足球特色学校评估体系构建

足球特色学校评估体系构建

赵闻博1，王长权*1，韩博2，马玉琳1

（1.北京师范大学体育与运动学院，100875）

（2.北京体育大学中国足球学院，100084）

（项目编号：21YJA890031）研究成果

摘要：现阶段校园足球在全国开展的整体效果缺乏规范性，缺乏统一的标准性评估。因此本研究在前人研究的基础上，采用文献资料法、问卷调查等研究方法，对筛选的评估方案中的指标进行频次分析，得到“组织领导”、“安全机制”等代表性较高的一、二级指标。在专家对初始校园足球评估体系指标进行打分中，一级、二级指标的得分较好，最终构建的足球特色学校评估体系共包含“工作开展”、“条件保障”、“开展效果”三个一级指标，“师资力量”、“学生足球技能水平”等11个二级指标以及36个三级指标。

关键词：足球；校园足球；足球特色学校；评估体系构建

引言

2009年6月，国家体育总局与教育部联合颁布了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，预示着全国青少年校园足球活动正式启动。校园足球的普及与推广，是提高我国青少年足球水平的前提与保障[1]。校园足球经过多年的发展，逐渐摸索出了一条“教会、勤练、常赛”的改革发展路径，促使越来越多的青少年参与到足球运动中来。

但现阶段校园足球在全国开展的整体效果缺乏规范性，缺乏统一的标准性评估，同时足球特色学校仍存在足球普及不全面，存在不符合足球发展规律的现象，未能将资金进行合理的使用。在2013年《国家体育总局教育部关于加强全国青少年校园足球工作意见》中提出的“建立健全校园足球评价机制，制定全国性青少年校园足球运动的评估体系”[2],其明确指出了校园足球工作应具有严谨的评估机制，旨在充分调动全国青少年校园足球工作的积极性。同时也有学者指出目前足球特色学校的导向不清晰，出现复核体系冗杂，需要定期进行修改等问题[3]，因此本研究将根据校园足球最新政策指引，构建足球特色学校评估体系，力图全面性的探寻校园足球发展现状及存在问题，引导学校更加科学的开展校园足球活动。

一、校园足球特色学校评估体系指标选择

本研究通过查阅学位论文和学术期刊等足球特色学校评估相关研究，收集全国和各地区政府的政策文件，并通过与多位足球领域专家的深入讨论，选取了多份覆盖了不同的学段，且具有一定权威性和严谨性的评估方案，在对评估方案指标数量进行统计后，得到一级指标87个、二级指标315个、三级指标431个，本研究根据以上指标建立指标库。

二、基于分析结果构建的评估体系

本研究通过使用NVivo12深入的量化分析，对筛选的评估方案的各级指标进行编码和分析，找出频次较多和代表性较好的指标，初步构建评估体系。本研究发放问卷52份，回收率为98%，填写问卷的专家遍布于全国的中、东、西部，专家对一级、二级指标的认同度较好，认为全部的一级指标均可以良好展现足球特色学校的发展现状，二级指标可以承接一级指标，为三级指标进行铺垫。

图1专家的分布地区

本研究在参考教育质量标准的基础上[4]，广泛征求专家的意见与建议，将评估体系分成三个维度，分别为工作开展维度、条件保障维度、开展效果维度，将初步拟定的评估体系中指标进行总结与修改，形成最终的评估体系。

图2足球特色学校评估体系

三、足球特色学校评估指标探讨

（一）工作开展

一级指标“工作开展”包含5个二级指标，20个三级指标。自党的十八大以来，国家主席习近平总书记曾多次对发展中国足球事业作出重要指示，同时在2015年2月《中国足球改革发展总体方案》的推出也预示着中国足球改革正式上升至国家战略高度。组织领导”作为“工作开展”维度中最关键的一环，设置“是否落实国家政策”等具体题项体现了校园足球的发展离不开上层建筑的正确引导与规划，通过评估可以对学校进行相应监督与评价，尽可能的消除形式主义等不良现象。在足球课堂教学时应严格顺应学生的生理与心理的生长规律，融合校园足球顶层架构思想，将足球知识与技能学习作为着力点，进而有效提高足球教学的质量，帮助学生了解、爱上足球。

在推动体教融合的社会背景下，学校应以文化人、以体育人为目的，让足球在育人方面的综合价值得到最大的释放，对组建班级足球队，举办校内足球比赛等内容进行评估，不仅可以提高班级的凝聚力，还可以帮助学生形成终身体育意识。同时目前全国各学校想要申请或保持足球特色学校称号，需要拥有完备的特长招生与升学制度，保持足球特长生的规范引进与流出，不仅能保证学校在全国、各省市赛事的竞争力，搭建足球人才培养培养体系，还可以形成足球特色传统校和新贵相互合作竞争的新局面，形成良好的全国、各省市区的足球竞赛氛围。在近年，越来越多的学校利用互联网进行校园足球宣传，报道各自学校校园足球活动的开展情况与取得的荣誉，让更多社会人士关注到校园足球的发展，正确引导校园足球氛围与文化的形成。

