浅谈工程造价全过程控制的重点及对策

浅谈工程造价全过程控制的重点及对策

刘倩

中煤科工集团北京华宇工程有限公司西北设计研究院  陕西西安  710000

摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，工程造价管理制度进一步的发展优化，工程造价已贯穿了建设项目前期决策、设计、招投标、施工及竣工验收等各个阶段的全过程。应当以发展的眼光考虑问题，不断提高建设项目工程造价的质量与效率，从多角度出发制定完善的项目全过程造价控制策略。在保障建筑工程建设效率与质量的同时，提高企业经济效益，贯彻落实“降本提质，降本增效”目标。

关键词：工程造价；全过程控制；控制重点；对策

1全过程造价控制的意义

全过程工程造价的构成包括项目前期策划阶段的成本估算、设计阶段的成本控制、施工阶段的成本管理、竣工验收阶段的结算审核、运营维护阶段的成本控制等。在每个阶段，都需要进行详细的成本分析和预测，以便及时发现问题并采取相应的措施进行调整和优化。

在建设项目当中展开全过程造价控制，通过对各个阶段的成本加以控制，能够有效降低工程的总成本。将建设项目整体成本按照不同阶段进行划分，根据各阶段的工程特征展开有针对性的管理，保障资金合理利用，从而控制建设项目整体成本，提升全过程造价控制效果。同时全过程造价控制工作考虑到建设项目的建设周期较长，在项目立项之后基于成本支出角度展开全过程动态化跟踪管控，能够对各种不确定因素加以控制，从而有效消除成本超支风险。

2全过程造价控制在项目各阶段的控制重点

2.1项目决策阶段

项目决策阶段是项目建设的最初的阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，合理的投资决策是整个工程造价的控制和有效应用非常关键的，在项目决策阶段，建设单位应当充分挖掘项目投资决策阶段的各个因素，充分考察市场材料价格、人工成本和技术经济指标，从而为项目决策提供依据。同时，通过详尽研究与深度评估项目的社会效益和经济效益，确保拟建项目的技术性和经济性满足预期，应充分重视项目投资决策阶段。

2.2项目设计阶段

在项目设计阶段，建设单位应对各个专业分项进行精细化的成本预测，并设定科学合理的限额设计，为设计人员提供参考依据，严格控制因设计变更产生的额外费用成本，在保证工程质量的前提下有效控制工程造价。重视设计方案优选，通过对两家级以上设计单位提供的设计方案的对比，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的设计方案，在保证项目性能的前提下寻求成本效益的最佳平衡。

2.3招投标阶段

建设单位在招投标阶段应确保招标文件内容清晰准确，进一步明确工作范围、技术规格、评标标准及详细全面准确的工程量清单，使投标单位充分了解项目要求，确保报价策略合理有效。同时，应充分考虑市场价格波动、项目特点、风险因素等，确定既符合实际又具有竞争力的合同价格，避免由过高或过低的价格导致的风险问题。

2.4施工阶段

建设单位在施工阶段应建立完善的成本管理体系，实时跟踪施工进度与成本变动情况，严格把控进度款支付节奏，对必须变更的问题进行经济分析，规范变更签证管理流程，加强主动控制，减少工程索赔，保障项目工程造价始终处于可控状态。

2.5竣工结算阶段

建设单位在竣工结算阶段应根据实际完成的工程量和最新市场价格信息，按照合同条款和相关计价规则客观公正地计算项目建设成本，做好结算审核，防止后期发生矛盾纠纷。

3建设单位在工程建设项目全过程造价管理中的控制策略

3.1提高造价控制意识

建设单位在工程建设项目全过程造价管理中，首先要增强自身的造价控制意识。这包括在项目投资决策、设计、施工、竣工等各个阶段的造价控制意识。只有充分认识到造价控制的重要性，才能在全过程中采取有效的措施和方法，确保项目的经济效益和社会效益。

在投资决策阶段，建设单位需要对项目进行全面的市场调研和风险评估，制定合理的投资决策。充分了解项目的背景、目的、工程性质、技术要求和市场情况等信息，以便进行经济分析和评估。同时，考虑项目的可持续发展和社会效益，确保投资决策的科学性和合理性。

在设计阶段，建设单位需要与设计单位密切合作，推动设计方案的经济性和合理性。加强与设计单位的沟通与协调，明确设计意图和经济要求。同时，对设计方案进行经济性和技术性的评估，确保设计方案符合项目的实际需求和经济效益。

在施工阶段，建设单位需要对施工过程进行全面的造价控制。建立完善的成本控制体系和管理制度，明确成本控制目标和责任。同时，采取科学合理的成本控制方法和技术手段，加强成本数据的分析和挖掘，及时发现和解决潜在的成本问题。

3.2加强前期准备工作

首先，建设单位需要对项目的背景和目的进行深入了解。这包括项目的建设意义、功能需求、建设规模等方面。通过深入了解项目的背景和目的，可以确保投资决策和设计方案符合实际需求，避免出现决策失误或设计方案不符合实际需求的情况。其次，建设单位需要对项目的市场情况进行深入调查和分析。这包括材料、设备、人工等费用的市场价格和供应情况，以及相关行业的政策、法规和市场趋势等方面。通过深入了解市场情况，可以确保投资决策和设计方案的经济性和可行性，避免材料、设备、人工等费用过高或设计方案不符合市场趋势等问题。再其次，建设单位还需要对项目的潜在风险进行评估和制定应对措施。这包括技术风险、市场风险、财务风险等方面。通过评估潜在风险并制定相应的应对措施，可以降低项目实施过程中的风险和不确定性，确保项目的顺利进行和经济效益的最大化。

3.3建立有效的成本控制机制

首先，建设单位需要制定明确的成本控制目标和计划。这需要根据项目的实际情况，结合项目的投资决策和设计方案，制定合理的成本控制目标和计划。同时，还需要将成本控制目标和计划分解为各个阶段和各个环节的具体指标和任务，确保成本控制工作的可操作性和可考核性。其次，建设单位需要采取科学合理的方法和手段进行成本控制。这包括对成本数据的分析和挖掘，及时发现和解决潜在的成本问题；采取先进的成本控制方法和技术手段，如信息化技术、项目管理软件等，提高成本控制的效率和精度；建立完善的成本控制流程和制度，规范成本控制行为，确保成本控制工作的规范化和科学化。再其次，建设单位需要建立完善的成本控制责任制和考核机制。这包括明确相关人员的成本控制职责和权利，建立有效的奖惩机制，激励员工积极参与成本控制工作；同时，还需要加强对成本控制过程的监督和审核，确保成本控制工作的有效性和合规性。通过建立完善的成本控制责任制和考核机制，可以调动相关人员的积极性和主动性，提高成本控制的效率和效果。

4结语

在市场内部竞争日趋激烈的背景下，建设工程造价管理中的项目全过程造价控制逐渐受到广泛关注，其重要性和作用也日趋凸显。建设工程造价控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，各阶段性控制都缺一不可。要实现预期的投资目标，提高建设工程的投资效益，只有对建设工程进行全过程造价控制才能达到目的，控制只是手段，它的积极作用在于促进业主（建设单位）、设计、监理、施工等单位加强管理和提高业务水平，具有良好的社会效益和经济效益，对国民经济的发展具有重要意义。

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