EPC模式下工程造价控制探讨

EPC模式下工程造价控制探讨

陈松

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摘要：EPC总承包模式在建筑工程管理中的实施，对于工程质量和效率的提升起到了显著作用，尤其是在处理大型复杂建筑项目时表现尤为突出。本文从EPC总承包模式定义出发，主要剖析了EPC总承包项目在工程造价控制方面的核心环节，详细解析不同阶段造价控制的重点，以期为后续实施EPC总承包模式在不同施工阶段的工程造价控制提供策略性建议。

关键词：建筑项目；EPC总承包模式；工程造价；控制要点

引言：在建筑工程造价控制阶段，通过全面分析建筑项目EPC总承包模式的管理特点，结合在工程建设阶段可能会出现的成本管控风险问题，形成准确、全面的把握与了解。通过掌握项目成本控制的有关实施要点，制定具体有效的造价控制措施，确保项目造价的完整性、准确性和有效性。因此，在建设项目EPC总承包中，必须掌握合理的成本控制方式，并在工程策划、设计、实施、竣工结算等环节，突出动态造价控制的关键作用。

1EPC总承包模式定义

目前，EPC总承包模式已成为国内众多项目承包模式中的佼佼者。在EPC总承包模式下，建设单位将项目的多个环节，包括设计、施工、试运行和采购等，统一交由总承包单位负责。这一安排赋予总承包单位重大的责任，即确保项目的质量与安全，并按时交付。总承包单位需全面履行其职责，以满足项目的各项要求。相较于传统的工程模式，EPC总承包模式展现了其独特的优势。

首先，EPC总承包模式简化了合同结构，建设单位与总承包单位之间的直接沟通更为高效。这种模式为承包商提供了发挥自身专业优势的空间，使得项目管理更加科学、有效。其次，通过预先商定总承包价格，EPC总承包模式为工程后期的造价控制奠定了坚实的基础，确保了相关工作的有序进行。此外，EPC总承包模式亦有助于构建分包单位与总承包单位之间公正、平等的责任、利益及权利构架。此模式在确保项目实际建设品质的同时，亦通过分包单位的科学管理和总承包单位的严格监督，为项目的整体质量控制及提升奠定了坚实基础。

2在EPC总承包模式下工程造价管控要点

2.1设计环节

（1）优化设计方案

在建筑工程项目建设过程中，按照造价控制相关流程，需要结合设计方案中的相关内容和要求，发挥方案的指导作用，既要保证方案的可行性，还能够为造价控制流程的设置提供指导。因此，在对设计方案进行升级时，需要派遣专业的设计师，将合同中的具体要求作为基本参考依据，促进优化工作全面展开。在此期间，需要站在全方位的角度，由设计师综合考虑可能出现的多方面因素。在建筑项目EPC总承包模式之下，结合与建筑工程项目相关的施工内容，既要满足方案的质量和效果，协调各专业工程之间的协调一致。所以，需要对参与各专业设计人员明确项目需求和定位，从思想上对项目建设认识建设方要求。真正从每个细节开始，优化方案，让每个专业参与的设计者可以仔细的考虑和推敲怎么相互糅合在一起成为一个好的建筑作品。在工程建设中，所运用的各种涉及新技术的应用问题，需要引起设计人员的高度重视。

（2）实行工程成本限额设计制度

在建筑工程项目建设过程中，基于建筑项目EPC总承包模式，限额设计是成本控制重要手段，能够从设计环节着手，要求以项目估算、策划为蓝本，牢记项目定位，切实控制不必要的提高设计标准和建设方提高感知要求。在落实限额设计工作的过程中，通过对其实施流程进行分析，对应前期策划和项目定位，结合项目的总资金逐条核实，全面落实规划内容到项目的设计细节。根据设计方案，及时组织参加各方从每一个分项入手，完成项目投资金额的，通过分析与建筑工程项目相关的施工要求和投资的关系，及时调整相应的设计方案、用材、或效果等细节，确保设计成果与批复投资金额相适应，核实预测施工阶段所需要投入和使用的成本，形成客观、合理、全面的测算。再将预测施工成本作为项目投控目标，并要求严格在项目实施的每一个阶段的工作均能够有效落实，保证项目的投资处于可控状态。

