建筑施工高处作业安全管理策略研究 

   建筑施工高处作业安全管理策略研究 

王彭 

安徽建工三建集团有限公司  安徽合肥230000

摘要：随着我国城市化进程的加快，建筑工程的高空作业已经成为不可回避的重要一环，但是，由于高空作业本身所固有的危险性，使得高空作业是施工过程中最危险的一种。由高处坠落引起的安全事故已占建筑工程安全事故的很大一部分，对工人生命安全及企业经济效益造成严重影响。只有采取科学的管理方法与技术措施，才能有效地减少事故的发生，提高施工效率与质量，促进建筑业健康、可持续发展，因此，探索并制定有效的高空作业安全管理策略，是建筑业亟需解决的重要问题。

关键词：建筑施工；高处作业；安全管理；策略研究

随着我国建筑业的迅速发展，建设工程规模不断扩大，施工高度不断增加，施工环境日趋复杂，高空作业安全隐患日益突出。通过对高处作业安全管理策略的深入研究与探讨，能够给施工单位提供科学、合理的指导意见与操作规范，使其能够对高处作业中各类安全风险进行有效地预防与处理，降低事故发生率，提高整个施工安全管理水平。采取科学、有效的安全管理对策，既能保护施工人员的生命安全与健康权益，又能减少因施工安全事故所引起的社会矛盾与纠纷，促进社会的和谐发展，所以探究建筑施工高处作业安全管理策略有重要意义[1]。

一、建筑施工高处作业安全管理的重要性

（一）保护工人生命安全

    施工人员是施工过程中的主体，其生命安全事关家庭幸福、社会安定，高处作业人员面临着从高处坠落、物体撞击和触电等各种危险，稍有疏忽，就有可能造成人员伤亡，而采取戴安全帽、戴安全带和使用安全网等安全管理措施，可有效减少作业人员受伤的危险。此外，定期进行安全训练及紧急情况演习，可提高员工安全意识及应变能力，因此，只有切实保护好劳动者的生命安全，才是建筑业持续发展的必由之路。

（二）提高施工效率和质量

    当安全管理到位时，员工可以在比较安全的环境下工作，减少由于安全隐患而产生的恐惧与紧张，提高工作效率，同时，良好的施工环境也有助于员工更好地专注于施工任务，减少错误的机率。反之，若安全管理不善，事故频发，不仅造成人员伤亡，而且严重延误工期，影响工程进度与质量，因此，加强高空作业安全管理，对提高施工效率与质量具有重要意义。

（三）减少经济损失和法律风险

    安全事故造成的伤亡和经济损失是巨大的，工伤职工的医疗费、工期延误引起的违约赔偿金、事故调查处理等费用，给企业带来了很大的经济负担。此外，一旦发生安全事故，员工及其家庭将面临法律诉讼，公司将面临巨额赔偿及法律制裁。只有加强安全管理，才能有效地防止和降低安全事故，减少企业的损失，降低法律风险，所以企业安全管理投资既是一份社会责任，也是一份长期效益的保证[2]。

二、建筑施工高处作业安全管理现状

（一）安全意识薄弱

    很多建筑工人没有意识到高处作业的危险性，有的甚至觉得没有必要，这样的认识，造成了作业人员对安全防护措施的忽视，不戴安全帽和安全带的事件屡见不鲜。另外，部分施工企业为了赶工期，往往忽略了对员工进行安全培训，致使员工在上岗前没有充分了解高空作业的危险性，不只是一线员工的安全意识薄弱，就是管理者也一样，一些管理者只注重工程进度、造价控制，而忽略了施工全过程的安全管理，安全意识不强，投资力度不够。

（二）安全设备不完善

    很多建筑工地的安全设施陈旧，有的甚至根本没有，部分施工现场使用的脚手架和吊篮等不符合安全标准，存在严重质量隐患，另外，在安全防护设施如安全网、安全绳等方面也存在着不规范的现象。此外，一些建筑工地为了节约成本，采用了质量低劣、二手的安全设施，降低了设备的可靠性，在事故发生时，这些不符合标准的设备将不能发挥其应有的保护作用，给施工人员带来很大的风险[3]。

