班组及承包商管理探索与实践

班组及承包商管理探索与实践

何旭露

国核示范电站有限责任公司 山东 威海 264300

摘要：班组是实现企业经营目标的最终落脚点，是企业发展的最终执行层。在一定程度上，班组的综合能力决定了企业竞争力的上限，班组的管理水平，决定了企业安全生产的底线。自本专业承包商进厂以来，班组始终将标准化建设作为重点工作来抓，不断提升班组管理水平和运作效果，打通企业管理最后一公里，同步推进承包商等同化管理，不断探索和实践承包商等同化管理的方法和措施，为实现班组安全生产管理要求有效落地夯实基础。

关键词：班组管理  承包商管理  等同化管理

一、基本情况

班组标准化建设是企业提高管理水平，确保生产安全、高效运行的基础，企业所有生产活动都在班组中进行，班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败，只有班组充满了勃勃生机，企业才会有旺盛的活力，才能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。本专业自有班组1个，包括承包商在内总人数35人，班组人员包括班组长、副班组长、安全员、培训和经验反馈工程师、计划工程师、各值值班长和值班员。

二、主要实践

（一）工作思路

明确班组职能定位，去除班组建设额外职能，合理减少检查考核，着力解决检查过多过频、过度留痕问题；科学运用信息化手段，提高班组管理效率等原则，出台班组管理规定，全面承接上级班组建设各项管理要求，同步开展HSE工具应用提升行动。制定了示范班组创建工作计划，同时聚焦等同化班组建设，在内强管理的同时，按照同标准一体化、差异化管理的要求，推动等同化管理落地生根，融入统一的安全生产管理体系，实现“强化管理、压实责任、遵章守纪、监管到位的”管理目标。

（二）制度体系

依据公司示范班组建设实施方案，制定并持续完善本专业《班组建设方案》、《班组管理规定》、《班组安全管理提升工作计划》，涵盖本专业班组建设、运行管理、班组考核激励，对照班组安全建设评估标准，落实上级班组建设管理要求，建设安全达标班组，争创示范班组，全面推进班组管理工作标准化。

（三）具体措施

1、清单式班组建设实践

建立班组标准化建设清单，科学运用信息化手段，推动班组建设管理专项行动落地、实践活动和减少检查考核过多过频、过度留痕的措施等。如安全尽职督察延伸至班组管理、HSE管理工具应用实践、双重预防机制建设评比等，杜绝班组管理两张皮。班组每双月开展一次内部自评，公司每半年组织开展班组评比活动，评比结果经公示后授予年度示范班组称号，纳入年度提升计划。

2、HSE管理工具落地应用

按照HSE管理工具“宣贯到位、班组应用、员工掌握”的目标，全力推进HSE管理工具在班组的推广应用。在使用过程中结合班组特点、班组人数、专业差异等有选择性的开展HSE管理工具应用，不额外增加基层班组负担，形成了具有特色的管理工具使用模式。

1）HSE培训以周计划模式将安全培训与经验反馈培训有机结合，科学、灵活、及时安排培训内容，精准掌握员工培训需求识别，增强培训针对性。实现安全、技能、应急全覆盖。

2）将HSE管理工具融入生产管理信息系统，结合班组实际，积极运用信息化、数字化，实现值班管理、巡检管理、安全风险管控等多项管理工具应用信息化。

3）将HSE管理工具融入日常设备管理工作，将HSE管理工具中设备危害辨识与设备风险评估结合，编制设备精细化管理台账，确定设备风险控制等级，实现设备管理从被动治理到主动预防的转变，提高了设备可靠性。

4）将人员信息、设备设施、工器具等管理与二维码、移动终端结合应用，实现管理工具使用可视化，提升工具使用的便捷性。

5）融合工作危害分析与作业安全分析管理工具，通过对作业人员、作业环境、使用工具等分析，制定各类风险评估数据库，针对中高风险作业项目，作业前对作业人员进行技能培训、作业模拟训练等，强化风险辨识训练，提升风险预控能力。

