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摘要:随着我国城市化进程深入推进和经济快速发展,建筑业的发展速度也空前绝后。而建设数量虽愈来愈多,但带来的是质量和安全的停滞不前,近年来建筑工程安全事故频发,暴露出许多安全隐患和管理漏洞。因此,寻求数量、质量、安全三方成正比,形成你中有我,我中有你具有重要的现实意义。本文旨在分析建筑工程安全管理中存在的问题,并提出相应的防范措施,以期提高建筑工程安全管理水平。
关键词:建筑工程;安全管理;问题;防范措施
1 建筑工程施工现场的“五大伤害”
建筑工程施工现场的“五大伤害”是我国建筑业安全事故的主要来源。根据相关资料统计,每年发生的建筑施工事故中,高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占比超过85%[1],具体如表1所示。这五大伤害不仅对施工人员生命安全构成威胁,也给我国建筑行业带来了严重的经济损失。因此,采取有效措施减少乃至消除这五种伤害,将极大地降低建筑施工伤亡事故发生率。
表1五大伤害占比
事故 | 占比 |
高处坠落 | 35% |
触电 | 20% |
物体打击 | 15% |
机械伤害 | 10% |
坍塌 | 5% |
高处坠落(35%):是建筑施工现场最为常见的伤害类型,可能发生在施工现场的任何区域。
触电(20%):主要是施工现场的电气设备不规范或使用不当。
物体打击(15%):这类事故往往由于施工现场杂物乱放、施工过程中物体失控等原因导致。
机械伤害(10%):多发生在机械设备操作不当或设备本身存在故障的情况下。坍塌(5%):往往导致严重的人员伤亡和财产损失。
2 建筑工程安全管理存在的问题
2.1安全管理体系不健全
安全管理体系不完善,缺乏明确的安全管理职责和分工,导致安全管理工作无法有效开展,安全隐患难以得到及时发现和整改。一是各部门和员工对安全管理的责任和分工模糊不清,导致安全管理工作无法落实到位。在一些建筑施工现场,施工人员对安全措施的重要性认识不足,甚至存在不佩戴安全帽、不按规定穿戴防护用品等现象。二是在制定安全管理体制时,未能充分考虑实际情况,导致安全管理体制与现场操作相脱节。虽然制定了严格的安全管理制度,但在实际施工过程中,却未能有效执行,使安全隐患得不到及时整改。
2.2安全投入不足
①资金分配不合理,将大部分资金用于施工进度、质量和效益方面,而对安全投入的资金分配相对较少,导致施工现场的安全设施、个人防护用品等配备不足,无法满足施工现场的安全需求。
②安全意识不高,对安全事故的认识不足,没有充分意识到安全事故对项目进度、质量和企业声誉带来的严重影响,在安全投入方面缺乏长远规划和实际行动[2]。
③对员工的安全培训和教育不够重视,导致员工安全意识薄弱。为节省成本,忽视对新入职员工的安全培训,使员工在上岗前缺乏必要的安全知识。对在岗员工的安全教育培训也相对较少,员工的安全意识难以得到提高。
2.3施工现场管理混乱
建筑工程施工现场管理是保障工程质量、安全和进度的关键节点。但施工现场存在管理混乱的现象:①施工秩序不佳,缺乏明确的施工计划和组织,导致施工过程中各个环节相互干扰,施工进度受到影响。②违章作业严重,存在不按规定操作、违反安全规程现象,极易引发安全事故,对施工人员生命财产安全构成威胁。③施工现场环境卫生管理不善,环境卫生差,建筑垃圾随意堆放,污水横流,容易绊倒过往人员,滋生细菌,一些化学材料容器随意堆放,会挥发有毒气体,危害施工现场人员身体健康。④材料设备乱堆放,占用空间,还可能引发火灾等安全隐患。
3 建筑工程安全管理防范措施
3.1完善安全管理体系
