新时代中国高原湖泊流域保护治理的几点思考

新时代中国高原湖泊流域保护治理的几点思考

周禹辰 周筱妍

云南省水利水电科学研究院 650228

摘要：新时代中国高原湖泊流域受到自然气候、地理环境、人为活动等影响，其生态品质和生态效益逐渐下降，出现越来越多的生态污染问题亟待被解决。在大力提倡可持续发展理念下，必须坚持生态环境保护与治理为先，大力发展

中国高原湖泊流域保护治理工作，稳步推动生态文明进步。基于此，本文就主要分析新时代中国高原湖泊流域保护治理的几点思考，以期通过合理有效的保护治理对策，推进新时代中国高原湖泊流域保护与治理工作稳步开展。

关键词：新时代；高原湖泊流域；保护治理

引言：新时代中国高原湖泊流域保护治理是生态文明建设过程中的重中之重，各个地区也在积极采取相关措施开展高原湖泊流域保护治理工作，取得了不错的成果，但在这一过程中也出现新的问题与挑战。对此，要持续保持高度关注与重视，明确中国高原湖泊流域保护治理对于建设美好家园的重要性，对于推动社会经济效益和生态效益稳步发展的重要性，研究分析合理有效的保护措施。

一、加强管控高原湖泊流域空间利用

创新国土空间利用和保护，加强管控高原湖泊流域空间利用，具体从以下三个方面展开。第一个方面是对高原湖泊流域保护和管理进行深入研究。开展生态系统整体性、系统性的评估与问题辨识，以生态系统容量与土地利用适应性评估为依据，进行生态保护红线的合理界定与严格管理，对自然保护地体系进行合理配置，预留生态廊道，将三线一单与水环境划分控制单位进行有机结合，明确主体功能区划分，实行差别化的空间控制对策。比如在内蒙古、青藏高原湖泊地区，加强草原空间调控，规划草原、河湖修复治理空间。比如在云贵高原湖泊地区，加强水生态和水空间调控，特别是高消耗水和化肥农药高投入的种植布局，实现非点源污染治理。其次，构建多中心、网络化、集约化、生态化的城市系统，实现过负荷人群的有序迁移。

第二个方面是坚持多措并举，提高流域环境质量的源头控制水平。以高原湖泊流域总体规划为先导，以空间规划为依据，以各类专项规划为辅助的规划系统。在此基础上，进一步完善土地利用与开发的功能区划，提出扶持和鼓励办法，确定土地利用方式转变、资源有偿利用、生态补偿等相关制度，同时采取山水林田湖草沙集成化管理措施，推动生态空间架构合理优化【1】。其次，积极推动以国家公园为主的自然保护地系统，适当扩大高原湖泊流域的自然保护地，逐步推动国家级公园创建。

第三个方面是为实现高质量发展，走生态优先和绿色低碳的道路。按照宜水则水、宜山则山，宜粮则粮等原则，实现三产优化配置，对湖区流域造成较大破坏，且受环境影响较大的农业生产与畜牧业发展方式进行调整，比如指导蒙古高原湖泊流域农牧交错区恢复以畜牧为主导的发展模式，采取退耕还草、还牧措施。比如针对云贵高原湖泊流域，规划发展集约型农业，以实现小面积高密度发展，实现区域内生态发展精细化。比如在青藏高原湖泊流域，要大力发展清洁风能、光能等清洁能源，发展生态文化旅游业，促进湖泊流域的高品质发展，有序退牧，实施生态移民。

