提高中小型水库运行管理水平的技术措施分析

提高中小型水库运行管理水平的技术措施分析

蒋茜茜

云南省普洱市西盟佤族自治县水务局   云南西盟  665700

摘要：中小型水库在我国水利建设中占据重要地位，对于防汛抗旱、农田灌溉、城乡供水等方面发挥着不可替代的作用。然而，受限于建设时期的技术条件和管理水平，很多中小型水库存在安全隐患和效益衰减等问题。本文以云南地区为例，深入分析了提高中小型水库运行管理水平的技术措施，旨在确保水库安全运行，充分发挥其综合效益。

关键词：中小型水库；运行管理；技术措施；云南地区

云南地区地形复杂，水资源丰富，中小型水库众多。这些水库在促进地方经济发展、改善生态环境、防汛抗旱等方面发挥着重要作用。然而，随着水库运行年限的增长，加之管理缺失和技术落后，很多水库面临着安全隐患和效益衰减的问题。因此，提高中小型水库的运行管理水平，确保其安全运行，对于保障人民群众生命财产安全，促进区域经济社会发展具有重要意义。

一、中小型水库运行管理现状分析

（一）设施老化，安全隐患突出

很多中小型水库建于20世纪50-70年代，受限于当时的技术条件，水库大坝、泄洪设施等存在设计不合理、施工质量差等问题。经过多年的运行，设施老化、损坏严重，安全隐患日益突出。

（二）监测设施缺乏完善，预警能力亟待提高

中小型水库在建设和后期维护中，往往因为资金、技术等原因，其安全监测设施并不完备。有些水库甚至根本没有配备相应的监测设备，或者设备已经陈旧不堪、无法正常使用。这种情况导致了对大坝变形、水位变化、渗漏等关键安全指标的实时监测无法进行，从而无法及时发现和处理潜在的安全问题。一旦遇到紧急情况，由于缺乏有效的预警系统，很可能会造成严重的后果。

（三）管理制度存在缺陷，执行难度相对较大

尽管国家已经出台了《小型水库安全管理办法》等一系列的法规和标准，但在实际操作中，很多中小型水库的管理仍然显得力不从心。一方面，由于历史原因和管理水平的限制，部分水库的管理制度并不规范，存在诸多漏洞和不足；另一方面，管理人员的专业素养参差不齐，对管理制度的理解和执行也存在较大的差异。这些因素共同导致了管理制度在实际运行中的执行难度加大，严重影响了水库的安全和高效运行[1]。

二、提高中小型水库运行管理水平的技术措施

（一）完善设施维护管理，确保设施安全运行

（1）加强设施巡视和定期检查工作

为确保水库设施的安全，必须制定并执行严格的设施巡视和定期检查计划。这意味着需要定期对水库大坝、泄洪设施、进水口和放水口等关键部位进行全面的巡视和细致的检查。这一过程中，任何异常或潜在问题都应被及时发现并记录。一旦发现问题，必须立即上报给相关部门，并迅速采取措施进行处理，以确保设施能够持续、稳定、安全地运行。

（2）全面实施设施维护和保养计划

除了定期的巡视检查，还需要根据设施的实际运行状况和巡视检查的结果，来制定针对性的维护和保养计划。这包括对水库设施进行定期的清淤、根碴清理和消毒工作，以保持设施的清洁和畅通。同时，对于发现的任何老化或损坏的设施部件，都将及时进行更换或维修，确保其能够迅速恢复到最佳的运行状态。

（3）积极推进设施改造和更新项目

为了进一步提升水库设施的运行效率和安全性，需要对那些设计不合理或施工质量不佳的设施进行必要的改造和更新。通过引进最新的技术、材料和工艺，旨在提高泄洪设施的泄洪能力和稳定性，例如，对老旧的闸门、启闭机等进行替换或升级。此外，还将对大坝进行加固处理，以增强其抗震和抗洪能力，确保在面对极端天气或自然灾害时，水库能够安全稳定地运行。

