建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施

建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施

景文娟

东南大学建筑设计研究院有限公司  南京市玄武区  210096

摘要：EPC工程总承包模式是一种工程建设项目的承包方式，其中承包方按照合同约定负责工程建设项目的设计、采购、施工等全过程或若干阶段的工作，也就是建设单位将工程施工前期、设计、采购、竣工等任务全权委托给资质条件过关的承包单位。这种承包模式能够缓解设计与施工环节相互脱节的矛盾，有效提高工程建设各流程间的连贯性。以EPC总承包模式为研究对象，分析了EPC总承包模式简介，阐述了建筑项目EPC总承包模式下造价管理提升策略，旨在加强成本控制手段，优化资源配置，提升工程造价管理成效。

关键词：建筑项目；EPC总承包；工程造价；控制措施

引言

EPC总承包模式在工程项目中广泛应用，其整合了工程设计、采购、施工等多个环节，为项目提供了高度的一体化管理。然而，如何在EPC项目中实现的造价控制与管理成为一个关键问题。造价控制与管理是确保项目按照预算和计划顺利进行的关键要素，对于项目的成功交付至关重要。

1EPC总承包模式简介

EPC模式将设计、采购和施工等不同领域的专业知识和职能融合为一个整体，而在传统的工程项目中，这些环节往往由不同的实体或部门负责，这可能会导致信息传递不畅、协作困难、沟通问题以及项目风险的增加。EPC总承包模式通过将这些环节整合在一起，实现了跨职能的协同合作，提高了项目的整体效率和质量。EPC总承包模式强调风险的分散和降低，总承包商通常会承担更多的责任，包括在项目遇到问题或风险时采取行动，从而减轻了业主的负担，有助于确保项目能够应对各种挑战，比如，材料的供应问题、工程变更、天气不利等，不会对项目的整体进度和成本造成严重影响。EPC总承包模式通常倾向于简化项目管理的流程，所有职能都由一个团队或承包商管理，可以更迅速地制定和执行决策，这种简化有助于提高项目的灵活性，更好地满足客户需求，同时减少了不必要的行政程序。

2建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制问题

2.1施工中的成本控制力度不够

过程中的成本控制，常常遇到的问题有：对专业分包、劳务分包、材料采购限价高于施工图预算价；材料消耗量高于施工图预算中的材料消耗量。（1）对下招标限价的确定：由于实际施工过程中施工图预算的认价时间较长，清单单价迟迟不能落地，施工时间往往早于单价落地时间。故总承包方在拟定对下招标限价时可根据设计图纸、合同文件中的组价办法、投标下浮率合理预测最不利情况下甲方与总承包方的最终认价。在考虑一定利润及风险的情况下对预测的认价进行一定比例的下浮，以下浮后的工程造价作为总承包方对下分包或采购的招标限价。（2）自行采购主材时对材料消耗量的控制：首先应准确计算出材料的理论消耗量，考虑相关磨损系数后对实际消耗量进行控制，落实限额领料。对实际材料消耗量超出限额的劳务队伍进行罚款，对节约的劳务队伍进行奖励。

2.2签证变更证据预留不充分且价格偏低

签证变更中经常会因为各种各样的因素导致签证变更的失败和单价的偏低。因此在工程实施过程中，总包方应时刻注意证据的留置和价格的及时确认。（1）签证变更工程量。对施工图中无法准确计量的项目应做好现场签证，并保证签证的及时性。如河底清淤工程量、抛石挤淤工程量等。此部分隐蔽工程的工程量，施工图中往往无法准确计量，准确数量应结合现场实际作计量。为避免后期结算时扯皮，施工时应及时做好现场签证，且应有跟踪审计及监理方、甲方多方签字确认。（2）签证变更中的计日工价格。下浮率招标中往往不体现计日工报价。实际签证中涉及到用工数量的，项目管理人员往往只按工人实际工作天数进行零星用工数量签证。最终结算价=用工数量×人工信息价。而人工信息价又远低于市场价，从而导致零星用工的结算价远远低于施工方的用工成本。因此零星用工签证时应综合考虑市场价与信息价的差额，适当调整签证数量或者与甲方协商对计日工部分认价。（3）签证变更中无价材料的认价。签证变更同样会导致很多无价材料的出现，处理办法与施工图预算时的无价材料认价办法一致。

