企业党建工作的制度化与规范化

企业党建工作的制度化与规范化

马明

乌鲁木齐经济技术开发区高铁枢纽综合投资(集团)有限公司  新疆乌鲁木齐  830026

摘要：在新时代的背景下，企业党建工作的重要性日益凸显。它不仅是企业内部管理的重要组成部分，更是推动企业发展、实现企业战略目标的重要保障。然而，如何使党建工作更好地融入企业日常运营，实现制度化与规范化，是当前众多企业面临的一大挑战。本文将深入探讨企业党建工作的制度化与规范化，以其在构建现代企业治理体系中的关键作用为主线，提出切实可行的路径和建议。

关键词：企业党建工作；制度化；规范化

一、党建在现代企业中的重要性

在当今全球化经济的背景下，现代企业面临着日益复杂多变的市场环境，竞争日益激烈。而在这个过程中，国有企业作为中国经济的支柱，其党建工作的重要性不言而喻。党建工作的制度化与规范化，不仅是全面从严治党的必然要求，也是提升国有企业核心竞争力，确保企业健康稳定发展的重要保障。它对于企业治理体系的构建，起到了至关重要的引领和推动作用。

企业党建是确保企业正确发展方向的指南针。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。企业党组织在企业中发挥政治核心作用，保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行，确保企业在市场经济中不迷失方向，始终坚守初心和使命，为国家和人民的利益服务。例如，中国石油天然气集团有限公司在党建工作中始终坚持“围绕中心、服务大局”，将党的政治优势转化为企业的竞争优势，有力推动了企业的稳健发展。

制度化与规范化的企业党建是提升企业治理能力的有效手段。通过建立科学的制度体系，可以保证企业党组织的决策过程公正、透明，确保决策的科学性和有效性。例如，中国南方电网有限责任公司实施了“三会一课”制度，定期开展党员大会、支部委员会、党小组会和党课，有效提升了党员的理论素养，增强了党组织的凝聚力。通过制度化，企业党建工作实现了有章可循，确保了各项工作有条不紊地进行，强化了组织的执行力。

二、企业党建工作的制度化实践

企业党建工作的制度化实践，是将党的政治优势与现代企业管理理念有机融合的过程，是党建工作从零散活动走向系统化、规范化的关键步骤。这一实践是国有企业在全面从严治党要求下，提升企业治理水平、助力企业改革发展的有效途径。

政策解读是制度化实践的起点。企业党组织深入领会中央关于党建工作的最新政策导向，确保与国家大政方针保持一致。例如，学习领会《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等文件，明确党组织在企业中的地位与作用，以及党建工作的具体任务。通过政策解读，企业能理解党建的目标和要求，为制度建设奠定理论基础。

制度设计是制度化实践的核心。企业根据政策要求，结合自身实际，设计出适应企业特性和发展阶段的党建工作制度。这包括但不限于党组织的设置、职责划分、会议制度、学习教育制度、监督机制等。例如，企业可设立专门的党务部门，明确其在企业决策过程中的参与和监督职责，确保党组织在企业经营中的有效参与。

在制度设计中，尤为关键的是实现定性与定量的结合。定量指标，如党员参加学习教育的频次、党组织活动的覆盖率等，可以量化考核，确保规定的落实。定性指标，如党组织活动的创新性、党员的积极性等，虽然难以直接量化，但通过定期评估，可以形成对党建活动质量的全面评价。以中国宝武钢铁集团为例，他们引入了“党建工作量化考核”，将党建工作绩效与企业经营绩效挂钩，提升了党建工作的实效性。

执行与监督是制度化实践的关键环节。企业不仅要发布制度，更应当通过各种方式，如培训、示范、考核等，确保制度的执行。同时，设立专门的党建督查机制，对制度执行情况进行定期检查，对发现的问题进行及时整改，确保制度的权威性。例如，中国石油化工集团通过建立“双述双评”制度，要求各级党组织书记向党员大会和上级党组织述职，接受党员评议和上级考核，以此推动党建责任的落实。

三、企业党建工作的规范化探索

在企业党建工作的制度化实践基础上，规范化探索是进一步提升党建工作质效，使其与现代企业治理体系深度融合的关键步骤。规范化意味着将制度的具体要求转化为清晰、可操作的程序与标准，确保党建工作在每一环节都能达到预期的效果。

构建标准化体系是规范化探索的首要任务。企业党组织应当借鉴国内外先进的标准化管理理念，以党的政治建设为引领，设计出一套涵盖党组织设置、活动组织、党员教育、决策参与等多方面的标准化操作流程。这不仅要求明确各级党组织的职能和责任，还需要对各项活动设定明确的时间表、工作流程和质量标准，如定期召开的党员大会、党小组会的流程，以及党课教育的频率和内容。

例如，中国邮政集团通过构建全面的党建工作标准体系，将党支部建设纳入系统化管理，从任务分配、活动开展到效果评估，形成了一套完善的闭环管理体系，确保了党建工作在企业中得到有效实施。

规范化还意味着对标准内容的细化和明确。企业应制定详细的《党支部工作手册》，其中不仅包括党支部的性质、任务、制度流程，还应当对每个环节的操作步骤进行详细说明，确保每个党员和党务工作者都能理解和遵循。例如，中国移动通信集团在制定手册时，对支部会议的议题设定、决议形成、记录保存等进行了明确规定，使党建工作有章可循，避免了操作上的随意性。

第三，规范标准操作的执行，是规范化探索的实施环节。企业应当通过集中发布《党支部工作手册》、组织宣贯培训，确保各级党支部能够理解和掌握工作标准，并将其转化为实际操作。同时，构建监督机制，定期通过检查、抽查等方式，核实《手册》的执行情况，对执行不力或不符合标准的地方进行纠正，形成自我纠正和持续改进的机制。例如，中国烟草总公司通过内部审计和党建专项检查，确保各项工作的规范性，提升了整体的党建工作水平。

建立完善的考核评价体系，是检验规范化效果的重要手段。企业应当结合党建工作目标，设定定量与定性相结合的评估指标，对支部工作进行定期评估。同时，考核结果应当与党组织负责人和党员的绩效挂钩，以此激励各级党组织及其成员积极参与，提升工作效率。例如，中国航天科技集团通过党建绩效考核，将支部工作与企业经营业绩相结合，有效激发了党建工作的活力。

在规范化探索的道路上，企业还需要处理好统一标准与个性化需求的关系，既要确保党建工作在全企业范围内的一致性，也要尊重不同部门、不同层级的特性，实施分类指导。同时，规范化不是一蹴而就的过程，而是需要根据企业实际情况和内外环境变化，持续优化和调整的动态过程。

通过以上规范化探索，企业党建工作的规范性、科学性得以显著提升，党组织的引领作用得到充分彰显，有力地推动了企业的健康稳定发展，为构建现代企业治理体系提供了有力的支撑。

结束语

企业党建工作的制度化与规范化是提升企业整体效能，实现可持续发展的重要引擎。通过科学的制度设计，严格的执行标准，以及持续的监督评估，企业可以将党建优势转化为竞争优势，推动企业向更加健康、有序、高效的现代化管理模式迈进。面对未来，企业应坚定信心，不断探索，以党建引领，制度规范，为企业的长远发展注入不竭动力。

参考文献

[1]余楠. 民营企业党建与思想政治工作制度化[J]. 天津市经理学院学报, 2007, (05): 11-12.

[2]王黎明. 关于加强企业党建工作制度化的思考[J]. 当代贵州, 2006, (03): 43.