（三）安全管理制度不健全

    虽然国家及地方政府制定了一系列有关建筑施工安全管理的法律法规，但是在实际操作过程中，很多施工单位并没有严格执行。有的企业在安全管理制度建设方面存在缺陷，没有具体的操作规程，只是一种形式。另外，一些企业没有建立健全的安全考核、奖惩机制，对施工人员的安全行为起不到有效的激励作用，且安全检查、隐患排查治理工作没有做到常态化、制度化，致使很多安全隐患无法及时发现、整改。

（四）现场监督不到位

    安全监理是保证施工现场安全的重要手段，然而目前很多施工现场监管力量薄弱，监理人员缺乏专业知识与技术，导致安全隐患难以及时发现并处理。另外，在施工现场安全监管工作中，存在着形式化、走过场的现象，监督检查流于形式，缺乏深入细致的检查与分析。在一些施工现场，安全监督员与施工单位相互串通，隐藏隐患，使安全管理效果不佳。

（五）应急处理能力不足

    在施工现场发生安全事故时，是否能及时、有效地采取应急措施，对事故造成的后果与损失有很大的影响。但是，目前很多建筑企业对突发事件的应急预案及应急演练还不够完善，施工人员对突发事件的基本知识与技能也普遍缺乏。事故发生时，现场人员往往不知所措，错过了最好的抢救时机。另外，施工现场应急救援设备及设备也不健全，缺少必要的急救物资与设备，不能及时有效地救治受伤人员

[4]。

三、建筑施工高处作业安全管理的有效策略

（一）加强安全培训，安全文化建设

要保证高空作业安全，必须加强安全培训，定期组织安全教育及培训，能极大地提高员工的安全意识与技能。如可每月定期组织一次全员参加的安全培训课，由专业的安全培训者为员工讲解高空作业的基本安全常识及常见危险，不但可使员工对高处作业之危险性有较全面的认识，更可提供有针对性之对策及应急处理方法。如在高空作业过程中，可利用模拟演习的形式，让员工亲身体会到如何正确使用安全带和安全绳等安全设备，通过模拟高空坠物的方式，可使员工认识到防护措施的重要意义，从而大大增强员工安全意识。此外，为保证培训效果，还可采用虚拟现实等现代科技手段，开展沉浸式安全培训，可借助虚拟现实设备，在虚拟高空作业环境中亲身体验危险源，学会正确处理危险，这种互动性强、体验感强的培训方法，能有效地提高培训效果，让员工更自觉地在工作中遵守安全规程。此外，安全文化建设也是一个企业的重要组成部分，建立一种重视安全的文化环境能使员工的安全行为发生根本性的转变，公司可通过设立安全奖来奖励那些严格遵守安全规章制度，积极参加安全活动的员工，从而为安全树立良好的榜样。如企业可每季度举行一次“安全优秀员工”评选活动，发放物质奖励，颁发奖状，这样既能激发员工的工作热情，又能在公司内营造一种重视安全的氛围。另外，企业也可开展安全文化宣传活动，如定期举行安全知识竞赛和演讲比赛，以各种形式提高员工的安全意识与责任感，可每年组织全体员工参加大型安全知识竞赛，使员工在轻松愉快的气氛中掌握安全知识[5]。

