“五大融合”探索党业融合“三部曲”——以宁波市城市排水有限公司党建工作为例

“五大融合”探索党业融合“三部曲”——以宁波市城市排水有限公司党建工作为例

邵赛子

 宁波市城市排水有限公司

摘要：近些年来，宁波市城市排水有限公司基层党支部认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，不断增强推动党建工作与生产经营深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉，探索形成“五大融合”工作法，以党建赋能、价值创造的新理论提供党业融合实践新参考。

关键词：基层党组织，党建工作，党业融合，党建品牌

引言：国有企业党业融合的关键点在于把党组织的独特优势转化为推动企业发展的强大动力，对国有企业而言，党建工作与生产经营深度融合最根本性问题主要在基层支部政治功能与生产经营管理职能融合上，党建工作要与业务工作同频共振、互融共促，焕发出国企党建工作生机与活力。要真正做到党业融合，重点还是要解决党业融合的难点，这就需要我们去思考，用什么方法论来解决一些通道的问题。

习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”如何用系统的思维推动党建和业务的深度融合，如何坚持围绕业务工作抓好党支部建设、以抓好党支部建设助推业务工作，把党的政治优势转化成为企业发展的核心竞争力，转化成为企业发展优势，引领推动企业高质量发展，是我们党探索推进公司改革发展的终极目标。在这样的背景下，基层党支部在深刻认识党建与生产经营深度融合的背景及意义基础上，从党支部建设的做法中提炼能够为公司解决问题的优秀做法，以此为着力点在前瞻性思考、全局性统筹、全方位把控中推动党建与业务工作深度融合。

一、提升党建与业务工作深度融合的意义

党建与业务工作深度融合是公司发展的战略引擎。党建工作抓好了，就能为业务工作提供坚强政治保证。同时，党建工作要想避免“虚化”“弱化”，就要以业务工作来检验工作成效。为了加快公司改革发展，基层党支部必须认识到党建工作和业务工作两者之间有机统一的关系，以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合，要通盘考虑各方面情况，统筹兼顾、一体推进，通过激发党建红色引领作用，把“强根铸魂强党建，厚植有事促发展”的理念融合公司发展战略，把服务业务工作作为重要出发点和落脚点，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为服务发展、支持发展、推动发展的强大力量。

党建工作与生产经营深度融合是公司发展的关键所在。数字化转型的前景十分广阔，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，必须抓住公司发展理念、生产运营能力、技术装备全面升级的问题导向，在找准关键问题的基础上，明确责任主体、进度时限和工作措施，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，持续推进、久久为功，，为持续推动公司实现“污水处理走在全国前列”“再生水生产引领全国”两大核心发展目标凝聚起磅礴力量。

党建工作与生产经营深度融合是降本增效的压舱石。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。如何充分发挥基层党支部的政治核心作用，关键在于把这种独特优势转化为推动企业发展的强大动力，长期以来，党支部在公司治理中发挥着不可替代的作用，这是别于其他所有制企业的优势所在，是我们国有企业公司的“传家宝”。公司的治理不仅需要融合现代企业制度，同时也需要充分发挥党的政治优势和组织优势。这是公司发展的核心竞争力，必须巩固和加强。只有坚持以高质量党建推动高质量发展的鲜明导向，才能把基层党建优势转化为公司改革发展的创驱动的新优势。

二、党建工作与生产经营深度融合的难点

一是党建工作与业务工作发挥作用的对象不同。党建工作的作用主要发挥在人方面，业务工作的作用主要发挥在实务方面，发挥对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作效果体现不同。党建工作的作用发挥在人方面，但人的成长需要时间，所以工作效果体现的时间周期长，见效慢，而且不容易考核，业务工作是针对具体事物开展的，不仅见效快，考核容易，往往一抓就灵。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心，甚至应付了事，存在形式主义。三是企业存在重业务、轻党建的倾向。认为党建是“虚”的、业务是“实”的，工作会议上业务工作成为交流的“瞩目焦点”，党建工作成为可说可不说的“流水账”，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。

三、“五大融合”打造党建工作与生产经营相融相促“三部曲”。

（一）打造生产指挥部。政治引领融合生产经营，推进党建目标与生产经营任务融合。一是党支部在制定党建工作计划时，围绕生产经营制定党建工作，建立共同的方向目标。同时，每半年进行党建工作计划、督查、总结，做到党建工作和生产经营同计划、同部署、同要求、同落实，确保将党建资源优势转化为破解重点和难点问题的有效路径。二是通过健全支委会议事决策制度，将生产运营、项目实施、人事任免、大额资金运作、薪酬管理、员工利益、评优评先等事项纳入支委会议事决策制度中，发挥党支部在重要事项中的议事决策作用。三是完善党员日常管理，每半年开展党员亮绩工作，将党员的考核同党员的工作绩效衔接起来。同时，注重党员半年度亮绩及党员年度评议的结果运用，要求党员在实际工作中发挥更强的模范作用，将党员工作业绩、党员民主评议结果等作为差异化薪酬和评优评先的重要依据，发挥实绩考核实效。

