机场航站楼项目施工承发包模式应用分析

机场航站楼项目施工承发包模式应用分析

石峰

新疆机场（集团）有限责任公司

摘要：随着民用航空的迅猛发展，机场航站楼项目数量也在不断增加，建设方式也越来越多，新技术和新技术也越来越多，规模越来越大，质量越来越高。当前，我国在选择航空枢纽项目承包模式时，可供借鉴的模式并不多。项目承包模式的选择直接关系到项目合约的构成，也关系到参与主体所承受的风险与利益，对项目施工的整体管理、对项目施工的重要目标的实现都有着重要的影响。在此基础上，结合机场航站楼项目的特点，结合具体情况，采用科学、合理的方式，确定适合的承发包模式，对保障建设项目的顺利实施具有重要意义。

关键词：机场；航站楼项目；承发包模式

前言：

机场航站楼是一个非常重要的部分，它既是旅客进入和离开的主要通道，又是一个重要的运行设施。随着航空工业的迅速发展，机场航站楼的作用日益突出。为此本文对该项目施工的承发包模式进行了探讨。

一、通用承发包模式

（一）总承发包模式的特征及适用范围

在机场航站楼项目中，采用哪种合同方式是关键。总承发包模式作为一种通用的工程承发包方式，它具有自身的特色与适用范围。总承发包模式的一个显著特征是职责清晰。总承包商是该项目的总承包人，对项目的总体质量、进度及安全负责。这样，就可以更好地实现项目管理的集中化、高效率，降低了职责转换及难以协调等难题。总承包商一般负责协调各个分包方的工作，保证项目的各个环节都能顺利进行。此外，工程总承发包模式还需要具备丰富的技术与管理技巧，能够涵盖项目各个专业领域。这样可以有效地改善工程的总体质量与工作效率，并能有效地解决各专业间的界面问题与矛盾。项目总承包商具有较强的组织、协调能力，保证工程施工的顺利进行。项目总承发包模式也有风险共担的优点，即业主将工程中的大多数风险由承包商承担，而承包商则通过合理的转包与管理，实现对风险的分摊与控制。这样既能降低业主方承担的风险，又能促使其对工程进行更细致的管理，从而提高工程的成功率[1]。

然而，由于工程规模、工程复杂程度以及业主的管理水平等方面的原因，使得工程总承发包模式并非适合于所有的机场航站楼项目。在大型、复杂的航站楼项目中，采用总承发包模式具有更好地组织、协调各方工作的优点。但如果项目规模不大，或者比较简单，则交总承发包模式并不适合，由于这样做会增加费用，并且很难进行管理。同时，承包商也要对其资质、经验、能力等进行全面的评价，以保证其能胜任工程的全部工作。合同的订立也是十分重要的，这是一项十分重要的工作，它需要清楚地界定双方的权利与责任，以减少争议与风险。总之，在机场航站楼项目施工中，采用的是一种责任明确，完备性高，风险共担的模式，适合在大型、复杂的项目中使用。但在选择哪一种合约模式时，应从工程实际出发，结合业主的实际需要，才能保证工程的顺利进行，达到预期的目的。而总承包商与业主的密切配合与交流，也是施工能否顺利进行的重要保证。

（二）EPC模式

EPC是一种集设计、采购、施工于一体的全过程。是指业主向承包商发出的订单，采购计划，采购，建设，试运行等全部过程。根据合同实施项目。一般而言，承包商按照项目总付款的规定，对项目的质量，安全，投资和进度承担责任。该模式为业主提供了一种较为简便的施工方式，有利于加快施工进度，方便了业主的协调和管理。然而，它的投入比较大，对于总承包商来说也是一个很大的挑战。同时，业主还面临着选择分包商、控制工程造价等方面的风险。

二、承发包模式在机场航站楼项目施工中的应用

（一）不同类型的承发包模式所产生的实际效果

在机场航站楼项目施工中，项目承包模式的确定将对项目的质量、进度及费用产生重要的影响。以某大型机场航站楼项目为例，其设计工作就是按照传统的设计方式进行的。在此模式下，业主将机场航站楼项目的设计工作委托给策划单位，再由业主选定承包商参与招标。该模型的优势在于各个环节分工清晰，职责清晰。然而，在使用过程中，也出现了许多问题[2]。