3建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施

3.1施工前期

施工前期是EPC工程总承包的一个关键环节，这一阶段不仅需要对工程设计、采购材料和设备进行周密规划，更需要建立一套完善的造价管理制度。首先，企业在施工前期应当明确各个部门的职责与任务，确保每一步骤都有专人负责，并对造价管理的流程进行系统性规划。这包括预算编制、成本控制、市场调研、价格谈判等多个环节，需要有专门的造价工程师或团队来进行监管。其次，在预算编制方面，要求精确地计算出项目实施中所需的各项费用，包括直接费用(如人工、材料、机械等)与间接费用(如管理费、利润及风险费等)。通过科学的分析与计算，合理地估算项目总投资，为后续的成本控制打下基础。最后，为了确保制度的有效运行，企业还应该建立一套完善的监督机制，对造价管理过程中可能出现的问题及时发现并且解决。

3.2设计阶段

在工程建设领域中，设计环节是施工成本管控的核心，对整个项目的成本结构具有深远的影响。想要实现造成成本管理的优化，必须加强这一阶段的成本管理。在EPC总承包模式下，选派技术娴熟的设计团队来承担这一重任显得尤为关键。这些专业人士应充分调研现场条件，并据此草拟多样化的设计案例以审视其技术的行之有效性及经济的合理性，同时还需考量材料资源的获取性和成本效益以及现有施工资源的可用程度，进而筛选出最佳的设计解决方案。

3.3采购阶段的造价和成本管控

采购阶段是项目成本控制的关键点，因为采购所涉及的费用支出受到市场、材料、政策等多种因素的影响。总承包企业为了更好地控制项目的造价，需要在采购环节加强造价管理。为了满足项目变更和市场环境需求，总承包企业要制订有针对性的造价控制方案，并根据项目的实际需求制订相应的采购计划。造价主管要计算好材料和设备的入场时间，避免提前入场造成的转运和保存成本。另外，采购人员要把采购和入库的工作联系在一起，确定入库指标的合理性，防止超支对分包资金的扣减造成影响。

3.4竣工结算阶段的造价和成本管控

竣工结算是项目成本管理的一项主要工作，其成效将会对项目的总费用和项目的收益产生很大的影响。工程造价核算人员需要根据承包合同、设计文件的相关规定进行工程竣工结算。成本控制部门在与供货商进行竣工结算时，应依据合同、施工图纸及施工范围等内容对其进行审核。与此同时，项目成本经理还应参照项目的预算方案，确定项目最后的结算费用是否符合工程预算。在发生结算费用超过预算的情况时，成本控制部门必须根据实际情况制定出相应的措施，并进行深层次的剖析，这样才能保证项目的经济效益不受损害。

结束语

综上所述，在当前的EPC总承包模式下，建设单位与承包商常面临设计出图滞后、分包单位造价管控不到位、工程项目风险较多等问题。因此，建设单位与承包商应加强沟通，针对EPC总承包模式下的工程造价控制工作进行科学合理的优化。在EPC总承包模式下，建设单位与承包商应在工程项目建设的各个阶段，发挥自身优势，严把工程造价控制关，不断提升项目工程造价控制能力，为建筑行业的可持续发展贡献力量。

参考文献

［1］杨晓辉．分析EPC总承包模式下工程造价管理提升策略［J］．中国招标，2023(12):114－116．

［2］韩超．探析EPC总承包模式下全过程工程造价管理［J］．中国招标，2023(6):133－135．

［3］琚改丽．研究EPC总承包模式下市政工程造价控制管理研究［J］．江西建材，2023(4):359－360.