中国飞行试验研究院
摘要:本文基于科研项目试飞全寿命周期,构建经济性评价体系,选取科研试飞项目案例评价,提升科研项目经济性精细化管理,提高国防资源使用效益。
关键词: 全寿命周期;科研试飞项目;经济性评价;精细化管理
党的二十大报告指出,“改进战略管理,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益”。我院作为军工试飞单位,承担了多种武器装备的国家鉴定试飞工作。随着我院科研试飞项目增多,经济性管理短板凸显,如:试飞任务量与经费不匹配,老旧项目超垫支严重、新项目拖期严重经费不足等。为补短板强弱项,必须加强科研试飞项目全寿命周期经济性评估和管控,提高国防资源使用效益。
一、科研试飞项目全寿命周期阶段
科研试飞具备周期长、科目繁多、试飞条件苛刻、试飞技术复杂等特点,需要加强科研试飞项目全寿命周期[1]管理和经济性评价。按照科研试飞项目特点,全寿命周期一般分为试飞立项、设计、实施、总结四个阶段。
试飞立项阶段是基于试飞项目背景、任务、周期、风险等进行评估和综合分析项目经济性,争取立项。试飞设计阶段是基于签订的试飞合同,分解项目任务、制定全寿命周期成本规划。试飞实施阶段是实施试飞任务、监控和推进全寿命周期成本规划。试飞总结阶段是对科研试飞项目进行综合经济性评价。
二、科研项目评价体系构建
科研试飞项目经济性评价是对试飞项目的财务收益进行分析。科研项目全寿命周期的不同阶段是基于时间维度进行划分的,不同阶段需要采取不同的评价指标和评价体系。
科研试飞项目经济性评价体系建立需要三步:一是选定经济性评价指标,搭建经济性指标评价体系;二是赋权重,对不同经济性指标赋予不同的权重;三是数据归一化,获取项目经济性综合评价值。
图1 科研试飞项目经济性评价
(一)经济性评价指标
根据科研试飞项目不同寿命周期阶段,选定经济性评价指标。
科研项目试飞立项阶段,相关部门根据项目背景、预计任务、预计周期、预计投入人员、预计经费等因素对试飞项目经济性进行评价。
试飞立项阶段经济性评价指标[2]:净现值(NPV);投资回收期;投资收益率。
(1)净现值(NPV)
净现值(NPV)>0,科研试飞项目盈利;净现值(NPV)= 0,科研试飞项目收支平衡;净现值(NPV)<0,科研试飞项目亏损。
(2)投资回收期
净现值(NPV)>0时,计算投资回收期。投资回收期越短,科研项目收回投资能力越强。
(3)投资收益率
投资收益率是评价科研项目获利能力的重要指标。投资收益率越大,科研项目投资收益越大。
科研项目合同签订后,相关部门依据项目合同任务、试飞周期、试飞架次等因素进行全寿命周期成本规划,确定年度成本,利用项目收入、项目成本进行项目利润预测和项目经济性评价。
试飞设计阶段经济性评价指标:净现值(NPV);投资回收期;投资收益率;单试飞架次收入。
单试飞架次收入是科研试飞项目合同经费除以合同规定架次数。
科研项目实施过程中,依据科研项目到款、试飞架次、试飞进度、试飞资源构建、全寿命周期年度成本执行等方面进行评价。
试飞实施阶段经济性评价指标:项目到款率;财务账面余额;收支率;全寿命周期年度成本执行率。
(1)项目到款率
项目到款率越大说明科研项目到款越及时,考虑货币的时间价值,到款的现值越大。
(2)账面余额
账面余额≥0,科研项目处于正常状态;账面余额<0,科研项目处于垫支状态。
(3)收支率
收支率反映科研项目收支匹配性,收支率越大越好。
(4)全寿命周期年度成本执行率
全寿命周期年度成本执行率反映当年试飞成本与规划年度成本匹配度。
4.试飞总结阶段经济性评价
科研试飞项目结束后对项目进行总体评价。
试飞总结阶段经济性评价指标:投资收益率;收支率;成本结构比;专用费占比;单架次收益等指标。
(1)投资收益率
投资收益率越大,科研项目投资收益越大。
(2)收支率
收支率反映科研项目收支匹配性,支出除以收入。
(3)成本结构比
成本结构比反映支出结构。燃料动力费、固定资产折旧费、管理费、工资及劳务费占比越大,说明项目承担的间接费用越大,投入人员量较多。
(4)专用费占比
专用费占比是占用费与成本之比。专用费占比高,反映该试飞项目为我院购置固定资产能力。
(5)单架次收益
单架次收入反映单架次试飞获得收益,单架次收益越大越好。
(二)赋权重
对经济性评价指标体系的不同指标,根据重要程度赋予不同的权重,来给各个经济性指标进行加权。
(三)数据归一
由于经济性评价指标具有不同的量纲和量纲单位,需要对指标进行数据标准化处理,使指标处于同一数量级,进而进行综合对比评价。数据归一后乘以权重系数对不同项目进行评价。
三、科研试飞项目经济性评价案例
本文选取了四型完结科研试飞项目进行案例分析。试飞项目经济性评价指标q见表1。
表1 试飞项目经济性评价指标
投资收益率 | 收支率 | 成本结构比 | 专用费占比 | 单架次收益 | |
项目1 | -7.04% | 107.57% | 34.92% | 4.04% | -2.48 |
项目2 | -19.45% | 124.15% | 40.37% | 4.05% | -4.44 |
项目3 | -2.81% | 102.90% | 46.81% | 6.07% | -1.52 |
项目4 | 13.02% | 88.48% | 50.44% | 3.52% | 1.42 |
采用主观赋权法(专家判断法)对经济性评价指标体系的不同指标,根据重要程度赋予不同的权重r。
采用“最大最小归一化”[3]数据标准化方法进行数据归一化。试飞项目经济性评价指标数据归一见表2。
表2试飞项目经济性评价指标数据归一
投资收益率 | 收支率 | 成本结构比 | 专用费占比 | 单架次收益 | |
项目1 | 0.38 | 0.54 | - | 0.20 | 0.33 |
项目2 | - | 1.00 | 0.35 | 0.21 | - |
项目3 | 0.51 | 0.40 | 0.77 | 1.00 | 0.50 |
项目4 | 1.00 | - | 1.00 | - | 1.00 |
=
由计算结果可知,试飞项目4经济效益大于试飞项目3经济效益,试飞项目3经济效益大于试飞项目1经济效益,试飞项目1经济效益大于试飞项目2经济效益。
试飞项目4为盈利项目,试飞项目1、2、3为亏损项目,且试飞项目2亏损最多。试飞项目经济性评价体系结果正确有效。
四、总结
本文构建了科研试飞项目全寿命周期的经济性评价体系,为我院科研试飞项目提供了经济性事前评估、经济性事中监控和反馈、经济性事后分析,使科研项目经济性可量化、可视化和可管控,提升我院科研经费精细化管控,助推我院经济的健康运行和发展,提高国防资源使用效益。
参考文献
[1]韩景侜.航空装备寿命周期费用与经济分析[M].北京:国防工业出版社,2008.
[2] 财政部会计资格评价中心.财务管理[M].北京:经济科学出版社,2021.
[3]Chris Albon .Python机器学习手册. [M].北京:电子工业出版社,2019.