探讨新形势下如何发挥基层党支部战斗堡垒作用

探讨新形势下如何发挥基层党支部战斗堡垒作用

康军

江苏省灌云县农业资源开发推广服务中心  江苏 灌云 222200

摘要：作为党的基层组织，党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是基层工作的核心力量。党的十九大报告明确提出：“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”因此，加强基层党支部建设，其意义重大、影响深远。近年来，基层党组织建设取得了长足发展，但随着经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，基层党支部、党员队伍建设和工作机制等方面还存在着与时代发展不相适应、不相符合的问题，所以新形势下如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用，是各级政工干部需要首要研究的工作课题。

关键词：新形势；基层党支部；战斗堡垒

一、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题

（一）思想重视程度不够。一些基层党支部和党员对自身的职责和使命缺乏深刻认识，没有充分意识到基层党支部在党的建设和事业发展中的重要作用，对加强基层党支部建设的重要意义认识不足，对党建工作热情不高，这导致他们在实际工作中对基层党支部的建设和功能发挥缺乏足够的重视、投入，没有充分发挥党员的先锋模范作用，在工作中缺乏积极性和主动性，对党的方针政策和决策部署执行不力，进而影响了基层党支部的整体效能。

（二）党建与业务工作融合不到位。“重党建、轻业务”的现象依然存在，党建与业务工作相脱节，甚至出现了“两张皮”的现象。抓业务风风火火、抓党建按部就班，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆在后面，可有可无，没有将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，让有些党员干部觉得搞党建就是在浪费时间，工作弹性大、考核少，做多做少、抓与不抓都不会影响业务工作的开展，容易出现“喊破了嗓子也没动静”的局面，不同程度地阻碍了基层党支部建设的良性发展。

（三）组织生活单调乏味。部分基层党支部组织生活的形式较单一、方法不灵活，部分党支部在日常党内生活中存在主题不鲜明，内容不丰富，形式不活泼，通常是读读报纸、念念文件、学学讲话，没有联系本单位工作实际和干部思想实际需求，内容枯燥乏味，形式呆板单一，影响到基层党员尤其青年党员参与组织生活的政治热情，也影响到基层党支部的组织建设水平。

（四）党支部架构存在缺陷。部分基层党组织在组织建设方面存在明显不足，出现支部委员会成员配备不齐、支部活动开展不规范、支部组织架构不够完善、工作职责不明确等问题，导致工作难以形成合力。此外，基层党支部的党员队伍建设有待加强，党员素质参差不齐，进而影响了基层党支部在组织动员、决策执行等方面的能力，使其难以在关键时刻发挥应有的作用。

二、发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点对策

(一）抓好思想教育，坚定理想信念。坚持把政治建设摆在首位，教育引导党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密结合部门、岗位职责任务，学好用好习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述。针对有的党员干部缺乏真学深学的紧迫感、学习不系统碎片化、理解不深入浅表化、结合实际不紧密空洞化等现象，充分发挥抓学、督学、导学、促学作用，推进理论武装走深走实。坚持把政治意识融入日常、抓在经常，切实找准差距，理清工作思路，把理论学习内化为信仰信念、转化为思路决策、外化为行动自觉，努力走好践行“两个维护”的第一方阵。

(二）坚持党建引领，服务中心工作。围绕党和国家重要工作部署以及本单位业务工作，针对本单位党员干部思想情况，做好思想政治工作。坚持党建和业务工作双融合、双促进、双提高，把党的建设优势转化为实际工作成效，根据本部门面临的重大工作和主要任务，结合实际提出科学合理的意见建议，并围绕部门领导意图，组织动员党员干部迎难而上、勇毅前行，提高执行力和战斗力。为党员干部搞好服务保障，帮助解决现实难题，激发党员干部干事创业的内在动力，为单位发展营造良好的环境和氛围。

(三）完善自身建设，强化组织功能。扎实推进标准化、规范化建设，抓好支部工作条例、党和国家基层组织工作条例等党内法规的贯彻落实。严肃组织生活，认真落实各项组织制度，发挥党小组作用，把党小组“建强建好”，练好支委“内功”，既激发兼职党务干部对党建工作的“热爱”自觉，又提高“干好”的业务本领。同时抓好业务培训，夯实党章党规和基本的党务知识，加强横向纵向交流，提升解决现实矛盾问题、改进创新工作方法的能力。

(四）抓好党员队伍建设，发挥先锋模范作用。要发挥基层党员干部在基层党支部建设中的骨干作用，加强对党员的教育管理，引导党员保持先进性。定期开展党员培训，着重在掌握党的创新理论、宗旨和习近平新时代中国特色社会主义思想等基本理论上下功夫，形成多层次、多渠道、多样化的教育培训格局。重视、明确和尊重基层广大党员应有的权利，增强党员的光荣感和使命感。严把党员入口关，坚持严标准，注重高质量，定期开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员。建立健全竞争、考评和奖惩机制，切实使党员自觉接受组织的培养、教育、监督和管理，自觉为党的事业尽心尽责。

（五）加强监督管理，守好纪律底线。发挥支部管到人头的特点，加强党员管理监督，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。做好“思想掌控”，教育引导党员干部对党忠诚，积极做好经常性谈心交心，抓好常态化思想分析、教育引导，及时全面掌握党员干部的思想、工作和生活情况。坚持抓早抓小、防患未然，将加强正面引导和警示教育相结合，对隐患苗头早提醒、早上报、早处理。