浅谈国有建筑企业基层党建工作与生产经营工作的融合

浅谈国有建筑企业基层党建工作与生产经营工作的融合

赵意菁

（甘肃安装建设集团有限公司）

摘要：文章首先阐述了国有建筑企业基层党建与生产经营工作融合的重要意义，包括发挥党建引领作用、助推企业生产经营效益、促进员工思想道德素质和职业技能等综合能力的提升、有助于完善党建治理结构等方面。其次，文章提出了国企基层党建与生产经营工作融合中存在的问题，包括对基层党建工作与生产经营工作融合意识不到位、基层党建工作与生产经营工作融合机制不完善、基层党建工作与生产经营工作融合的能力存在差异等方面。最后，文章提出了针对以上问题的几点思考，包括在体制机制上明确融合方向、在组织结构上加强优化、在评价体系上保证双向融合效果等方面。

关键词：国有建筑企业 党建 生产经营

推动党建工作与生产经营工作的互融互促，是新时代国有企业党建工作的必然要求。习近平总书记提出“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”，并强调“发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，坚持服务生产经营不偏离”[1]。坚定地将国有企业党建工作与生产经营紧密结合，可以确保党组织在国有企业的治理结构和生产经营中起到“把方向、管大局、保落实”的关键作用，从而有效避免国有企业党建工作与生产经营之间出现“两张皮”问题。在国有建筑企业基层党建工作中，面对新时代市场竞争的挑战，国有建筑企业基层党建工作开展面临难度大、生产经营环境复杂、监督考核机制有待健全等问题，如何创新基层党建工作的机制和载体，使其与生产经营紧密结合，成为国有建筑企业党建工作人员需要深入研究和解决的关键问题。

1 国有建筑企业基层党建与生产经营工作融合的重要意义

国有建筑企业作为我国经济发展的重要支柱之一，其涉及业务领域非常广泛，涵盖了能源、交通、电力、水利和建筑等多个领域。随着社会经济的不断发展与进步，对国有建筑企业来说是一个机遇也是一个挑战。因此，国有建筑企业必须高度重视党的建设工作，并通过加强基层党建工作来更有效地促进企业的发展。当前国有建筑企业正处于深化改革时期，在新形势下，如何加强国有建筑企业党的建设是每一个企业管理者都需要认真思考的问题。国企党组织应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥基层组织在政治和组织方面的功能，起到引领、服务、保障生产经营作用，从而提升基层党组织的综合素质。

1.1 发挥党建引领作用，推进党建与生产经营协调发展

在新时代背景下，国有建筑企业存在在偏远地区承接工程项目的现象，因项目地域分散，可能导致员工思想波动大、项目建设难度大，从而导致国有建筑企业基层党建工作弱化或边缘化，对建筑工程项目的有效管理和企业的生产经营产生不利影响[2]。针对基层党建工作，习近平总书记系列讲话精神深刻诠释了新时代国有企业基层党建工作“抓什么”“怎么抓”的核心问题。通过强化国有建筑企业基层党建工作，致力于将党的最新理论成果深度融入企业管理实践，坚决履行党建责任，同时以党建工作带团建、党建带企业文化建设、开展“我为群众办实事”等活动，通过党建工作的深化，提升国有建筑企业的管理“软实力”，夯实队伍建设基础和管理环境，构建坚实的企业根基。

1.2 助推企业生产经营效益

近年来，我国国企改革工作已步入了至关重要的时期，其中基层党组织建设与企业生产经营管理工作相融合显得越来越重要，它不仅推动着企业生产经营管理工作的深化，更是为企业的发展注入了不可或缺的活力和驱动力。基层党组织在国有建筑企业生产经营中扮演着至关重要的角色，对于推动企业创新、核心技术能力提升有着积极作用，同时也承担着管理企业党员干部的责任。通过确保党中央和政府的各项管理决策在企业内部的有效执行，基层党组织保障了企业的平稳运行和政策遵从，对于企业的健康发展具有不可替代的作用[2]。国有建筑企业基层党建现已形成相对成熟的制度框架，并采用了人性化的管理模式。通过落实好基层党建工作，有助于创新和优化国企内部的生产经营管理工作模式，使之更好地满足当下日益增长的发展需求。

1.3 促进员工思想道德素质和职业技能等综合能力的提升

员工队伍的持续稳定性对组织架构的优化具有至关重要的影响，通过实施深入的人才培育计划，增加企业的核心竞争力。通过有效落实基层党建工作，能够有效地提升基层员工的综合能力，从而在企业内部创造出更高的个人价值。加强基层党建工作，可以更好地培养员工的思想道德素质，激发其工作热情和创造力，同时，基层党组织可以通过多样化的教育和培训项目，提高员工的文化修养和综合素质，从而激发员工的自我认同感，深化员工的归属感和责任感，帮助员工更好地适应市场环境变化，为企业可持续发展打下坚实的人才基础。

1.4 有助于完善党建治理结构

国有建筑企业和基层党组织的目标是一致的，要将国有建筑企业日常生产经营工作放在首位，结合企业实际经营情况，灵活融入党建工作内容，以此来更好地促进国有建筑企业持续和健康发展

。在企业章程的革新过程中，党组织必须发挥出领导作用，带领员工队伍参与企业的管理。在强化党建引领下，将党建工作与管理制度无缝融合，深度改造企业的内部管控体系。通过精细修订生产经营中的各个环节、流程等方面的规章制度，提升管理机制的科学性和有效性。促使企业在党的领导下，稳固并优化其业务运营路径，始终沿着既定的、正确的的发展方向稳健前行[3]。

