活动无法有序进行,容易出现混乱、延误、质量问题等管理困难。在施工现场,没有明确每个人员的职责和任务,缺乏清晰的责任分工,容易导致责任模糊,工作任务不明确,影响工程的顺利进行。缺乏规范的管理机制,会导致施工管理流程不清晰,包括工程的立项、设计、招投标、施工、验收等各个阶段的流程,如果没有明确的规定和程序,容易出现环节遗漏或者重复,影响工程的进展。在施工过程中,缺乏标准的施工程序和操作规程,工人们可能会依据各自经验或个人习惯进行施工,施工质量和效率难以保证。由于缺乏规范的沟通和信息传递机制,信息传递可能会出现滞后。
2.3管理意识不足
当前来看,在部分市政工程建设管理中,经常会因为管理不足而引发一系列的工程建设问题,这主要是由于施工单位以及相关监督部门管理意识不足所导致的,在工程施工过程中由于施工人员一时疏忽或者存在侥幸心理而未能落实相关规定要求,不仅会导致施工质量问题,同样也会为后期的返修与维护工作带来诸多不便,增大建设成本的投入,影响市政工程的综合效益。并且,部分施工单位虽然在其内部设置了专门负责施工质量监管的部门以及岗位,但是由于工作人员的意识水平不足,对市政工程的施工质量重视程度较低,导致质量监管效果难以达到预期效果,无法及时发现工程现场施工中存在的质量安全问题,为后续的施工操作带来一定的影响。
3加强市政工程施工管理的策略
3.1完善工程监管体制
市政工程建设对于质量水平有着较为苛刻的要求,需要依赖于完善的管理制度来明确各个参建方的权责,并对施工现场的施工进度、成本支出等各方面进行严格管控,合理制约工作人员的行为操作,以此来确保市政工程能够顺利建设。通常来说,管理部门在市政工程设计阶段就应当开展监管,结合工程建设标准以及具体要求来对设计方案的可行程度进行深入分析,并与现场施工环境条件进行比对,对其中的不合理之处进行整改,进而为后续的工程监管以及施工建设带来有效指导。
3.2严格把控材料质量
施工材料质量是确保市政工程质量水平的关键因素,管理人员需要对其进行严格把控,对各项原材料进行检测,并按照市政工程项目的相关要求来进行加工操作,从材料采购到使用的整个过程都需要进行管控。具体来说,管理部门需要向采购人员下达材料标准书,而采购人员则需要以此来对生产厂家、材料数量、型号等各个方面进行分析,尽可能避免出现误差,而在材料购置完成之后还需要进行复检,必须在保证材料质量合格的情况下才可进入施工现场。
3.3重视人才资源培养
市政工程建设管理工作难度较高,对于管理人员的专业能力、工作经验、应变能力等方面都就有较高的要求,同时还需要明确管理制度,结合现场施工情况来进行全面落实,进而发挥出管理岗位的实际作用。因此,施工单位应当积极开展专业培训工作,针对于不同岗位进行相应的培训,让其能够明确自身工作内容以及权责。同时还可以在社会中招募人才,组建出专业的市政工程建设管理团队,能够适应当前我国大力推动城市化建设的行业背景,进而有效提升管理水平,确保市政工程项目的质量与进度。
3.4制定合理工程目标
市政工程的建设目标是推动项目建设的重要因素,需要将项目工程目标设定为各个项目参与人员的统一目标,以此来有效调动各个员工的积极性,确保工程建设质量以及进度。同时,还需要设置专门的管理机构,针对于容易出现问题的建设环节进行重点管控,并将各个部门的管理工作进行集中,交由该管理机构进行调控,以确保市政工程项目施工建设的稳定性,能够及时开展施工管控。同时,各个部门也需要积极配合管理机构的工作,加强自我监督管理,对工程施工的重难点环节进行严格把控,可以采用个人责任制来开展工程建设管理,对施工单位的各个员工进行合理划分。
结语
综上所述,在市政工程项目实施中,做好项目超概预算现象的防控有助于工程项目建设资金的合理配置与充分利用,能够明显提升工程项目管理质量,推进工程造价体系的专业化与系统化。科学地进行项目设计,在招投标与合同管理中加大管理力度、加强造价人员培训是提高项目概预算编制质量、防控项目超概预算的有效手段。工程造价管理直接影响建设项目的经济效益,是工程建设管理中必不可少的一部分,工程造价管理工作应贯穿项目整个阶段。目前,我国建设工程造价管理相关法律法规较完善,造价管理水平也取得了较大的提高。通过科学的管理和先进技术的开发使用,能使市政工程项目造价得到有效控制。
参考文献
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