首先，将设计单位与施工单位分开会引起技术变更，增加成本，延误日程。由于双方缺乏有效的信息交流，导致工程施工中存在着设计不符合实际的情况，必须对其进行变更，这就对工程进度和造价产生了一定的影响。其次，投标程序耗时较长，不利于按时开工。在投标阶段，业主需要对投标文件、技术技巧等进行详尽的评价。这样做会占用很多的时间，并且会耽误项目的开工。比如，在另一座机场航站楼项目中，将设计与施工过程综合起来，并在总承包商的控制下进行。该模式能有效地解决设计与时的冲突，提高项目的质量与进度。实际应用中，该方法可以使设计与施工同步进行，因此可大幅度缩短工程工期，并可避免传统模式所需的工期。在此基础上，项目总承包人要负起全部的责任，从而使工程的质量得到改善，并使各方面的工作得到协调。然而，这一模式也存在着一定的问题。比如，在设计、施工方面，要有很高的技术水平，否则就会影响到工程的质量。另外，在提前选定总承包人时，应更加慎重，以保证其具备相应的资格和经验。

（二）成本控制、质量保证和计划管理的不同模型的执行情况

机场航站楼项目是一项非常复杂的大型项目，其承包方式的确定对项目的造价、质量、工期等都有很大的影响。首先，从常规的总承包模式开始。在此模式下，项目的总体规划、施工和管理由项目的总承包商承担。由于总承包商能够利用规模效益和丰富的经验，降低项目造价，因而对项目造价进行控制。然而，总承包商的能力却制约了质量保障与进度管理。由于总承包商经验不足或管理不善，会造成工程的质量问题，造成工程进度的拖延。其次，另外一种常用的方式是转包商。业主把工程分成若干子项目，然后再把这些子项目分包给各个承包商。这样的模型能在某种程度上引进竞争，从而降低成本。与此同时，每一个分包商都有自己的专长，从而促进了产品的质量。然而，转包方式增加了承包商的协作与管理难度，这是由于承包商要花费大量的时间与精力去保证分包商间的协作与进度。设计－施工模式是一种把设计与施工密切联系起来的模式。在此模式中，设计与开发两个小组对整个工程进行全面的管理。该模式能有效地降低设计矛盾、提高工作效率、控制费用、缩短施工周期。另外，设计小组一般对整个工程的质量负有责任，因而能更好地保证质量。PMC模式是一种新兴的模式。PMC模式是指由业主聘用一家专业的工程监理公司，对工程进行整体的管理与协调。PMC能为业主提供高品质、高效率的工程设计方案。然而，这个模式要求业主与PMC公司紧密协作，以保证其共同的目标。最后，还有另外一种常用的承包方式，是由多家承包人组成的联合体，一起执行项目。该模式能够有效地整合各承包商的优势资源，增强承包商的竞争能力。项目在成本控制、质量保证及工期安排等方面的表现，都依赖于联合体的协作与管理水平[3]。

结语：

综上所述，机场航站楼日益发展为一个综合性的运输中心，不断地运用新科技，项目建设的规模也在不断扩大，建筑物的总体规划、外形也日趋复杂，参与的发展商也愈来愈多。各部门对此的重视程度越来越高，政府的参与也越来越多。机场航站楼项目施工承发包模式应遵循法律法规，保证与其他开发商的施工进度及施工组织的衔接，并达到缩短工期、节约投资、保证质量的目的。

参考文献：

[1]卢志超.基于模糊层次分析法在大型机场航站楼项目施工风险评估研究[J].中华建设,2020(14):196-198.

[2]苗志春.基坑施工封闭降水技术在机场航站楼项目的应用[J].建设科技,2022(3):138-140.

[3]冶张全.信息化管理对机场航站楼建设中业主方的影响与应用[J].智能建筑与智慧城市,2024(4):84-86.