2 国有建筑企业基层党建工作与生产经营工作互融存在的问题

2.1 对基层党建工作与生产经营工作融合意识不到位

在基层党建和生产经营管理工作中，很多领导者在思想观念和认知水平上存在误区，没有认识到二者的融合意义，他们可能将党建工作视为形式主义的要求，未能深入领会其本质和内在价值，未看到二者之间紧密联系和相辅相成的关系，这种认识上的局限导致难以同步并进地推进党建工作的实质性融入和生产经营工作的有效提升。有的基层党组织在全面理解生产经营的特点规律、员工队伍的思想现状上把握不准确，工作开展往往流于形式或停滞于表面，既无法调动党员队伍的工作积极性,又无法在开拓发展、攻坚克难等方面发挥作用，工作实效与预期目标还有差距，党建工作与生产经营“两张皮”问题还是不同程度存在，这种状况亟待改善。

2.2 基层党建工作与生产经营工作融合机制不完善

在日常工作场景中，有的基层党组织不可避免地出现有选择的、非系统化的执行制度，或间歇性地进行方法创新，缺乏整体性和连贯的体系构建。党建工作的创新进程在目标设定、战略规划与全面审视上略显模糊，基层党组织在新的形势下“把方向、管大局、保落实”的能力不高，基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分有效的发挥。在实际操作中，很多国有建筑企业的党建活动缺乏针对性与合理性，导致员工对于基层党建工作的理解和接纳程度并不充分和准确，缺乏对企业各项制度规范与企业文化的深度认同感，同时，国有建筑企业党建工作与企业生产经营工作不相适宜，二者均没有形成有效的协同效应，存在过于关注业务能力的提升而忽视党组织建设的现象[4]。

2.3基层党建工作与生产经营工作融合的能力存在差异

在当前国有建筑行业推进基层党建工作的实施中，常常面临的主要问题在于管理知识、策略以及科技支持的落后，这直接限制了企业党建工作的现代化进程，使其发展水平相对滞后。另外，要想确保基层党建和生产经营管理的有效融合，必须提高基层党组织的工作人员的专业能力和综合素质，使之能够符合新时期国企党建工作日益严格的要求。然而一些党组织工作人员缺乏一流的工作标准，忽视自身能力和素质的提升，从而影响到基层党建工作的有效性。

3 关于国有建筑企业基层党建工作与生产经营工作互融的几点思考

3.1 在体制机制上明确融合方向

为有效推进党建工作与生产经营工作有机结合，国有建筑企业必须构建一个协调高效的管理体系，包括治理体系、决策机制、制度体系。企业在推进基层党建工作时，需要明确基层党组织的工作权限和工作职责，结合国有建筑企业的实际情况，科学设置基层党组织，确保其结构的合理性和实效性，并建立相对完善的运行机制，为基层党组织的顺利运转提供坚实的制度支持，以实现党建工作与企业发展相融合，共同推动企业进步。同时，对于基层党建工作中的重大决策事项等，需要构建更为全面且科学的常态化机制，不断优化和改进国企已有的议事程序和决策流程，以确保企业相关决策的准确性与可行性。国有建筑企业应当将党建工作制度融入各项管理制度之中，通过党建助推企业经营管理，使得党建与企业经营之间能够形成更为紧密的联系，促使两者在制度层面上进行革新和优化，以实现战略上的协同并进与发展。

3.2 在组织结构上加强优化

国有建筑企业既要全面把握自身独特的生产经营模式与用工制度，还需明确自身的各种关系，然后不断优化和提升基层组织设置，并根据企业自身的发展战略，动态调整其基层党组织的架构设计，确保其在结构上始终保持高效和灵活性，从而使其能更为有效地支持和推动企业的日常运营和生产活动[5]。同时让基层党组织在经营管理中的作用范围能够更大，对国有建筑企业经营管理、决策机制产生正向作用，满足新时期国有建筑企业的经营转型与创新发展，切实契合当前时代的新要求。国有建筑企业在经营发展中必须着重加强内部人才的培养工作，既需要结合国有建筑企业发展实际需求，实施定向培养，提升党员干部在特定专业领域的技能和知识，使之能够对生产经营产生积极作用，同时也需要应用更加多元化的人才培养方式，全方位提高党员干部的综合素质，确保他们能够适应并推动企业持续发展。还应考虑到党务工作岗位的具体特点，分析对应岗位应当具备的任职条件，然后进行特殊的培训教育，使得上岗人员达到素质要求。

3.3 在评价体系上保证双向融合效果

在国有建筑企业的基层党建与生产经营深度整合进程中，构建一个完备的评价体系，通过量化指标评价和党建工作成效，不仅可以促进国有建筑企业改革发展，完成生产经营任务，而且有利于

实现国有资产的保值增值，推进队伍建设管理。对考核指标进行细化，形成可具体衡量、可观测并具备可验证性的硬性指标，确保了审查与评估过程的精确性和有效性。把党建工作绩效与薪酬、奖惩任免挂钩，纳入领导班子绩效考核体系，从而有效地提升了党建工作的得分，实现党建工作的全程动态管理，并实施全方位的考核与评价追踪机制。同时，评价体系需适时更新，根据实际情况和发展需求进行调整和改进，保证评价效果的准确性和可靠性[5]。

参考文献

[1]刘文俊.加强企业海外党建工作与生产经营的融合[J].中外企业文化，2021(10):174-175.

[2]蔺文杰.加强建筑企业党建工作与生产经营的融合[J].现代企业文化，2024(05):82-84.

[3]侯文龙.发挥基层党建工作优势，将党建融入项目生产经营管理[J].现代企业文化，2023(20):97-100.

[4]顾琴.国企基层单位党建工作与生产经营融合促进的思考[J].现代企业，2022(10):44-46.

[5]任冬菊.国有施工企业党建工作与生产经营相互融合[J].现代企业，2023(11):93-95.