二、加强高原湖泊流域生态恢复和养护

加强高原湖泊流域生态恢复和养护，需要通过一系列的综合对策，以实现对生态功能恢复、湿地保护和修复，改善生物多样性，具体从以下三个方面展开。第一个方面是从物质形态与功能角度，对高原湖泊流域进行生态环境重建，以提高总体生态状况。治理措施应从减少污染物输入、提高水体流动性和提高水体含氧量等方面着手。在此基础上，结合植物引进、湿地营造等手段，扩大周边地区的植被、湿地范围，为区域内的各种生物提供良性生存繁衍空间。第二个方面是进一步加大湿地保护和修复力度。湿地是高原湖泊流域体系中的重要组成，在维护生态系统稳定方面起到不可替代的关键作用。加强对湿地环境的保护与修复，以保证高原湖泊流域周边地区湿地的正常生态功能。措施主要是保护湿地植被，控制湿地水位，恢复湿地生态环境，以提高湖泊与湿地的互动关系，强化其净化水体功能，强化其净化生物生长环境功能，推动高原湖泊流域生态链稳定循环。第三个方面是提高高原湖泊流域生态系统的生物多样性，这也是评估高原湖泊流域生态环境品质的必要参考标准，在保护与治理工作中是必须要引起重视的一点。对重要物种及其生活环境的保护与修复【2】。具体措施有规划自然保护区，禁止人为干扰，实施全天候环保监测、管控。其次，研究影响高原湖泊流域生态环境变化的主要生物学机制、种间关系，为更好地开展生态系统保护提供理论依据。

三、提高气候变化适应性

高原湖泊流域是我国的主要水源和生态环境系统组成，目前已受到全球气候变化、降水格局变化、冰川消融和水体富营养化等严重影响。在当今世界气候变化日趋严重的形势下，如何有效地应对高原湖泊流域气候变化，采取合适的减缓对策，减轻对高原湖泊流域环境的负面影响，成为亟待解决的问题。对此，可采取以下四个方面措施逐步改善这一现状。第一个方面是在制定相应的政策与行动方案时，必须将高效水管理纳入其中。这就要求对高原湖泊流域水位、水质、水量等进行实时监控，预报未来的水资源供应和需求量。在此基础上，提出改善高原湖泊流域水环境质量的对策。第二个方面是重视增强高原湖泊流域社区适应性。要做到这一点，可组织进行公共教育和宣传运动，使大家更好地了解气候变化及其对高原湖泊流域环境变化的影响。另外，应该鼓励各地区采用可持续发展的农业、渔业和旅游业，从而降低对区域环境的不利影响，推动地区可持续发展。第三个方面是加强区域间的协作与协作。在应对全球变暖的过程中，必须加强国家及区域间的协作，其中包括信息交流，技术转让，政策协调，经费资助等。同时，还需要进一步完善相关的国际协作机制，为高原湖泊流域发展和建设提供必要的财政和技术支撑。第四个方面是推广洁净的能源，开发诸如太阳能、风力等可再生资源。另外，应该采取节能减排的举措降低能耗和污染物的排放量。在此基础上，提出鼓励科技进步与研究开发措施，以提升我国能源的产出与使用效率，推动我国实现低碳经济转变。

四、建立高原湖泊流域生态产品价值核算制度

对我国各地区陆地生态系统生产总值和经济生态生产总值展开计量研究，探索高原湖泊流域GEP和GEEP计量试点，构建基于GEP与GEEP的生态效益计量模型。推动高原湖泊流域工业生态化与生态产业化，构建多层次、多梯度的生态商品发展系统，延伸产业链，发展生态旅游、生态农业等，提升其产品附加值，推动其生态商品增值。其次，构建以生态产品为基础的占补平衡体系，以生态账户和生态银行为载体，以生态指数和生态信贷为手段，构建生态商品市场化的多元化生态补偿体系。另外，构建生态产权市场如排污权、林业产权、碳排放权、水权等，实现生态产权增值、流转和可质押，实现生态资产运营效益的最大化【3】。

结语

总之，新时代中国高原湖泊流域保护治理是一项长期工程，需要站在整体层面进行长远的统筹规划，编制合理可行              且能够落地执行的方案，协调统筹各方力量参与配合，稳步开展各项保护治理工作，同时加强对高原湖泊流域保护治理工作的品质监管，树立起全流程监管理念，确保各项工作措施落实到位、衔接顺畅，一步一步稳扎稳打，实现可持续发展的保护与治理目标。

参考文献：

[1]李黎,邵俊杰.高原湖泊流域保护治理的几点思考[J].中文科技期刊数据库（全文版）自然科学,2023(012):000.

[2]马小霞.新时代中国高原湖泊流域保护治理的几点思考[J].中国国土资源经济,2021,34(7):6.

[3]向爱盟,赵筱青,黄佩,易琦,普军伟,施馨雨,储博程,.高原湖泊流域国土空间生态修复优先区诊断及修复研究[J].生态学报,2023,(15):6143-6153.