园林景观EPC项目工程造价控制措施

园林景观EPC项目工程造价控制措施

王娟香

341125198408140743 安徽合肥

摘要：本文从EPC项目工程承包模式介绍开始，就园林景观EPC工程造价控制上需要注意的问题进行了研究，结合具体园林景观工程施工建设案例，分别从发承包方式选择、控制造价措施、审核与结算等角度探讨了工程造价控制问题，并提出了工程造价控制方面的有效措施，希望能通过本文的研究，为有关单位加强园林景观EPC项目工程造价管理提供支持与帮助。

关键词：园林景观；EPC工程总承包；造价控制

0引言

对于园林景观EPC项目的造价管理，需要考虑的因素是多方面的，其中任何一项因素考虑不到位都有可能影响成本造价控制效果或者施工质量。那么在园林景观EPC项目的建设方面，工程造价的影响因素都有哪些，应采取怎样的办法实施科学的成本造价控制与管理？针对这一问题，以下本文就结合具体EPC项目就造价控制问题进行详细探讨。

1项目概况

目标工程设计为在某地建设具有地方特色的园林文化景观，景观包含了绿化与小品、雕塑、给排水系统、地面铺装、配套的公共基础设施等。该项目采用EPC模式建设，包含了6个节点，节点A内容是乡村振兴综合环境整治，主要就景观附近沿街房屋实施修缮美化，对路面进行铺装；节点B是对高速路口实施绿化，种植绿色植物并设置具有特色的文化雕塑；C点为对园林入口处实施绿化，设立文化风格雕塑、建立仿古风格亭子、走廊；D点是对园林中处在楼山书亭位置的区域进行绿化、建一个仿古风格草亭；E点是就园区里面的古树群落进行装饰，并做好绿化养护；F点为就当地具有地方风格的景观进行绿化，并完善配套的公共设施，如卫生间、交通设施、标牌等。

2发承包方式选择

工程总承包属于项目建设上发包方跟承建企业缔结合同，把项目工程的设计、材料采购、施工等环节实施整体承包，要求承建方对项目施工质量、安全、工期管理、成本管理整体负责的建设模式。依据过程不同能够把这一模式分成E+P+C、E+P+CM、D+B、E-P等不同变体。由于目标工程项目建设要求明确，施工方案内容清晰，因此采用了EPC模式，也就是承建方整体负责工程设计、材料采购、施工建设的模式。

3.合同计价方式的选择

目标项目进行了首次设计审批后，按照概算实施招标，项目整体投资为3201.91万元，包含了工程开支2686.74万元、其他建设费开支362.72万元、预备费152.45万元。项目工程在管理上引入了规范化的成本造价管理模式，在所有签约协议里写明“结算不得高于预算，预算不得高于概算，概算不得高于估算”的成本管理标准，不过对于一些EPC合同，也在实际管理上发生了“要求概算低于估算”等超出意料的现象。针对这些情况，在项目管理上依据招标文件的有关条款，在成本控制上使用了下浮率合同。

4.控制造价措施

4.1发包人要求变更，投资增加

总承包企业获得项目承建权后，施工方案里面处于节点C的仿古亭廊，处于节点D的仿古草亭与处在节点F的仿古风格戏台、长廊、公共卫生间等，其木结构部分都委托具有专业资质的单位进行了详细设计。按照园林景观建设要求，这些区域的木结构都要使用材质优良的木料施工建设，通过对比多家供应商的木材品质，最后选择了一家品质优良信誉良好的供货商提供的红柳桉木作为施工材料，然后按照设计需要对原有的施工方案实施了改进调整，尽管增强了景观的美观性，不过也在一定程度上提升了建设成本。通过比较分析，处在C点的仿古亭廊建设成本为37.25万元（之前计算的理论成本是3万元）、位于D点的楼山书亭仿古草亭建造成本为16.9万元（之前计算的理论成本是1万元）、位于F点的仿古戏台建造成本为157.35万元（之前计算的理论成本是30万元）、仿古长廊造价达51.45万（之前的概算造价为5.1万元），项目总体投资由此提升了223.8万元。