（二）打造发展参谋部。一是思想教育融合常规管理。将党员教育学习教育嵌入日常工作，把学习教育成效转化为工作动力。严格落实“第一议题”制度，深入研学党的创新理论最新成果和大政方针政策，坚持上级党组织决策部署到哪里、改革发展就聚焦到哪里，奋力推动“第一议题”学习到“第一行动”落实，在集团和公司改革发展宏伟蓝图中快速找准定位、主动担当使命，积极融合重大战略、重点任务，推动党的事业在生产经营中深入探索、生动实践。充分利用“三会一课”、主题党日活动、党员轮训、“第二课堂”等形式开展红色主题教育、分类分层技能提升培训，推动集中教育培训常态化、规范化、针对性，激发党员担当作为，强化主流思想宣传引导，激发爱岗敬业内生动力，通过思想教育达到提神振气、凝聚人心、发挥作用，最终促进生产经营高质量完成。二是党建夯基融合业务提优。围绕核心目标，创新载体、整合资源、综合利用、协同共促，利用党建工作的软性措施服务生产经营的刚性指标。以岚山净化水厂党支部为例，对标重点工作再生水“工业供水”“碧海供水”“镇海炼化”“动力中心”客户，加入区域性协会，让支部共建成为客户的“催化剂”“粘合剂”“润滑剂”作用，共享党建经验，解决业务接口问题，促进技术融合、计划对接和需求匹配，实现高效合作、提质共赢、价值一致、文化融合。2023年，岚山净化水厂向碧海供水实质性供水达4.5万吨/日，较去年增幅超30%。这一块工作能够做的工作很多，借助党建联盟模式，推动形成党组织互学互鉴、互通互联、共促共进的良好机制。再以新周净化水厂二期调试通水为例，党支部统筹策划通水调试党建服务保障工作，在项目主体工程建设的同时成立一支由青年党员带头的攻坚小队，建立“青春涌动，赓续传承”党员品牌，通过品牌精神的发扬和党员的传帮带，引导职工投入到内部建设中，深入了解设计工艺、内部结构、设备型号、运行流程等各方面情况，紧扣二期通水调试重点工作，发挥党员品牌建设效应，快速提炼新设备操作规程和工艺运行注意事项，发现50条整改问题，并计划于2024年年初顺利完成二期通水调试工作，每日完成10万吨污水的处理。三是党建制度化融合业务标准化。以长丰净化水厂党支部为例，印发《支部委员会关于印发“三重一大”决策制度实施办法》及《支部委员会议事规则》，将党建制度化建设嵌入到生产运行建设中，结合生产经营特点，加强党的思想、组织、领导班子、干部人才、党风廉政和生产经营为主要内容的配套制度建设，构建起以党的组织、党的领导、党的监督保障为重点的党建制度体系。以岚山净化水厂党支部为例，围绕发挥再生水资源优势、落实降本增效、健全内部管控等重点任务，搭建《标准化积分管理实施办法》，以“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”的原则，对党员、预备党员、入党积极分子以及提交入党申请书的职工进行量化考核，将积分制管理工作与中心工作结合起来，切实做到“两促进、两不误”。

（三）打造人才智囊团。组织力量融合生产经营。一是各支部落实书记第一责任、其他班子成员的分管责任，严格落实“一岗双责”，认真推动各级领导班子自觉担负起管党治党的政治责任，自觉把党的建设纳入企业整体工作部署，自觉把党的建设放在生产经营中去统筹谋划，自觉承担起分管部门、分管领域的党建责任，确保党建工作与生产经营思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。二是结合生产经营需求，开展党员项目领衔工作，各支部设立党员先锋岗、党员责任区、党员攻坚小组等，通过开展岗位练兵、技能比武、科技项目、技能创新、重点课题等生产型活动，充分发挥出党组织和党员在企业生产经营、降本增效、技术攻关中的模范带头作用。三是抓住“关键少数”，做好党员、业务骨干的分类培养，例如新周净化水厂党支部通过项目负责人制，安排年轻党员负责管理重大项目、重点工程；岚山净化水厂党支部业务技术骨干胡博阳加入党组织，党支部吸收其并进一步加强思想教育和业务提升培训；栎社净化水厂党支部重点培养入党积极分子，成立创新工作室，通过压担子交任务的培养方式培养其综合能力素质；新周净化水厂党支部和长丰净化水厂党支部分别重点培养两位首席员工，通过上挂到公司重要岗位进行挂职锻炼，积累经验、开拓思路及处理各种复杂局面、处理各种复杂矛盾的能力。四是各党支部分别以“净水梦·福匠红”““丰”采卓越”“红润新周 筑梦净水”“Welcome，水滴之旅”“第二源”等党建品牌为引领，为人才培养、技术改造、再生水利用等重大任务注入鲜活血液、贡献丰富经验。

“实践、认识、再实践、再认识，这样形式循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”《实践论》一文将事物发展的规律作了精辟概括。党建工作与生产经营深度融合这一课题研究正是一个往复循环、不断升华以至无穷的过程，需要运用马克思主义唯物辩证法和认识论来分析，同时把握好以人民为中心，实事求是的原则来予以解决。

参考文献：

[1]香进 “油公司”模式下党业深度融合的路径探索；

[2]徐海勇 党业融合“1234”金字塔工作模式；

[3]祝灵君 防止党建工作与业务工作“两张皮”。