云南招标股份有限公司 云南省昆明市 650106
摘要:在现代市场经济活动中,招投标管理对寻求优质合作伙伴、提升企业发展质量、有效控制成本、提升企业经济效益、规范经营管理活动、降低招投标过程中的舞弊风险具有重要现实意义。传统的工程招投标管理通常以纸质文档、面对面的互动和人工统计计算为主,存在着潜在的不透明性、效率低下和腐败风险等问题。随着信息技术的迅猛发展,将现代化和数字化的信息技术引入工程招投标管理领域成为了一项紧迫的需求。基于此,通过对工程招投标信息化管理的基本概念、特点和意义进行总结,分析了工程招投标信息化管理中存在的问题,进而提出了相应的改进措施,以期进一步推动工程项目招投标工作开展,以供相关人员参考。
关键词:信息化建设;工程建设;招标投标管理;应用
引言
随着时代的发展和进步,尤其是电子信息技术、互联网技术等不断发展,我国早已进入大数据时代,信息化建设在各行各业中开始显露出巨大的应用价值,推动着行业的变革和发展。所谓信息化建设,实际上可以理解为利用电子信息、互联网等技术而实现的数字化、信息化、智能化的平台,进而改变行业传统的低效工作模式。工程建设中招标投标管理工作非常重要,招标投标管理在项目实施过程中起到了承上启下的作用,是理念施工转变为实践施工的桥梁,是理论化的施工管理。
1招投标管理现状及重要意义
随着当前国民经济快速和高质量发展,我国企业的法人治理结构及管理模式也在不断完善,企业规范管理层面所呈现的价值也越来越得以强化凸显。其中,招投标活动作为企业参与经济竞争、优化资源配置的重要手段,其管理工作也在不断强化和优化。对招投标活动进行监管,是企业实现合规管理、防范业务风险以及有效规范参与市场竞争行为的重要环节和有力抓手[1]。但因招标组织实施工作程序较为复杂,且人为操作环节复杂、空间较大,招投标工作还存在一些不容忽视的问题和不足,其执行环节存在诸多管理问题或舞弊风险,如果不加重视并妥善解决,将很难达到国家招投标制度管控本身所预期的质量和效果。因此,加强相关制度和机制建设,强化监督规范招标投标行为,是值得认真探讨和研究的一个重要课题。
国有企业不仅要承担巩固社会主义基本经济制度、保障国家经济安全、保障社会稳定运行等政策性使命,也要作为独立市场主体参与市场竞争,承担推动国有资本做强做优做大的新时代经济使命。作为国有企业参与市场经济的重要内容,如何有效规范做好招投标工作,对于保障国有资产安全保值、高效获得优质服务及资源、稳健社会民生有效运转发挥着重要作用。
2信息化建设在工程建设招标投标管理中的应用研究
2.1创新工程招投标信息化管理方式
创新工程招投标信息化管理方式的首要手段就是实现招投标工作的信息化和数字化。随着科学和技术的不断迭代升级,区块链技术、大数据和人工智能开始在工程招投标过程中得到应用。利用区块链技术创建去中心化、不可篡改的数据记录,确保招投标过程中的信息不可更改。这能够追踪和验证所有文件、报价和参与者的身份,提高信息的透明度和可信度。此外,利用智能合约自动执行合同条款,确保招标文件的保密性和公正性。这些合约可以规定访问权限、自动化评审过程以及支付条款,减少潜在的人为操纵。利用大数据和人工智能技术分析历史招标数据,识别异常行为模式。这种分析有助于检测价格操纵、不合理报价和其他潜在的不公平行为。开发基于人工智能的评审系统,减少人为评审的主观因素,理性公正地分析投标文件,提供客观的评分和建议,确保评审过程的公正性和透明度。这种创新工程招投标信息化管理方式可以有力地解决工程招投标中存在的竞争不公平、信息不对称和评审不透明问题。结合区块链、大数据、人工智能和开放标准,可以构建一个更透明、公平和高效的招标系统,为各方创造更有利的竞争环境。
