天津渤化环境修复股份有限公司300000
摘要:随着我国基础设施建设的快速发展,工程总承包(EPC)模式逐渐成为项目管理的主要方式,其核心在于实现设计、采购、施工的深度融合,以提高工程效率,保证工程质量。然而,EPC项目中的造价控制问题也日益凸显,如何在保证工程质量和进度的同时,有效控制工程造价,成为业界关注的焦点。
关键词:工程总承包项目;造价控制;措施
1工程总承包项目造价控制的重要性
工程总承包项目造价控制是项目管理中的核心环节,对于确保项目的经济效益、优化资源配置以及维护社会稳定具有不可忽视的作用。首先,造价控制直接影响项目的经济效益。在项目实施过程中,成本的合理预测、控制和调整,能够有效防止超预算、资金浪费现象,从而保证项目的投资回报率。如果造价控制不当,可能导致项目资金链断裂,甚至引发项目失败。其次,造价控制是优化资源配置的关键。通过对工程量、价格、工期等因素的精确计算和动态调整,可以实现资源的合理分配和高效利用,提高项目的整体效率。同时,有效的造价控制也能促进技术创新和管理创新,降低工程成本,提升项目竞争力。再者,造价控制对于维护社会稳定具有重要意义。大型工程项目的造价往往涉及公共资金的使用,如果控制不严,可能引发公众质疑,影响政府公信力。而合理的造价控制能确保公共资金的合理使用,防止腐败现象的发生,有利于社会的和谐稳定。此外,造价控制也是风险管理的重要手段。通过对项目风险的评估和应对策略的制定,可以预防和减少因风险导致的成本增加,保障项目的顺利进行。
2工程总承包项目造价控制的措施
2.1招投标阶段成本管理
在EPC总承包项目的招投标阶段,成本控制是一个至关重要的步骤,也是整体成本管理的基础。主要措施包括:首先,进行精确的成本估算。总承包商需详细估算成本,涵盖材料、人力、设备和管理等多个方面,以提供准确的投标报价。估算时需全面考虑工程规模、当前市场价、历史数据等因素,并进行风险评估,识别和评估可能影响项目成本的风险因素,以提高成本估算的科学性和精确性。其次,执行严格的评标程序。应确保对投标文件的评审过程公正、全面、透明,包括对报价、物料和工程量的审核,以及对文件完整性和合规性的检查。同时,应建立公正、客观、专业的评审小组,以确保评审结果的准确性。再次,实施竞争性报价机制。通过要求投标方提供价格计算方法和依据,以及合理的报价方式,以竞争性报价来有效控制项目成本。业主可通过对各方报价的差异性进行分析,选择最有利的报价,以实现工程成本的有效控制。
2.2设计阶段成本管理
在EPC总承包项目的设计阶段,成本管理主要体现在限定投资的控制性设计中。具体措施包括:首先,设定明确的投资控制限额。在设计阶段设定项目总投资的上限,以此为基础进行投资控制,防止超出预算。同时,确定投资控制限额时需考虑项目规模、建筑类型、用途等因素,确保投资控制的合理性。其次,基于投资控制限额制定设计方案。在不超出限额的前提下,科学设计项目,实现建设目标,包括选择合适的材料、避免设计变更、把握施工进度等。设计时还需制定详细的成本计划,明确各项成本预算和控制,如人力成本、物料成本、设备成本、管理成本等,并在制定计划时考虑可能的风险,确保项目成本在可控范围内。初步设计方案完成后,需对方案进行评审,确保其符合预算和投资控制要求。再次,合理利用现有资源。在设计中应充分利用现有资源,以减少购买需求,以最低成本实现项目目标。
2.3采购阶段成本管理
