新时期国土空间规划视角下总体城市设计转型探究

新时期国土空间规划视角下总体城市设计转型探究

杨志浩

内蒙古筑友建筑设计咨询有限责任公司

摘要：在21世纪，我国现代化城市建设步伐不断加快，已经步入到一个全新阶段。在传统城市设计之中，更多的是人们为了完成建设目标，所开展的一系列城市环境设计与建设，城市设计转型时期，需要设计既可实现全局指标把握，还能响应国家规划体系革新，实现具体的指导性作用，在这种背景下，积极探索总体城市设计的转型，解决当下所遇到的困境，具有重要的现实意义。

关键词：国土空间规划；总体城市设计；转型

引言

总体城市设计无论是作为一门学科还是一种实践工作体系，一直是一个比较特殊的存在。研究对象是具体的城市与乡村，学科分类里属于工学，应该是自然学科，但是又需要人文科学、社会科学等相关学科的支持，所以应是一种综合性的学科，具有以应用为导向的交叉学科和跨学科的特征。城市设计工作内容主要是为城乡发展与建设所面临的各种问题提出不同层面的解决方法与实施措施，是一种综合性的实践活动。

1总体城市设计现状

我国《城市设计管理办法》于2017年由住房和城乡建设部正式发布，其中明确的提到了“总体城市设计需要明确城市风貌特色，对自然山水格局进行保护，同时优化城市形态格局，确定公共空间体系”，这对我国总体城市设计做出了规范性的指引。之后，国务院出台了诸如《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《国土空间规划城市设计指南》等规范，对国土空间规划工作与城市设计进行了方案与内容规划。通过新时期下我国总体城市设计所处的现状中，以问题为导向，进行统筹兼顾，能够发现一些城市总体设计中，其工业快速发展，更加关注城市空间的经济性，而导致对自然、宜居性进行了忽略，这种具有落差的总体城市设计发展模式，导致区域内存在缺失公共空间、资源浪费等问题。在国土空间体系背景下的总体城市设计需要对空间秩序进一步的优化、同时确定自身多要素的空间特色，对区域内整体空间格局进行统筹。

2新时期国土空间规划视角下总体城市设计转型策略

2.1绿色基础设施和生态系统保护

绿色基础设施和生态系统保护是低碳理念设计下城市设计的关键战略，旨在改善城市的可持续性、减少碳排放并增强生活质量。首先，城市设计可以集中精力发展绿色基础设施，如雨水管理系统、城市绿地和生态走廊，其中，雨水管理系统有助于减少洪水风险，提高水资源的可持续利用，同时降低城市污水处理的成本。城市绿地不仅提供休闲和娱乐空间，还可以吸收二氧化碳、改善空气质量，以及提供生态系统服务。生态走廊则有助于保护自然生态系统，维护生物多样性，并提供采取行动来应对气候变化的机会。其次，生态系统保护是低碳城市设计的核心，可以考虑如何保护城市周围的自然生态系统，如湿地、森林和海岸线，这些生态系统可以吸收碳，提供风险缓解，净化水源，以及提供居民休闲和体验大自然的机会，且生态系统的保护不仅改善城市环境，还提高城市的生态韧性，有助于应对气候变化和自然灾害。最后，城市设计还可以推动可持续土地使用和土地保护政策，以确保城市的土地用途与生态系统的保护相协调，这包括限制不必要的土地开发，保留自然景观，以及确保新的建设项目符合绿色建筑标准。总的来说，绿色基础设施和生态系统保护是低碳城市设计的核心策略，有助于减少碳排放、改善城市的可持续性，并提高居民的生活质量，这需要政府、城市设计师、环保组织和社区的共同合作。

2.2改善人居环境

基于可持续发展的城市设计实践工作的开展，可以从多方面改善居民生活条件和居住环境，极大的提高舒适度和幸福度。第一，生态环境的改善可以使得居民免遭空气污染、水污染、土地污染等，湿地公园、森林公园的建设也为居民日常休闲提供了优质去处，为居民愉悦身心提供了更为便利的条件。第二，基础设施以及配套设施的建立健全，为居民生活提供了更多的便利和更好地保障。尤其地铁、公交等公共交通设施的配备，不仅可以为居民出行提供便利，同时也可以在一定程度上减少交通拥堵，使城市既能得以正常有序运行。第三，城市文脉的挖掘和传承为居民精神文化享受提供了更好的养分。不仅可以带领青少年到饱含文化底蕴的城市建筑场所，如博物馆、文化馆中打卡学习，在增加其历史文化知识积累的同时，引导其树立正确的价值观念，从而培养更为优秀的城市接班人。

2.3结合实际，根据国情，加强顶层设计

顶层设计开展质量在很大程度上决定着一个战略目标、一个项目最终落地的情况。在总体城市设计与国土空间规划过程中，顶层设计十分重要，需要从全局角度出发，实现城市设计、国土空间规划多层次、多方面、多要素的统筹规划。在设计规划之中，需要以史为鉴，结合当下我国国情，以发展的眼光看待问题与事物发展，从而抓住问题的关键，从根本上解决问题与矛盾。顶层决定性是我国总体城市设计与国土空间规划的核心理念，其能够从上而下的指导性作用，故而，在城市整体规划设计中，更加需要遵循我国设计经济发展的规律，符合国家发展战略，实现理论与实践结合的落实规划。在总体城市设计与国土空间规划融合的过程中，需要注重对问题进行分析，以百年目标为发展导向，针对融合风险进行积极挑战，并对融合趋势进行明确，将其融合发展的成果当作城市发展的核心纲要。

2.4可持续城市布局和交通规划

可持续城市布局和交通规划是低碳理念设计下城市设计的核心要素，通过合理的城市布局和交通规划，可以有效减少碳排放，改善交通系统，并提高居民的生活质量。首先，紧凑的城市布局是低碳设计的关键，通过将不同类型的设施和服务集中在相对较小的区域内，人们可以更容易地步行或骑自行车，且紧凑城市布局还有助于减少通勤距离，降低燃料消耗和交通拥堵。其次，可持续城市布局还包括提供高质量的公共交通系统，这包括轨道交通、公共汽车、电动交通工具和共享出行服务，高效的公共交通系统不仅减少了道路上的交通拥堵，还降低了个人汽车使用率。最后，城市设计可以提供安全的步行和自行车道，改善道路和人行道的设计，以鼓励步行和自行车出行，这有助于改善空气质量、降低交通事故率，并提高居民的健康。总之，可持续城市布局和交通规划是低碳理念设计的核心要素，有助于减少碳排放、改善交通系统并提高居民的生活质量，这些策略需要政府、规划师和设计师的合作，以确保城市能够实现更低碳、更可持续的未来。

结语

城市的发展为设计的理论和实践进步提供了成长的沃土，而不断探索前进的城市设计可以挖掘城市背后所蕴含的文化本质，激发城市发展潜力；可以将不同资源不同空间进行整合，形成社会中的复合空间系统，推动社会的交叉发展；设计也可以将城市中“消极空间”转化为“积极空间”，赋予土地更多新鲜活力，在为消极空间赋能的同时带动周边区域更新，从而做到反哺城市发展。当然不可否认的是，正在发展和不断完善的城市设计理论体系和实践操作仍然存在着许多处于瓶颈期的问题，如何在城市设计中更好地协调城市发展过程中出现的种种问题并应对不断产生的新问题需要每一位建筑师不断探索，更好地建立起城市设计与中国城市发展的良性互促反哺关系。

参考文献

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[3]翟沐阳.新时期国土空间规划视角下总体城市设计转型研究[J].智能建筑与智慧城市,2023(04):6-8.