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摘要:建筑施工企业面临着许多安全风险,如高处作业、电气设备使用、机械设备操作等。为了保障工人的安全和降低事故发生的可能性,建筑施工企业需要进行安全风险分级动态管控。通过分类、制度、培训、科技和动态管理等措施,可以最大程度地减少安全事故的发生,确保施工工地的安全。
关键词:建筑施工;企业安全风险分级;动态管控;管控策略
0引言
建筑施工企业的安全风险受多重因素影响,如施工现场环境、施工工艺、人员素质、管理水平等[1]。不同因素的等级与变化对企业安全风险的评估和管控有着重要的作用。此外,相关学者的研究表明,建筑施工企业的安全风险分级应该是动态的,即根据项目的进展情况和风险的变化及时进行调整和优化。这种动态管理的思想可以帮助企业更精准地分析和预测风险,从而采取相应的措施降低事故发生的概率和严重程度。在综合研究成果的基础上,本文旨在探究建筑施工企业安全风险分级动态管控的方法和策略,构建一个全面而严谨的分析框架,为建筑施工企业的安全管理提供科学的理论基础和实践指导[1]。
1建筑施工企业安全风险分级动态管控概述
1.1建筑施工企业安全风险的定义
建筑施工企业安全风险指在建筑施工过程中可能对工人、设备和环境造成人身伤害、物质损失和环境污染的潜在因素。这些风险可能来自施工作业过程中的不安全行为、不安全环境、设备故障及自然灾害等因素。
1.2安全风险分级动态管控的概念和原理
安全风险分级动态管控指根据安全风险的性质和程度,将风险进行分级,并制订相应的管理措施,以保障施工过程的安全。原理是通过分析和评估施工企业的安全风险,将风险分类,以便确定相应的管控措施,并在施工过程中根据风险的变化进行动态管理。
2建筑施工企业安全风险评估原理及分级评估方法
2.1安全风险评估的基本原理
安全风险评估的基本原理是通过对施工企业在安全方面的潜在风险进行识别、分析和评估,确定风险的可能性和严重性,进而为制订相应的风险管理措施提供依据。评估的目的是确定哪些风险需要优先考虑和采取控制措施,以便降低风险发生的可能性和减少风险带来的损失。
2.2建筑施工企业安全风险分级评估方法
将安全风险按照可能性和严重性进行分级。可能性指风险事件发生的概率和频率,严重性指风险事件发生后可能导致的损失程度。根据可能性和严重性的不同组合,将安全风险划分为不同等级,以便确定哪些风险需要重点关注和及时采取控制措施。
建筑施工企业可以采用定性和定量的方法进行安全风险分析。定性分析是基于专家经验和判断,对风险进行主观评估和分类。定量分析是通过收集和计算相关数据,并采用数学模型和统计方法对风险进行量化评估,以求得更精确的风险评价结果。
综合评估模型结合多种评估方法,综合考虑不同因素对安全风险的影响。常用的综合评估模型包括层次分析法(AHP)、模糊综合评价法等。通过对不同因素的权重分配和指标综合评估,综合评估模型可以对安全风险进行全面评估和排名,进而为制订风险管理措施提供科学依据。在实际应用中,建筑施工企业可以根据自身情况选择合适的评估方法,也可以结合多种方法进行综合评估。此外,评估过程中应充分考虑各种可能的风险因素,如人员因素、设计因素、施工因素等,并及时更新评估结果以适应施工过程中的变化。
3建筑施工企业安全风险分级动态管控探究
做好风险分级管控工作对预防和减少事故发生具有重要作用,企业应结合国家关于风险管控工作的要求及安全管理工作实际情况,把安全风险分级管控工作划分为成立组织机构、策划与准备、风险辨识、风险评价与分级、风险分级管控、风险告知、持续改进等环节[2]。
3.1成立组织机构
企业建立以主要负责人为第一责任人的安全生产风险分级管控工作领导小组,明确人员组成以及主要职责、任务,统筹、协调风险分级管控工作。成立风险分级管控业务办公室,配备专职、专业管理人员,负责各项具体事务。企业可借助安全专业机构或安全专家力量协助开展工作。
3.2策划与准备
收集相关法律、法规、标准,以及同类型企业有关制度,结合企业实际,制定风险分级管控工作方案,明确工作目标、主要任务、实施步骤和进度安排等内容。发布安全风险管控教程,通过专题培训等方式对企业专职人员进行培训,使其具备组织、开展风险分级管控工作所需的相关知识和能力。逐级开展风险辨识、风险评价和防控措施等内容的培训,使全体员工掌握风险管控的基本方法。
3.3风险辨识
风险划分是风险辨识的第一个步骤,划分原则直接决定风险辨识是否全面,管理是否高效,因此,在划分时应做到范围清晰、便于分类、功能独立、大小适中、易于管理。目前,各地方划分的标准存在差异,各企业在风险划分要满足所在地标准,如所在地无标准时,建议结合行业安全生产标准化的内容进行划分,如房屋建筑行业按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》[5]进行划分,将安全风险分为安全管理、文明施工、扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架等19类。风险划分后,结合JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》检查的具体内容,进行风险辨识形成安全风险库,并以此为基础利用全员风险自评、头脑风暴法、专家评定法进行完善,形成安全风险清单。安全标准化、安全检查考核表中的内容从某种程度上来说也是安全风险。企业要正确处理安全标准化、安全检查考核表和安全风险清单的关系,将安全标准化、安全检查考核表、安全风险清单有机化结合、一体化开展,同时将安全标准化、安全检查考核表、安全风险清单的用途区别开来,减少管理环节,如:安全标准化用于安全标准化自评,安全检查考核表用于年度安全考核,安全风险清单用于日常安全风险管控[3]。
3.4风险评价与分级
企业结合自身可接受风险程度,制定事故(事件)发生的可能性、频繁程度、损失后果、风险值的取值标准,针对辨识安全风险清单,采用“作业条件风险评价法”(LEC)进行风险评价,确定风险程度。从高到低,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,用“红、橙、黄、蓝”四种颜色分别表示。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程、危险化学品重大危险源以及违反法律、法规、标准中强制性条款的,直接判定为重大风险。风险评价的方法也可采用、风险矩阵分析法、故障类型和影响分析法和事故树分析法等。LEC法具有简单易行,较易于在建筑施工企业全员推广实施,因此,在全员风险自评时,笔者推荐使用该方法。
结论
建筑施工企业安全风险分级动态管控是为了保证工人的安全和减少事故发生可能性而采取的一系列措施。首先,建筑施工企业对不同岗位和工种的安全风险进行分类和分级,以确定高、中、低风险等级;其次,建筑施工企业需要制订相应的安全管理制度和操作规程,确保员工了解并遵守相关安全规定,如高处作业需佩戴安全带;最后,建筑施工企业应建立安全风险的动态管理机制,定期评估和检查安全风险,并采取相应措施进行管控,包括定期的安全检查、隐患排查和事故分析。通过以上措施,建筑施工企业可以最大程度地减少安全事故的发生,确保施工工地的安全。
参考文献:
[1]武莉娟“.安全力”视域下的建筑施工企业安全文化建设模式探析[J].中国住宅设施,2023(6):104-106.
[2]朱宾.基于《施工企业安全生产评价标准》高层建筑项目危险源评价探究[J].四川建筑,2023,43(3):307-309.
[3]刘金峰.建筑施工企业安全生产标准化管理中的创新应用分析[J].大众标准化,2023(11):123-125.