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,拟组织、责任、制度、标准及检查五个方面共同组成完整的安全管理体系[3]。①组织:建立安全生产组织机构,明确各级职责和权限,制定详细的安全管理流程和规范,确保各级管理人员能够按照要求履行职责,有效预防和应对各类安全风险。②责任:将安全生产责任层层分解,落实到每个岗位和每个员工,签订安全生产责任书,制定安全奖惩制度等措施,激发员工的安全生产责任感和积极性,形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。③制度:结合实际情况,制定安全管理制度和操作规程,涵盖安全生产的各个方面,注重细节和实用性,为安全生产提供有力的制度保障。④标准:制定和修订安全生产标准,规范施工生产过程中的安全操作和管理行为。⑤检查:定期开展安全检查和评价工作,对施工现场的安全生产情况进行全面检查和评估。发现问题、整改问题、总结经验教训,不断提升安全生产管理水平。
3.2加大安全投入
为应对安全投入不足的问题,需要采取一系列有效的防范措施:一是优化资金分配结构,确保安全投入得到足够重视。项目管理者应重新审视资金分配方案,适当增加安全投入的资金比例。同时,建立安全资金投入监管机制,保障资金专款专用,不被挪用或滥用。二是加强安全宣传教育,增强全员安全意识,开展安全知识讲座、安全宣传周等活动,向员工普及安全知识,增强员工对安全事故的防范意识。加强对管理人员的安全培训,提高安全管理水平,确保项目安全工作的顺利开展。三是强化现场安全管理,完善安全设施。对施工现场进行全面检查,及时发现并整改安全隐患。加大安全设施的投入力度,保证施工现场的安全设施配备齐全、有效,加强个人防护用品的发放和管理,确保员工在作业过程中能够正确使用个人防护用品,降低安全事故的发生概率。三是制定详细的安全事故应急预案,明确各级人员的职责和应对措施,定期组织演练活动,提高员工应对突发事件的能力和水平。
3.3加强施工现场安全管理
为有效改善施工现场管理混乱的现象,首要任务是制定明确的施工计划和组织方案。施工单位应根据项目的实际情况,结合工程规模、工期要求以及资源条件,制定详细的施工计划,并确保所有施工人员都明确各自的职责和任务。建立科学的施工组织体系,明确施工顺序、作业流程以及关键节点的控制要求,确保各个环节之间的协调与配合。为消除违章作业这一现象,应加强对施工人员的安全教育和培训,增强施工人员的安全意识和操作技能。同时,建立奖惩机制,对违章作业行为进行严厉打击。加强对施工现场的环境卫生管理,制定严格的卫生标准和要求。定期清理建筑垃圾,保持施工现场的整洁和有序;合理设置排水系统,防止污水横流;对化学材料容器进行统一管理和处理,防止有毒气体挥发;引入环保技术和设备,减少施工过程中的环境污染。另外,根据材料设备的性质和用途进行分类堆放,并设置明显的标识和警示标志,加强材料设备的保管和维护,防止因损坏或老化引发火灾等安全事故。条件允许的情况下,可引入智能仓储管理系统,实现对材料设备的精准管理和跟踪。
4 结论
总而言之,建筑工程安全管理是保障工程质量进度和人民群众生命财产安全的重要环节。对于当前安全管理存在的问题,应采取针对性地防范措施,以此来提高建筑工程安全管理水平,为建设更加安全、高效的建筑工程贡献力量。各级政府和部门也要加大对建筑工程安全管理的监管力度,共同营造良好的建筑市场环境。
参考文献:
[1]谈宇杰.建筑工程施工安全管理存在的问题及应对措施分析[J].工程技术研究, 2022, 7(23):146-148.
[2]冯东.关于房屋建筑安全施工管理存在的问题及防范措施[J].中国经贸, 2021(13):160-162.
[3]漆明霞.当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].居舍,2022,(14):123-125.