煤矿企业生态环保监督管理长效机制的构建

煤矿企业生态环保监督管理长效机制的构建

候磊 

内蒙古鑫能矿业有限公司

摘要：我国经济快速的发展，煤炭行业可以说是起到的关键的作用，但是在发展的过程中也同时带来了严重的的环境问题。随着全球环境污染的情况不断严重，我国的环境治理急需要解决方案。煤炭是我国重要的基础能源和原料，约占一次能源构成的74%。煤炭开采在给社会带来经济效益的同时，其所产生的污染和生态环境破坏也已成为人们关注的焦点，例如地下水位下降、占用土地、地面塌陷、空气污染、生态结构和功能的破坏等，这与我国可持续发展的战略是相违背的。矿区生态系统是矿区工业与农业相嵌、自然与社会环境相结合、人为主体的自然―经济―工程―社会组成的复合系统。本文将针对煤矿企业生态环保监督管理长效机制的构建展开详细分析，以供参考。

关键词：煤矿企业；生态环保；监督管理；长效机制；

前言：我国是煤炭生产和消费大国，但由于我国煤炭资源赋存和开发特点等因素影响，引发了破坏地表植被，引发地表塌陷、破坏地下水资源、废水排放污染环境、甲烷排放和煤田火灾对大气的污染等等现象的发生，违背了“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想要求。生态环保节能减排，没有退路，难在出路。要打开出路，只有严格按照国家相关法律法规要求做好生态环保基础工作，构建科学完善的生态环境保护长效机制，才能实现我国煤炭工业的可持续发展。因此，我们应当对当前煤矿企业面临的环境问题进行理性的分析，综合多方面的因素从污染源头上控制或减轻环境污染和损害，合理安排煤炭生产力的布局和开采顺序，采取合理的开采手段，这对实现煤炭资源绿色开采和环境保护协调发展的目标意义重大。

1.煤炭工业生产过程对生态环境的影响

1.1对土壤环境的影响

煤矿开采分为露天开采和地下开采两种，露天开采需要将煤层上覆的覆盖物及岩石剥离，这种开采方式需要占用大量土地资源，对环境的污染比较严重，同时很容易受地形、气候条件的影响，对煤炭资源赋存条件要求比较严格，与地下开采相比，露天开采的矿产量比较少。地下开采是最主要的开采方式，而地下开采中，超过90%的煤矿是井下开采，井下开采破坏了岩体内部原有的力学平衡状态，使地表产生变形，变形波及和影响位于开采范围内的房屋、农田及流水冲沟，导致原有状态的改变，甚至造成危害。对此，煤炭开采过程中会产生大量固体废弃物，如煤矸石，随着开采时间延长，数量会不断增加，大量固体废弃物堆积会占用较多土地资源。同时煤矸石需要检测其毒性指标，矸石风化侵蚀造成粉尘飞扬，雨水冲刷矸石场，还有可能将矸石中有害物质溶进水中，污染水体和土壤。

1.2对水环境的破坏

煤炭资源地下开采过程中很容易危害周边地下水系统的均衡性，导致区域内出现地表水渗漏、水资源干涸、河水断流、地下水位下降等现象，破坏矿区的水文环境。此外，煤矿开采过程中会产生较多的污染物及污水，其中含有较多的化学物质，如果没有经过处理就直接排放到自然水体之中，就会危害土壤环境及各种生物的生命安全，影响地表植被正常生长。同时煤矿企业配套设施，如职工洗浴澡堂、职工食堂等，排放的废水也会对环境造成污染[1]。

1.3对大气环境的影响

煤炭开采过程中会产生大量瓦斯、粉尘、碳氧化合物等有毒有害气体，通过通风机直接排放到大气环境中会污染环境。煤矿员工长期工作在井下这种环境之下，会影响他们的身体健康。同时煤矿企业配套设施，如锅炉、煤场原煤装载等环节，尤其是燃煤锅炉用于职工洗浴，属于有组织排放，排放的氮氧化物、烟尘等对环境造成影响。