4.2投资控制措施

怎样做好EPC项目施工建设的成本管理，节约不必要的开支，扩大利润空间，加强施工工艺成本管理、材料费管理，并把成本管理渗透到设计环节，从前端设计上就做好优化，才能更好地实现成本的压缩控制。这要求管理部门要在预算制定上结合前期设计进行合理规划，在设计环节就引入成本管理，并注意跟投资控制进行联系，让设计方案达到较高合理性的同时，控制预算不超出合理范围，这样才能实现更好地控制成本同时不影响施工质量的目的。为达到以上目的，目标工程在设计上实施了一系列优化，包括：在节点A上，调整了道路维修范围、优化了景观道路节点；对路灯、排水管线建设等问题进行了针对性处理；废除了一些华而不实的民宿建设、墙体彩绘工程。在节点B上，按照当地实际地形地貌，对景观堆坡与绿化实施了调整设计；把部分乔木改换为造价和维护成本较低的灌木；并减少了原本设计建设的雕塑数量。在节点C方面，按照乡政府提出的要求，对景观布局实施了优化，对于一些景观采用了去除一定高度、简化建设方案等做法，取消了一个可有可无的停车场，降低了造价成本。在节点D上，调整了毛石景墙的布局，对石料进行了重新选择，使用了成本较低的石料，降低了造价。在节点E的优化上：对受保护的古树周边采用了绿化铺装，减少了硬质铺装材料，透水砖的使用，并对景观步道实施了优化；对排水涵管位置实施了调整，降低了施工成本。在节点F的改进上，对广场与长廊位置与面积实施了调整，降低了建设成本，并对公共卫生间，景观桥的位置实施了优化；取消了一些没有必要的公共设施，优化了仿古戏台与马头墙，通过以上优化，建设成本降低到2808.82万元，使得投资额压缩到概算以下。

5.审核与结算

5.1审核程序

依据承建企业提供的项目图纸与工程预算资料，项目发包方邀请评审部门对项目进行了评审，具体内容包括。①假如评审结果高于中标金额，按照中标金额决定项目造价，超出部分承建方承担。项目清单里面的各项综合单价与开支依据一定比例进行下调，把调整好以后的清单作为基准，实施计量支付与签证、变更、决算的造价设定。②如果审核结果没有超过中标金额，按照审核结果作为标准，按照审核得出的清单作为基准，对项目各项造价实施调整。③审核结果得到确认后，就对项目发包方和承建方产生约束力，项目结算上按照基准清单里面规定的标准确定结算价格。通过实施审核，最终确定项目建造价格应当为2612.93万元，比之前计算出的价格低，所以在结算上按照后面计算出的价格实施了造价下调。

5.2结算方式

该工程在结算上选择以先制作造价清单，再进行评审，以评审得出的成本作为结算价的模式实施造价管理。按照规定，工程采用EPC模式进行修建，理论上要采用总价合同结算，结算价包括可调总价合同、固定总价合同两个部分，可调总价合同竣工结算价=签约合同价-预备费±合同约定调整价款±索赔金额、固定总价合同竣工结算价=签约合同价±索赔金额。

5.3收益共享

通过实施施工方案优化，按照优化设计，在符合园林景观建设要求基础上，项目建设成本超出预算的部分要由承建方负责承担；如果设计改良后更改了项目建设要求，承建方对设计文件的调整要先交项目发包方审验，许可以后再动工，由此带来的收益双方共享。由于项目发包方面调整设计文件，使得施工图设计内容变更或建设成本、工期发生变化的，要依据协议约定调整合同价款、工期，同时要由项目承建方提出价格调整方案、工期调整方案，并提交项目发包方审核，获得许可后再执行。由项目发包单位就工程变更造成的施工内容调整，在变更后的施工方案提出后，再交给发包方单位审核获得许可再实行，然后才能调整相关费用开支。目标项目因为在设计上调整的内容分散在多个方面，因此由此带来的收益并没有给承包方单位。

7控制成果

目标工程经过审核后造价是2612.94万元，其中有不可竞争费47.72万元、税金215.73万元，依据下浮率10%计算，税金与不可竞争费参和下浮计算的结算价为A，税金与不可竞争费不参与下浮计算的结算价是B。由此A=2611.92×（1-10%）=2350.63万元，B=（2611.92-47.74-215.71）×（1-10%）+（47.74+215.71）=2377.86万元，价差C=B-A=2377.86-2350.63=27.23万元。这样就节约了1%的景观园林造价成本，证明控制是有效的。

8.结论

对于园林景观类的EPC工程项目建设来说，做好成本造价管理需要考虑的因素较为复杂，很多属于不可量化的因素，因此在成本造价控制上一定要注意实事求是，按照现实情况采取针对性的成本造价控制手段，而不能一味套用以往经验，只有充分考虑到工程细节，施工需要，在满足景观园林项目建设目标基础上实施成本造价控制，才能在节约成本的同时打造出一流的园林景观工程。

参考文献

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作者简介：王娟香（1984-）女，安徽滁州人，大专学历，高级工程师，研究方向：关于园林景观造价，预决算。