2.2加强信息化基础建设
就目前而言,我国的信息化水平已经很高,只是发展存在不均衡的问题,偏远地区对于信息化重视程度较低,投入财政较少,导致很多地区的电子化招标缺少可靠的平台以及软件,一些地区建立的招投标网站形同虚设。面对这种情况,应该进一步加强地方对于电子化招标投标的重视程度,对于财政困难的地区,可以利用上级政府网站和软件实现信息共享,降低软硬件开发成本。通过这种方式,能够在一定程度上,提升偏远地区的招标电子化和信息化发展与建设力度。也只有这样,才能在当前我国城市化建设以及乡村振兴战略不断推进的背景下,让招投标管理在工程建设工作中发挥更加重要的作用。
2.3优化评标方式,简化交易程序
在企业项目建设中,招投标工作的重要性不容小觑,若按常规方法进行招投标,不仅会使招投标过程变得烦琐,而且会严重地影响招投标工作的质量,因此必须改革招投标方法,特别是要确保招投标过程能够真正做到简单,从而确保工程质量的有效提升。要确保最优的投标方法,必须邀请行业的专业人士参加,并尽可能地听取他们的意见。相应的工程也要做好,准确地估算施工数量,还要对市场的情况有一个清晰的认识,再给出一个价格,才能确保价格更加的公道。同时,参与招投标的各单位也要做好项目的全面评估工作,所选用的招投标方法应具有较好的适用性和较好的资源分配能力,才能确保招投标费用最低。同时要设立招投标的“绿色通道”,要根据实际情况合理的拨款,这样才能保证有关的人员不会有任何的不法之举。只有最大限度地实现了招投标工作的最优化,才能使招投标过程更加简单,整个招投标工作的效率也才能得到显著的提升。
2.4建立综合型信息化管理平台
建立综合型信息化管理平台的首要目标是集成所有与招投标相关的数据,包括招标文件、竞标材料、评审记录等。这样的数据集成提供了透明性,使得各方都能够访问和查看相关信息,确保信息不对称问题得到解决。创建一个综合全面的信息化平台,可以在网上发布所有招标文件和信息,同时供潜在投标者上传投标文件。这个平台应该具备易用性和可访问性,以确保所有潜在投标者都能方便地访问和理解招标信息。平台还应包括通知和提醒功能,以确保所有相关各方都能及时了解最新的招标动态。基于该信息化平台,将招标、投标、评标、合同管理等环节集成在一起,以便各个参与方可以在同一系统中共享数据和信息,确保所有相关信息和交互都在同一平台上完成,减少信息不对称的机会。另外,引入电子招标和投标系统是解决竞争不公平问题的一项重要举措。这种系统可以确保招标和投标过程的公平性和透明性,减少人为干预的机会。如:使用数字签名和加密来验证招标文件的完整性和真实性;允许承包商在线提交投标文件,降低招标文件泄漏和篡改的风险;使用在线系统实时显示报价,避免暗箱操作等。
结束语
总而言之,信息化建设在工程建设招标投标管理中的应用势在必行,能够保证招投标的标准化,降低舞弊行为的发生概率,提高工作效率。但是在当前的应用实际中,仍旧存在信息可靠性低、计算机智能程度不足以及网络安全等级不达标等问题,只有进一步解决此类问题,才能够保证信息化建设在招投标管理中发挥出预期的作用和价值。
参考文献
[1] 王佩洪.大数据时代招投标管理信息化创新及数字化转型思考[J].中国招标,2020,29(4):122-126.
[2] 张向敏.试析工程招投标管理信息化创新及数字化转型[J].质量与市场,2022,42(1):148-150.
[3] 梁兼备.大数据背景下建设工程招投标管理信息化应用探究[J].中国招标,2021,30(4):98-100.