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摘要:近几年,经济社会呈现新的繁荣景象,相关部门更加重视小流域的综合治理,并为其提出了更高的治理标准,要求结合创新理念,选择创新途径。本文首先对目前我国关于小流域综合治理提出的要求进行阐述,再主要就小流域综合治理的创新途径进行探讨。
关键词:小流域;综合治理;创新途径
众所周知,小流域综合治理与建设工作,从本质上与国民生计有着极其重要的联系,是一项能够确保可持续化发展的重点途径,所以其具有较强的系统性。做好小流域综合治理与建设工作,可以全面实现社会经济整体化的持续发展,提升人们的基本生活条件,是社会主义经济建设最为重要的核心环节。小流域综合治理应当与生态环境保持一致性,要为当地群众的生产生活营造出一个好的平台以及好的条件,最终进一步提升我国经济发展的综合质量。
一、有关小流域综合治理与建设的基本概念研究
在展开小流域综合治理与建设的实际分析之前,我们很有必要对此理念的概念作出一个明确的了解,如此才能对后期的分析理解的更加深刻。根据有关专家的总结可知,小流域综合治理主要指的是以小流域为单位,立足于科学规划的基础之上,全方位的实行预防、治理以及开发相结合的理念,有效利用当地的水土资源,深刻的实现生态效益、经济效益以及社会效益等多方面的和谐统一,提升社会经济的发展质量,促使可持续化发展的程度得到提升。做好小流域综合治理与建设的工作,能够发展生产,全面提升群众的生活质量,最终实现全国人们脱贫致富。
二、新时期关于小流域综合治理提出新的奋斗目标
关于小流域综合治理,在治理我国水土流失这一现象上发挥着重要的作用。上世纪八十年代,我国就开始实施小流域综合治理这一方法,从最初在部分地区进行试点开始,再以提高经济效益来实施,然后根据这一治理效果来进行规模化的发展,最后进行生态清洁小流域建设。近些年来,我国在进行小流域综合治理时,不仅注重其理论的创新,而且关注技术创新,同时重视相关机制的创新和完善,因此,小流域综合治理有效的改善了我国的水土流失现象,促进了我国生态社会的建设。但在新时期,随着经济社会的快速发展,作为全面建成小康社会的关键之年,为小流域综合治理提出了新的奋斗目标。
第一,拓展小流域综合治理内涵,延伸小流域综合治理外延。改革开放四十周年,习近平总书记提出要加强生态文明建设,形成绿色发展方式和生活方式。在进行生态文明社会的建设中,水土保持作为生态文明建设中的一部分,小流域综合治理发挥着重要的作用,因此需要进一步加强这一形式的进步和推广。除此之外,随着经济社会的快速发展,呈现新的繁荣景象,在进行小流域综合治理时,也提出了多样化的需求。在开展小流域综合治理工作时,不仅可以有效的改善农村的生产条件,还可以促进农村生态环境的优化,进一步促进农业生产能力的提高,从而有效的提高农民的收入,但同时,进行小流域综合治理,还需要完善农村基础设施建设,提高农村人们的生活环境。所以,在进行小流域综合治理时,除了需要拓展其内涵外,还需要延伸外延,利用这一治理形式,有效的改善农村水土流失的现象,进一步促进农村经济社会的发展。
第二,利用小流域综合治理形式,优化农业供给结构。实施小流域综合治理,是为了改善水土流失的现象,因水土流失导致农村经济发展落后,要求在进行小流域综合治理时,对这一状况进行有效的改善。在新时期下,我国的经济社会发展呈现新的景象,在进行农业发展时,主要矛盾发生变化,之前农业的主要矛盾是总量不足,新时期下,农业的主要矛盾开始发展为结构性的矛盾,主要体现在阶段性上出现供过于求和供给不足的现象,而有关主要矛盾的主要方面,则表现在供给侧方面。尤其在水土流失现象严峻的区域,农业生产条件存在不足,加剧了农村经济发展落后,在对这一状况进行改善时,工作难度相对较大。在进行小流域综合治理改善水土流失现象时,改善农村的生产条件,优化农业供给改革,都为该治理形式提出了新的奋斗目标和要求。