1.4噪声的印象

煤矿企业地面配套设施，如地面煤流系统皮带输送机、主通风机、破碎设备、提升机等均会产生噪声，可能对周边村庄居民造成影响。

2.煤矿环保工作发展现状

与全国环保工作比较，煤炭行业环境保护工作起步比较晚，但经过了30年的发展，也取得了许多成就，尤其是国家的一些重点煤炭企业，环保工作效果十分明显。国家就煤炭工业环境保护工作中的污染物排放总量、污染物含量等都制定了明确的标准，现阶段中国各大重点煤矿企业及重点矿区工业污染源治理效果明显，基本上都已经实现达标排放，一定程度上缓解了矿区环境不断恶化的趋势。随着国家环境管理力度不断加强，煤炭企业逐渐重视生态恢复及生态保护工作，大部分矿区生态恢复工作已经见到实效，许多矿区绿化及水土保持工作效果都已经十分明显。部分矿区利用矿井水、生活水处理后二次用于矿区洒水降尘绿化灌溉，覆土绿化矸石山等，为矿区生态环境保护做出了重大贡献。与此同时，许多煤矿企业都在积极推行清洁生产技术，强调从源头上防止污染，真正做到节能降耗减排，促进改善生态环境。但是，就目前来说，中国煤炭工业环境保护工作之中还存在着许多问题，如缺乏环保专业人员、管理只注重表面厂区卫生及历史遗留问题，短时间内难以得到解决[2]。

3. 煤矿企业生态环保监督管理长效机制的构建

2.1加大环保的宣传力度

要想加大煤矿开采环保的宣传力度，首先应当提高相关宣传工作人员的环保意识，使其深刻认识到煤矿在开采的过程中会带来的各种污染，树立环保意识，从内心深处意识到制定环保计划的重要性和紧迫性，结合煤矿实际情况，并制定生态环境保护治理方案。相关的领导人员应当时刻向工作人员传输环保工作的重要性，并且要以身作则，严格把控环保措施的落实状况，使得环保的重要性深入人心。环保管理人员应当通过各种有效途径，加大对煤矿环保宣传的力度，使得大家对煤矿的环保工作提高重视，积极主动参与到煤矿开采的环保工作中来。

2.2制定严格的环保管理制度

生态文明建设离不开环保管理制度的完善和执行，其中，可以通过细化环保管理责任，制定严格规范的环保管理制度，使得相关人员能够各司其职，在自己的管辖范围里更明确地落实环保理念，为煤矿环保工作更好地开展奠定基础。此外，为了提高管理人员对环保工作的重视程度，政府部门要求煤矿建立环保管理机构，并配备环保管理人员，对煤矿的污染源进行定期监测，从而督促煤矿的环保管理工作更好地落实，提高企业的环保管理水平。同时，政府应该支持煤矿业的环保工作，政府可以通过对取得绿色矿山的煤矿，给予税收减免优惠、提高资信评定等级等方法，改善煤矿环境治理走上良性循环[3]。

2.3引入先进技术

2.3.1优化开采工艺和鼓励使用清洁能源

在开发矿区时，务必保证绿色开采，尽可能地减少废弃物排放，将污染降至最低，并且科学加工，最终生产出洁净原料。开采技术包括诸多工艺，如充分利用原有矿井巷道，减少新掘岩石巷道、井下瓦斯抽放、矸石回填井下等，都能有效减少废弃物排放；分层间歇开采、条带式开采、覆岩离层带注浆等技术，有利于减轻地表沉陷。燃煤锅炉改造提升配备除尘、脱硫、脱硝装置，鼓励煤矿供热使用清洁能源的燃气和电锅炉，利用电厂余热，使用大大减少了煤炭燃烧时的污染物排放。

2.3.2资源循环利用技术

煤矿生产中会产生大量废弃物，而实际上这些废弃物中有相当一部分在经过处理后可以实现循环利用，以煤矸石为例，可以作为铺路填料、发电燃料，也可以用于制砖，而处理达标后矿井水可以用于井下降尘、黄泥灌浆，地面降尘洒水。处达标后生活污水可用于选煤厂补给水，矿区绿化用水。

结语：煤矿生态环境污染危害大，影响深远，甚至危及员工及周边群众的生命安全，不利于煤矿企业的良性发展，要做实煤矿生态环保技术监督和基础管理水平，创新管理手段，不断完善监督考核措施，才能确保煤炭企业生态环保依法合规、良性发展。

参考文献：

[1]任晓曌.国有煤矿企业管理中绿色发展理念与实践研究[J].环渤海经济瞭望,2024,(05):167-169.

[2]赵凯.绿色采购成趋势煤矿企业物资管理面临挑战[J].中国商界,2024,(03):204-205.

[3]刘朋彬,梁杰,吴鹏.煤矿企业危险废物全过程规范化管理模板[J].清洗世界,2024,40(02):173-177.