EPC总承包项目在采购阶段涉及大量原材料、设备和人力资源,这些成本在总成本中占有较大比例,因此采购阶段的成本管理是项目成本控制的关键环节。主要措施包括:首先,制定科学的采购策略。根据项目特性选择合适的采购方式,如招标、竞争性谈判或直接委托等,明确采购范围和条件,以防止后期额外采购。同时,明确合同条款,确保供应商按约定供货并保证质量。其次,建立供应商评估和管理体系。通过评估供应商的资质、供货能力和服务水平,确保供应商质量。定期进行绩效评估,保持供应商的稳定和可靠性。此外,建立长期合作关系,以获取更优价格和条件,有效控制采购成本。再次,控制采购数量和质量。严格控制采购数量,确保与项目实际需求相符,并根据市场供应情况合理安排。建立质量控制体系,加强对供应商的质量管理和监督,确保采购物资质量符合项目标准。采购过程中可能面临供应商风险、价格波动、交货延误等,因此需加强风险管理,及时识别和评估潜在风险,并制定相应的应对策略,以减轻风险对项目成本的影响。
2.4施工阶段成本管理
在EPC总承包项目的施工阶段,由于其持续时间长、涉及利益方众多,且受到多种不确定因素的影响,必须强化成本控制,以优化资源配置,确保在保证项目质量和进度的前提下有效管理施工成本。首先,强化技术经济评审。分包商提交的施工方案需经过总承包商的严格审查,通过技术经济分析来确认方案的科学性和经济性,以此为基础确定技术路线并优化资源配置。例如,采用先进的施工技术和工艺,可以提高施工效率,降低施工成本。在条件允许时,可采用模块化或预制施工等先进技术,以提升施工效率,缩短工期,同时减少对人力资源的依赖,降低项目成本。其次,加强施工合同的管理。企业投资的工程总承包项目通常采用总价合同,要求承包商一次性根据项目图纸报价。因此,EPC总承包企业需准确估算工程量和工期,以保证价格的合理性,防止工程造价过高。再次,严格签证和变更管理。EPC总承包项目中的工程签证和设计变更往往会影响成本,而这类问题的发生频率较高,故在成本控制中应给予高度重视。需指派专业人员审核签证变更内容,确保其合理性,对不合理的签证变更应坚决拒绝,避免不必要的成本支出。同时,通过精细化施工管理,制定详尽的施工计划,精确掌握施工进度,防止工期延误导致的额外成本。合理分配和管理现场人力资源,根据施工计划合理调配人力资源,避免人员浪费和需求不足,降低人力成本。有效利用和优化各种资源,如材料、设备和机械,确保资源的高效利用,减少浪费。建立严格的质量控制体系,监控施工过程中的质量问题,及时发现并解决问题,避免后期返工带来的额外成本。
2.5竣工阶段成本管理
一是明确EPC总承包项目的质量标准和验收规范,严格根据合同约定进行项目验收,详细核算成本,确保成本清晰地分配到各个阶段和具体任务上,保证数据的准确性和可信性,严格控制预算外费用。二是对验收人员进行专业培训,提升其专业技能和业务素质,强化其职业道德和责任感,以确保项目达到业主的要求。同时,应完善监督管理制度,规范和约束验收人员的行为,确保他们能严格按照标准执行验收工作,防止腐败行为的发生。三是建立系统的验收资料管理制度,记录并归档项目实施过程中的所有变更签证,保证项目资料的完整性。此外,还应进行项目成本管理经验的总结,以提升未来项目的成本管理能力。
3结语
EPC总承包模式具备显著优势,但对项目造价控制提出更高挑战。需实施全过程造价控制,包括招标、设计、采购、施工和竣工阶段,同时增强制度保障,强化人员管理,促进沟通协调,以提升造价控制水平,确保预算目标达成,降低成本风险。
参考文献
[1]戴晓杰.EPC总承包模式下业主方造价控制的问题及对策研究[J].工程造价管理,2023(04):23-28.
[2]杨小慧.EPC总承包模式下的全过程造价控制与管理[J].砖瓦,2023(04):126-128.