（二）加强水库安全监测和预警能力建设

（1）精细完善安全监测设施

要全面保障水库的安全，首先需要对水库的各个关键部位进行无死角的监测。因此，需要根据水库的具体情况和运行特点，精心布局并完善安全监测设施。在大坝、泄洪道等关键结构处，需要安装高精度的自动监测仪器，这些设备将不间断地监测水库大坝的微小变形、可能的渗漏情况、实时水位等核心参数。这样，可以随时掌握水库的最新状态。此外，为了高效管理和分析这些庞大的监测数据，需要建立一个集中的安全监测数据中心。这个中心将采用先进的技术手段，对收集到的数据进行实时整理、深度分析和存储，以便及时发现并应对任何异常情况[2]。

（2）构建健全的预警机制

有了完善的安全监测设施后，下一步是建立一个高效的预警系统。基于安全监测数据中心提供的实时数据，结合专业分析和历史数据对比，制定出一套科学的预警机制。一旦监测数据出现超出正常范围或预定阈值的情况，预警系统会立即激活，通过短信、邮件、声光报警等多种方式，迅速将预警信息传达给相关人员。这样可以确保在第一时间对异常情况作出反应。同时，根据预警的紧急程度和可能的影响范围，制定一套完整的应急预案。从初级响应到全面紧急处理，每一步都有明确的指导和责任人，确保在任何突发情况下都能迅速、有效地保护水库的安全，从而保障下游居民的生命财产安全。

（三）健全管理制度并提高执行力度

（1）构建与完善管理制度体系

首先，应根据国家的相关法律法规和技术标准，紧密结合水库的地理、气候、设施等实际情况，制定一套全面、细致的管理制度。这些制度不仅应涵盖巡视检查、设施维护保养、安全监测等日常运营活动，还应包括应对突发事件的应急预案。例如，可以制定《水库巡视检查操作指南》，明确巡视的路线、频率和重点检查项目；制定《设施维护保养手册》，规定各类设施的保养周期和保养方法；同时，根据历史数据和专家建议，不断完善《水库安全应急预案》，以应对可能出现的各种紧急情况。

（2）着力提升管理人员素质

为了提升管理人员素质，需要采取多种措施。首先，定期的内部培训是必不可少的，这将帮助管理人员深入理解并熟练掌握水库管理的专业知识和技能。其次，需要邀请外部专家进行讲座，为团队带来新的管理理念和先进技术，从而拓宽管理人员的视野。此外，技术交流活动也将为管理人员提供一个分享经验、互相学习的平台。为了激励管理人员不断提升自己，将建立一套科学的激励机制和考核机制。明确的晋升通道和合理的奖惩措施，将有效激发管理人员的工作热情和创新精神。例如，计划设立“年度优秀管理员”奖项，这不仅是对在工作中表现突出的个人的认可，更是通过物质和精神上的双重奖励，鼓励大家持续进步，为水库的安全稳定运行贡献力量。

（3）切实强化制度执行力度

制度的生命力在于执行。为了确保各项管理制度能够落到实处，将建立一个多层次的监督机制。一方面，通过定期的内部审计和专项检查，评估各项制度的执行情况，及时发现问题并督促整改；另一方面，鼓励员工之间相互监督，设立匿名举报渠道，对违反制度的行为进行严肃处理。同时，还将积极营造一种全员参与、民主管理的企业文化氛围，让员工成为制度建设的参与者和监督者，从而确保制度的权威性和有效性。

结语：

提高中小型水库运行管理水平是确保水库安全运行的关键环节。本文通过深入分析云南地区中小型水库运行管理的现状和问题，提出了一系列针对性的技术措施。这些措施的实施将有助于提高水库的设施维护管理水平、增强安全监测和预警能力以及健全管理制度并提高执行力度。从而确保中小型水库的安全运行和效益发挥，为区域经济社会发展提供有力保障。未来，随着科技的不断进步和管理理念的更新迭代，相信中小型水库的运行管理水平将得到进一步提升和完善。

参考文献：
[1]郭久波. 提高中小型水库运行管理水平的技术措施研究[J]. 水上安全,2024(2):169-171.

[2]郑旭明. 提高中小型水库运行管理水平的技术措施研究[J]. 工程与建设,2023,(4):1336-1338,1368.