（二）条件保障

一级指标“条件保障”包含4个二级指标，11个三级指标。足球教师作为活动的执行者，对校园足球的发展起到重要地作用，其应树立高尚的职业道德与校园足球责任意识,还应具备丰富的实践经验与教学能力，二级指标“师资力量”中的题项包括“承担足球教学和训练任务的教师数量”等内容，意图评估足球教师是否具备足球教练员资质或足球运动经历，以检验足球教师的师德师风，保证教师能够掌握最新的足球教学理念，持续提高自身的教学水平。

操场是校园足球活动开展的主要阵地，小学、初中和高中的足球场地需求不同，分别对应5、7、11人制的标准,其评估目的在于确保不同学段的学生都有适合其年龄和能力的场地进行练习。同时配备足够的足球、标志盘等器材能够支持多样化的训练内容，提高学生的训练习兴趣，确保每个学生都能参与其中。安全作为活动开展的第一要义，以三级指标“场地是否适合开展足球活动”来督促学校定期排查场地、设施器材风险，为学生提供一个安全的运动环境。经费的合理使用是贯穿校园足球活动开展的重要支撑，学校对于足球经费的使用应构建牢固的申请与反馈流程，“学校是否提供足球专项经费”等多个三级指标的设置将提醒学校对经费这一敏感问题要引起格外重视，同时完善的规章制度会督促各所足球特色学校管理者们设立专门的校园足球管理机构，负责制定和执行相关政策和计划，协调各部门的工作，在对待校园足球开展过程中分工明确，为校园足球的开展创造良好条件。

（三）开展效果

一级指标“开展效果”涵盖了2个二级指标，5个三级指标。开展校园足球的活动目的是普及与推广足球运动、增强学生的体质健康，根据我国足球现阶段的发展情况，目前仍需寻求扩大足球人口基数，学生作为校园足球发展的主体，学生的足球技能与知识水平直接印证着校园足球开展的效果。《学生足球运动技能等级评定标准》其测评结果是对足球教学的最好检验，通过测评不仅能反映学生的技能水平，还可以作为教学效果的反馈，帮助教师改进教学计划和练习方法。

学生的足球知识水平与满意度是评估校园足球教育质量的重要指标，其可以全面了解校园足球活动的实际效果，衡量学校在推动校园足球方面的成效。通过收集学生对教学、场地设施的反馈意见，了解学生对校园足球活动的真实感受和意见，其目的在于鼓励学校将足球历史、规则等内容融入课堂教学中，并采用观看比赛视频、足球专题讲座等多种形式，提高学生对足球运动的兴趣，培养学生的足球素养，与此同时查找学校在硬件保障方面的不足和改进空间，促进校园足球活动的持续健康发展。由此可以看出学生学习效果是学校开展校园足球活动的最终归宿，校园足球活动应紧密贴合校园足球育人理念，顺应校园足球的改革与发展。

结论

本研究在前人对足球特色学校评估体系构建研究的基础上进行改进，对经过筛选的评估方案中的指标进行频次分析，得到“安全机制”、“人才输送”等代表性较高的一、二级指标，在专家对初始足球特色学校评估体系中的指标打分中，全部的一级、二级指标的认同度较好。最终形成的全足球特色学校评估体系中，一级指标分别为“工作开展”、“条件保障”、“开展效果”；二级指标为“组织领导”、“师资力量”、“学生足球技能水平”等11个指标；三级指标为具体题项，共有36个。

参考文献

[1]林琳.青少年足球训练纲要与教法指导[J].山西青年,2020(12):275.

[2]体育总局、教育部关于加强青少年校园足球工作的意见[N].新华网.2014

[3]杨献南,吴丽芳,李笋南.我国青少年校园足球特色学校管理的基本问题与策略选择[J].体育科学,2019,39(06):3-12.

[4]中国教科院教育质量标准研究课题组,袁振国,苏红.教育质量国家标准及其制定[J].教育研究,2013,34(06):4-16.

作者简介：赵闻博，（2000-），男，辽宁大连人，硕士在读，北京师范大学体育与运动学院，研究方向：体育教育训练学。

通讯作者：王长权，（1971-），男，黑龙江哈尔滨人，博士，教授，北京师范大学体育与运动学院，研究方向：体育教育训练学。

课题信息：2021年教育部人文社会科学研究一般项目，《足球特色学校管理与评价研究》，