三、小流域综合治理创新途径的探讨
1、有效结合脱贫攻坚战,实现生态保护,促进经济发展
在很多农村地区,都存在水土流失的现象,尤其是相对贫困落后的农村地区,水土流失现象更加严重,水土资源条件相对较差,进而影响了农业生产条件,阻碍了农村经济社会的发展。因此,根据脱贫攻坚战的要求,坚持精准扶贫理念,根据农村贫困人口的分布状况,来进行小流域综合治理。将小流域综合治理同脱贫攻坚战有效的结合,不仅可以利用其投资的资金和设备,还可以在改善水土流失现象时,同时加快脱贫的进程。在实施这一创新途径时,要坚持政府主导,加强各个部门的团结协作,完善治理机制,对资源进行有效的整合,实现综合治理。
2、坚持主导作用,进行分类治理
在进行小流域综合治理时,根据因地制宜理念,采取分类治理的模式,结合社会需求的不同,采取科学的治理模式,坚持水土保持的主要作用,立足于原有的成功治理模式,实施进一步的创新,以生态建设为主,有效的改善水土流失的现象,保护生态环境,促进流域经济效益的提高。从而不仅满足了各个地区不同的生态建设需求,同时也符合不同地区的社会服务要求。
3、发展新型农村经营主体
在进行小流域综合治理时,需要注重流域周围的经济社会的发展。根据相关部门针对水土保持工作出台的相关要求,在进行水土保持工程建设时,要积极鼓励和引导民间资本进行投资,针对水土流失导致的农村发展贫困落后的地区,发展新型农村经营主体,并对其予以水土保持项目的扶持,对主体经营范围内的不同生产条件进行改善,除了需要改善水土资源基础条件外,还需要完善农村的基础设施,从而进一步促进农村新型主体的发展。同时,在小流域综合治理取得成效后,可以积极进行招商引资,选择优秀的企业来发展农业产品,从而优化农村生产结构,促进农业的转型和升级。
4、全面注重小流域生态治理方面的措施
对于生态治理方面的措施来讲,也就是要利用更加生物的方法强化水土保持工作,比如采用封山护林的方式,在退耕护岸林的山坡或者是荒山上种植乔灌树木或者植被,此种方式不仅可以保护当地的生态环境,同时还能够进一步提升经济发展的实际效益。在农业生产用地的周边阶段,需要应用大量的经济树种,切实防止水土流失。在治理的过程中还应当以村作为单位,以县城作为区域展开科学性的规划,比如在城市周边地区可以种植某些经济林作物,这样不仅能够提升植物的栽种效益,同时还能够美化城市环境。另一方面,在小流域环境展开生态治理工作的过程中,有关部门需要积极的利用当地的土地资源,因地制宜的种植树木,展开水土治理工作的同时,更好地展开地方经济的建设工作。还需要注意的一点是,治理工作中需要注重保持树种之间的距离,展开植被栽植的前期,需要在山坡上设置出相应的排水沟,并且重点发展村落式经济园林,全面发展农家乐旅游业,切实结合当地自然特色营造出具有流域特点的第三方产业,最终增加当地居民的经济收入。
四、结束语
综上所述,在新时期下,经济社会发展以及全面建成小康社会的要求,为小流域综合治理提出了新的奋斗目标,要求不仅拓展自身内涵,还需要注重外部的延伸,并优化农业供给改革。为实现这一目标和要求,就需要积极创新治理途径,有效的结合脱贫攻坚战,根据因地制宜理念实施分类治理,并发展新型农村经营主体,实现小流域的综合治理,促进了农村生产条件的改善,推动了农村的经济社会的发展,有利于全面建成小康社会。
参考文献:
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