浅谈如何提高工业企业统计数据质量

浅谈如何提高工业企业统计数据质量

邵将

西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会，陕西省 西安市710018

摘要：在我国经济进入新时代和国际竞争压力逐渐增大的大环境下，工业企业相关统计数据的高质量开始得到广泛的关注。优质的数据统计能更有效地服务经济与社会发展，从而有助于提升我国整体的竞争力。但是，目前的工业企业统计中存在一些问题，如企业对统计工作的忽略，导致数据的准确性低下，这严重妨碍了数据质量的提高。

关键词：工业企业；统计数据；质量

1工业企业统计中存在的主要问题

一是迟报、拒报等违法行为依然存在。自从开始实施表格联网直报系统之后，很多工业企业能够准时提交报告，但还是有部分企业习惯于在卡点上上报，同时也有少数企业常常延后报告。仅有少数的公司因为多种原因拒绝提交统计报告，这对统计数据的按时收集和审核汇总产生了严重的干扰。二是统计数据准确性有待提高。虽然某些工业公司能够按照要求及时发布报表，并对统计工作表面看似协同工作，但是其数据的准确度并不理想，常常出现漏报、隐瞒信息或是随意预测的现象，这样的统计数据并不能真实地反映其生产和运营的真实情况。三是数据报送过程常受到人为干扰，虚报数据情况较为常见。在多数地域，统计数据遭到了不透明的注水处理，大大损害了政府在统计方面的信誉和公信力。

2问题产生的主要原因

2.1企业对统计工作重视不足

许多公司高层领导误以为，统计的主要角色是统计局，而不是为公司的长远发展服务，他们认为统计在企业管理策略中只扮演了次要而非关键的角色。针对职位的配置，众多的企业并不拥有明确的统计部门和统计主管，也没有设置全职的统计工作，仅将财务人员和办公室工作人员分配到兼职统计岗位上来执行统计任务。兼职员工常常没有全身心地参与到企业统计各个环节，往往抱着敷衍和应付的心态来处理工作。

2.2企业统计基础规范化水平不高

“基础不牢、地动山摇”， 这说明对企业来说，统计体系的坚固性尤为关键，而完备的初步记录与标准化的统计账本则成为工业企业统计数据品质的核心支持。在近些年，我们可以观察到工业企业的统计基础已得到了进一步的加固和发展。但是，仍存在着部分企业在统计标准化层面的不足。如，他们还未建立完整的统计档案盒、原始的凭证未能很好地保存，以及统计台账也未建立。这种情况导致统计数据的核算基础不够充分，核查和比较都面临困难，同时指标的逻辑性也相对较弱，严重影响了统计数据的完整性和真实性。

2.3统计普法和统计执法力度不够

近年来，随着各大统计机构更为积极地宣传统计法并揭露一些统计违法违纪事件，全社区对于依法统计的重视度明显提升。尽管如此，仍有一些企业高层和统计工作人员对法律的意识还不够强烈。一部分人对于统计法的具体条文理解并不透彻，而还有其他人对统计法持有不够的敬意，他们以为统计法仅仅是形式上的，不会受到严重的惩罚，哪怕它违反了法律。

2.4统计审核评估工作不到位

工业部门发布的统计报告种类繁多且指标复杂，为了得到上乘的统计信息，我们可以从统计指标与统计报告的关联审核入手。目前，各级国家以及省份和城市的统计部门都已经部署了许多统计查询系统。这些查询包括但不限于报表的不同周期中的年度或月度比对、报表内各指标的逻辑连接、主要指标之间的相互查询以及按地域和行业分类的总体查询，这大大确保了统计数据的准确性和高质量。然而，县级及其以下的统计部门通常满足于完成上层分配的查询职责，很少深入研究并评价本地的工业特色和特性。此外，由于统计基础的缺陷以及抽样框架的选择不当，一些基层的统计资料（如规下工业企业样本调查采集的数据）与实际的情况有较大的出入，因此需要统计专家采用多种统计技巧，对这些基层数据进行全面的评估和修正。

3提高工业企业统计数据质量的措施

3.1加大统计普法和统计执法力度，营造依法统计良好氛围

对公司来说，统计部门应当进一步增强对企业的推广活动，这包括强调统计工作的关键性和统计法律法规的明确条款，从而使企业领导及统计人员更加了解统计工作的关键性和严肃性。对于那些仍未配合宣传教育的企业，执行严格的统计法律，并在发现任何违法行为时依法启动立案程序。通过按照规定流程公开典型案例，推动企业积极地参与并积极支持统计任务。对统计机关及相关政府部门工作人员来说，一旦觉察到有任何统计违规行为，都必须根据法律进行严格处理，而恶劣事件应当被转交给纪委，以此方法来提升政府统计的公众信任度。

3.2加大企业统计基础规范化建设力度，抓好统计数据源头管理

在推进工业企业统计基础规范化建设方面，我们主要依赖业务指导，辅以统计执法。我们对统计基础较弱的企业、新吸纳的大型企业和所辖区域的核心企业进行了重点指导和督查，以提升这些企业的统计基本规范水平。我们致力于实施电子台账管理，旨在达成“三账合一”的目标，保证数据的真实性，并确保数据在最初时是高质量的。成立专门负责企业数据统计的负责人，以明确并执行统计任务，所有提交的报表经过认真审核和签订后，会立即存储以供备查。通过如推行统计信息收集费用等多种途径，以增强企业统计工作人员队伍的稳健操作能力和工作热情。

3.3加大统计数据审核评估力度，全过程把控数据质量

为了进一步完善报表核查流程，国家层面已建立了数据联审制度，并且省、市的统计机构也在逐步更新报表审核方式。同时，县级以下的统计机构在执行上级部门下达的查询任务时，会依据本地区的具体情况，对关键企业和主要行业进行更深入的评估。我们需要精心进行数据评估，并综合采纳经济趋势分析法、历史数据对比方法以及现场调研取证方法等多种方式进行评估。举例来说，对于有异常数据的企业，可以在考虑到当前的经济状况以及企业的生产和经营实况的基础上，与先前的企业数据进行比对，从多个角度如生产设备、能量消费和税收状况等，对企业的工业产出以及销售收益等关键标准进行再次评估，以期最大限度地展现出企业的真实运营状态。

3.4科学设立地方政府目标考核体系，避免考核方式一刀切

为了建立一个科学且合适的考核目标体系，地方高级政府在确定考核目标时需要依据各种载体的真实需求，个性化地设定评价指标，而不能简单地执行统一标准。比如说，旅游景点和未被工业利用的市区应当削减甚至取消对工业扩张的标准评估，而那些工业基础较弱的地方应当在评估工业发展时展现其更多的灵活性。为了达到考核的目标，我们应合理设定实现该目标的难度。当各个载体付出了大量努力，我们可以确保这些目标得以完成，避免因目标夸大而变得不可能，这样可能导致少数载体冒险提交错误数据。

结束语：总之，增强工业企业统计数据的准确性是一个多层次的挑战，涉及众多的参与者和各种不同的主题。特别强调统计机构在整个体系中的核心地位，并强调统计方法的多功能性。采取多元化的手段来增强工业企业的统计数据的质量，进而更有效地执行统计在信息交流、咨询和监控方面的功能，以推动我国工业经济的持续和健康增长，并提升我国的综合竞争力。

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