（二）设备更新与维护，配置标准化

    施工企业应建立一套系统化的设备更新维护机制，定期检查、更新设备，以保证设备一直处于良好状态，具体来说就是要制定设备维修计划，明确维修周期，明确维修标准。如安全带的使用寿命一般在3-5年之间，通过定期检测，可以发现安全带的磨损和断裂，并及时更换，从而保证工人的人身安全，另外，还需要定期对悬挂的安全绳、安全网等设备进行承载能力及耐久性的测试，以保证在高处作业时能得到有效的保护。此外，设备的维护不能仅仅局限于例行的检修，还要不断地进行技术改造、更新，随着科学技术的进步，各种安全装置层出不穷，如自动锁扣式安全带和自动升降平台等，这些装置的设计更加人性化、智能化，可增强安全性和便利性，所以施工单位要积极引进、应用先进设备，以设备更新为手段，提高高空作业安全保障水平。另外，要配备标准化的安全带、安全网和安全绳等设备，用于高空作业，如高层建筑外墙施工时，为防止工人失足坠地，必须按规定设置安全网。另外，工地上应有足够的安全带，保证每一位高空作业的工人都能正确地戴上安全带，同时，安全绳的安装与使用也要满足相应的标准，如要对绳索的材料、长度、承载能力等进行严格的测试，以保证在突发事件中能起到有效的保护作用[6]。

（三）制度建设，落实责任

    为有效防止高处作业安全事故发生，应建立完善的安全管理体系，明确各级人员的安全责任制。必须建立健全的高处作业审批制度，施工单位在开工前，对高处作业内容进行详细的风险评估，制订安全措施，作业审批内容应包括工程的具体内容、施工环境、人员配置、安全设备等，并保证每个项目都有具体的安全计划书。如在高层建筑外墙施工中，必须事先对高空作业的危险性进行评估，确定所用的脚手架、吊篮等设备的安全性，并制订相应的安全操作规程。在施工期间，应设置专职安全监督员，对高处作业的安全情况进行实时监控，监理人员应具有丰富的高空作业安全知识及工作经验，能及时发现、纠正施工中存在的安全隐患。如在施工期间，监理人员要对高空作业平台的稳定情况进行定期检查，保证工人戴好安全带，密切关注天气变化，避免在恶劣天气下从事高空作业，即使有完善的安保措施，意外事件还是会发生。为使事故损失降到最低，必须事先制订详细的应急计划，明确事故的处理过程及救援措施，应急预案应包含应急人员撤离、医疗救助和事故报告等方面的内容。如在高层建筑火灾应急预案中，应明确防火出口、应急疏散路径和消防器材的使用方法等。在安全管理方面，要明确各级管理者、施工人员的安全责任，并对其进行全面的管理，项目经理作为施工现场总承包单位，要对高处作业的安全管理负全责，并严格执行各项安全制度，项目经理应定期组织安全培训，提高员工安全意识，提高业务水平。此外，安全员每天对施工现场进行巡视，及时发现安全隐患并进行整改；技术主管应保证施工方案的安全，并对工人进行安全操作。对于在施工过程中因工作失误、违章作业而造成安全事故的，要依法追究责任，使每个施工人员对自己的安全行为负起责任。如在高层建筑施工过程中，发现员工不戴安全帽、安全带，要严肃处理，追究责任，保证安全管理制度的严肃性、有效性[7]。

（四）强化监督机制，巡查与整改

    每一个建设项目都要有详细的安全管理手册，明确每个岗位的安全责任及操作规程，可定期组织安全培训及演习，提升员工安全意识及处理紧急事件的技巧。如某大型建设工程，定期开展高处坠落事故应急演练，让员工熟悉应急逃生与救援程序，使高处坠落事故的发生率大大降低。此外定期进行安全检查，可及时发现并消除安全隐患，巡视期间，安全员要全面检查施工现场的各个环节，特别是高处作业区的防护设施，工具和设备的使用，以及工人的作业习惯。如一座桥梁建设工程，安全员在例行检查时，发现一处脚手架固定不良，立即要求施工单位停止施工，并对其进行加固，防止了可能发生的坠落事故。对巡查过程中发现的安全隐患，应及时整改，并作好记录，整改措施要明确责任，明确整改时限，整改完毕后，要对整改情况进行复查，以确保彻底消除隐患。如某住宅工程，安全员巡查时，发现部分施工人员不戴安全帽，立即责令其整改，并对其进行了安全教育，整改完成后，经复查确认所有施工人员都戴上了安全帽，保证了施工的安全。另外，可通过引入信息化手段，提高巡查整改工作的效率，如可使用手机软件对巡检过程中存在的安全隐患进行记录，并由系统自动生成整改通知，下发到相关人员处理。在此基础上，可利用大数据分析方法，识别起重机械作业中常见的危险点及高风险区，并提出有针对性的预防措施，不仅能提高巡检效率，而且能对隐患进行闭环管理，极大地提高了工程安全管理水平。