3、承包商等同化管理

针对长期承包商班组的实际情况结合整体管理要求，对承包商班组有针对性地开展等同化管理。

1）管理体系等同化。承包商纳入专业班组组织管理体系、制度管理体系，统一班组命名。班组挂靠对口专业垂直管理，由专业人员指导班组开展日常工作，杜绝管理两张皮、以包代管等现象发生，确保日常工作开展方式及资料记录的一致性、连贯性。

2）班组建设等同化。统一班组建设标准，实现班组嵌入式管理，同步开展HSE管理工具应用，借力双重预防机制建设，强化基础安全理念，推进创新建设；做到同学习、同教育、同奖惩，年度开展全覆盖的安全示范班组评比，表彰先进班组。

3）组织生活等同化。部门领导定期参加班组安全活动，谈心谈话及绩效面谈工作覆盖承包商班组员工，主动掌握员工思想动态，开展夏送清凉、冬送温暖和节日慰问等各项关心关爱举措，不断提高承包商人员的认同感。构建公司员工及承包商员工统一练兵和竞技平台，共同参与创新行动、技能竞赛、年中年底评选等活动。

4）工作标准等同化。以程序为行动纲领，统一工作计划和标准要求，建立项目部、班组标准工作清单和检查表单，避免工作疏漏；定期开展班组长标准化工作培训及先进班组交流学习活动，共同提升班组长综合素质及日常标准化安全管理水平。

5）工作管控等同化。严格执行作业前双交底，即由工作负责人和专业负责人共同到场交底，中高风险作业严格履行先决条件审查及专业人员全过程旁站监督机制；定期组织专业、班组安全员对作业现场开展联合检查工作，形成督办整改与检查通报相结合，零容忍执行反违章检查。

4、持续提升班组管理信息化

不断加大安全生产信息化投入，运用各类信息化手段指导班组建设管理提升。

1）持续深入应用公司生产期集成平台、智能监测诊断平台和数字化班会，实现班组安全活动、技术培训、隐患排查等日常工作记录信息化，减轻班组人员工作负担，提升管理工作效率。

2）推动智能移动终端系统在班组日常工作、中高风险作业的应用，实现实现巡检管理、操作隔离、安全风险管控等多项管理工具在智能移动终端的应用，实现无纸化开展工作。

四、主要成效

1、运用科学的管理手段，有效解决基层班组建设痛点、难点问题，杜绝了班组建设中的上热、中温、下冷现象，以创建示范班组为抓手，建立专业化推进机制，全面提升了班组建设管理水平。

2、推行承包商班组等同化管理，双方安全文化理念融合交互，取长补短，形成更具先进性和包容性的管理模式。承包商班组更有意愿遵守公司管理规定，改进工作方式，并从自身出发提出好的建议，进一步促进共同提升。

五、总结

（一）经验总结

一是要高度重视、精心组织。公司上层规划，部门专项安排，统筹推进，稳步开展标准化示范班组建设工作，将承包商纳入班组一体化管理，与日常安全生产工作紧密结合，克服形式主义，杜绝两张皮。二是要加强宣传、营造氛围。认真组织策划标准化班组建设活动宣传，积极营造班组建设氛围，及时通过内部网站、内部展板、微信公众号等平台展示班组建设活动开展情况。三是总结经验、扩大成果。及时总结标准化示范班组建设经验和成果，在自查自评中查找差距和不足，及时发现问题和解决问题，通过活动补齐短板，全面提升班组建设管理水平。

（二）推广建议

一是要深化HSE管理工具在班组建设中的应用；二是结合班组实际，制定相应任务清单，确保规定动作执行到位；三是强化考核激励，提升各级人员的责任心，使班组建设工作切实落地;四是对承包商等同化管理进行深入思考及有益尝试，梳理承包商管理中存在的不足，打破旧有承包商管理思路，实现从部门-专业-班组的垂直管理。

1