造价人员需要做到：协助建设方对项目概算进行控制，督促概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准；对设计概算进行审核提出优化建议和技术经济分析，特别针对影响造价的主要因素进行具体分析和修正并出具书面意见供建设方参考。对设计方案的优化、深化设计作性价比分析，为比选方案提供参考依据，若部分技术标准确实需变更超出初步设计标准，必须严格按照有关变更程序的要求，并对其进行技术经济分析比较。对比批准的项目概算进行必要切块、细化拆分，进行细化控制，发现超概算现象应比对分析原因，提供投资控制的建议。

2.2采购环节的造价控制

项目采购包括招标采购和后期设备及材料采购：项目招投标阶段，组织编制招标工程量清单和编制最高投标限价，严格审核招标文件，合理设置合同条款中关于工程计量与支付、设计变更、索赔、奖罚等规定，合同应体现双方平等互利原则。合理分配风险，公平分担工作和责任。做好投标报价回标分析，及时发现报价中是否存在重大偏差，必要时进行询标工作，对报价真实性、可靠性及可能有的不平衡报价的风险提出建议，供建设单位决策参考。加强招标结果与投资控制目标成本的对比分析。对工程中可能出现的不确定因素，如价格变动、设计变更、不可预见费等以及在造价中所占比例较大的内容做出预判，进一步提醒建设单位。

需要注意的是，单纯地降低材料成本，虽然能节省总体成本，但却不能保证供货速度、售后服务等多个环节。因此，需要专人管理，根据项目的具体进度，确定采购的时间和数量，以防止产品供应短缺。在物料和设备到达现场后，要立即进行检验，对所有的质量问题进行彻底的检查，并做好归档记录，为后续的调用环节提供便利。

2.3项目实施环节成本控制

（1）加强过程签证、设计变更管理，动态控制施工成本

首先，加强施工成本的管控，建立相应投资控制的签证、设计变更，技术核定等的操作流程，有效应对设计方案变更等问题。结合计划变更的具体内容，应及时现场核实，收集相关施工资料，施工签证的实施必须由施工方技术负责人、监理工程师、总承包人在现场核实签字，使其真实依据。并及时测算涉及费用，随时掌握过程进展及项目投资的动态投资情况。需要特别强调的是，施工过程中的资料管理显得特别重要，是工程造价的核算中事实依据，施工过程中的隐蔽记录、施工书面资料、签证材料，设计变更、施工影像记录的资料，必须做好全过程记录工作，及时测算或结算签证费用，以避免纠纷问题的发生，保障工程造价额度控制有效性。

（2）做好项目竣工结算造价工作

在工程的完工和结算时，严格按照合同约定，依据招投标文件、合同约定、竣工图纸、计价计费规定等对承包单位提交的结算报告进行全面审核。审核计算工程量、审核计价依据、审核相关费用、审核变更费用工程签证费用，确保审价数据的真实和完整。EPC项目的结算关键是对过程中，是否根据合同的约定，完成项目建设内容，严格审查过程中部分调整及索赔等事宜，采用客观、合理的评价，确保工程建设方的投资利益。EPC项目结算完成后，及时配合建设单位做好竣工财务结算，分析项目投资，对比与概算的差距和变化，并对项目投资的社会效益和经济效益进行客观的评价，EPC承包模式的优缺点及关注点进行总结和反思，给建设方和社会提供投资案例。

结束语：

在建筑行业发展过程中，随着EPC总承包模式的大力推行，能够动态调整项目投资目标。通过总结有效应用经验，将该类模式用于工程造价管理过程中时，能够获得良好的应用效果。从工程造价、管理各环节着手，提出有效的成本管理方案，有效发挥EPC总承包模式的应用优势。

参考文献：

[1]曾炯.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点探讨[J].写真地理,2020(10):1-2.

[2]庞梅.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点研究[J].城市建设理论研究：电子版,2021(29):2-3.