（五）制定应急预案，定期演练

    要根据施工现场实际情况，制定具体的应急计划，在制定应急预案时，应充分考虑施工现场可能存在的各类风险，结合具体施工环境、施工工艺等因素，认真分析，预案应明确应急处置程序及人员，以保证突发事件发生后，各级人员能快速有效地进行应急处置。在制定应急预案时，要根据施工现场实际情况，对高空坠落、物体撞击、火灾等各种突发事件进行全面考虑，应急预案要对突发事件的上报、紧急救助和人员疏散等过程进行细化。同时，在应急预案中要明确各个环节负责人的责任，以保证在突发事件发生时，各个级别的人员都能迅速做出反应，协调有序地开展应急工作。如制定高空坠物事故应急预案时，应明确现场工作人员、应急队伍和医护人员的责任，在现场工作的人员要立即停止工作、报警，抢险队伍要用专业的救援器材（救生绳、担架等）赶到现场进行抢救。医务人员要做好急救准备，迅速处理伤者并送往医院，另外，为保证突发事件发生时能快速找到，应急救援器材、物资的存放地点也要详细列明。经常性的演习对于保证突发事件计划的有效性非常重要，可定期组织施工现场应急演练，可提高施工人员应急反应能力，并检验其可行性与完整性，演练不仅可以提高工作人员的应变能力，而且可以及时发现方案中存在的问题与缺陷，以便及时修正与改进。如在模拟高空坠物事故应急演练时，施工单位可设定一种模拟坠物情况，并要求所有人员按预案进行处置，在演练过程中，发现应急预案中可能出现的信息传递不畅、救援装备不全等问题，并及时加以改进，在演练结束后，组织有关人员对演练结果进行总结，总结经验教训，进一步改进。此外，针对高风险作业场所，建议每季度组织一次大规模的全员演练，使员工对突发事件的处理方法有较强的了解；对低危区可适当降低演习频率，但仍需保持定期演习的惯例[8]。

结束语

综上所述，实施施工高处作业安全管理十分重要，不仅关系着施工人员的生命安全，而且关系到整个工程的进度与质量。未来，随着科学技术的进步和管理理念的不断完善，施工高处作业的安全管理必将向精细化、智能化方向发展，有充分的理由相信，在多方共同努力下，“零事故，零伤亡”的目标终可以实现。

参考文献

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[2]白梅,石海伟. 建筑施工高处作业安全风险度量及应用研究[J]. 中国住宅设施,2022,(09):85-87.

[3]代婷伟. 建筑施工高处坠落事故致因模式与风险评估模型构建[D].武汉工程大学,2023.

[4]娄胜阳. 建筑施工高处坠落事故监测预警系统开发与研究[D].吉林建筑大学,2024.

[5]郭勇博. 建筑施工塔式起重机安全事故风险预警研究[D].河南工业大学,2024.

[6]李琳. 建筑施工中高处坠落事故的防范措施探讨[J]. 陶瓷,2023,(06):143-145+155.

[7]陈文渊. 建筑施工高处作业吊篮安全管理现状及对策[J]. 建设监理,2023,(07):91-93+109.

[8]付振阁. 新形势下建筑施工高处作业安全管理和防范措施研究[J]. 房地产世界,2023,(18):94-96.