滨海旅游业高质量发展的困境与对策研究——以南沙区为例

滨海旅游业高质量发展的困境与对策研究——以南沙区为例

魏新星

广州市城市规划勘测设计研究院有限公司 510030

摘要：推进滨海旅游业高质量发展是建设海洋强国的关键工作之一。本文以广州市南沙区为例，探讨滨海旅游业高质量发展的困境与对策。南沙区凭借其得天独厚的河口海洋资源和港口优势，成为滨海旅游发展的重点区域。然而，当前南沙区滨海旅游发展仍面临一些困境，如总体开发程度不高、主题不明确，基础设施建设不足，旅游营销思路僵化等。为此，本文结合调研情况提出了打造多元旅游品牌，深入开发滨海旅游观光业态，提升滨海湿地生态价值，以科技赋能滨海旅游等规划策略，并从加强规划引领、资源保障、财政扶持、金融支持和宣传推广等方面提出保障措施，以期为南沙区滨海旅游产业的高质量发展提供理论指导和实践参考，满足新时代人民对海洋旅游体验的美好需求。

关键词：滨海旅游；高质量发展；南沙区

1引言

随着“一带一路”、“海洋强国”等战略的推进，海洋产业受到了滨海城市政府部门的高度重视。海洋产业迅速发展的同时也带动了滨海旅游的快速发展，如今滨海旅游已成为海洋产业的重要组成部分。滨海旅游业发展前景广阔，对于推动区域经济发展、提升城市形象也具有重要意义。南沙区作为广州市的重要组成部分，拥有得天独厚的河口海洋资源和港口优势，发展滨海旅游具有明显的优势和巨大的潜力。然而，当前南沙区滨海旅游发展仍面临一些困境，需要采取有效措施加以解决。

本文以南沙区为例，通过对南沙区滨海旅游资源的调查与发展现状的分析，总结当前产业发展存在的优势与不足，提出相应的规划策略和保障措施建议，以期为南沙区滨海旅游产业的高质量发展提供理论指导和实践参考。

2南沙区发展滨海旅游的优势与不足

2.1优势

2.1.1区位优势明显

地理位置优越。南沙区位于珠江出海口，是珠江流域通向海洋的通道，也是广州市唯一出海通道。方圆100千米范围内汇集了大湾区全部11座城市以及五大国际机场，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。

港口发展快速。南沙港区作为华南规模最大单体港区，是珠江西部唯一的深水码头，拥有优越的区位优势和多式联运优势，已建成集装箱码头、通用码头、修造船和汽车、石油化工等专业化码头，可以满足世界最大集装箱船靠泊作业要求。

2.1.2旅游资源丰富

自然生态资源丰富，南沙区有天后宫、黄山鲁森林公园等滨海生态休闲资源以及南沙湿地公园、百万葵园、十九涌渔人码头、水鸟世界等生态旅游景区。历史文化资源独特，南沙形成了东涌水乡文化、疍家文化、妈祖文化、海防文化，以及有不可移动文物89处。邮轮码头实力强劲，南沙拥有世界级的集装箱码头、造船基地、邮轮母港、游艇会、面向港澳珠海的南沙客运港。

2.2不足

2.2.1总体开发程度不高，主题不够明确

南沙区滨海旅游开发尚处于起步阶段，人文景观、自然景观以及滨海休闲区相对独立，缺少以山海城风光与历史文化资源为核心的旅游主题产品。滨海旅游的品牌缺乏优势，导致“南沙有海有海岛”的知晓度不高，大都市海景后花园优势被埋没。

2.2.2基础设施建设不足

客运码头数量不足、运输条件不匹配，目前仅有两座客运码头，难以支撑全面开发南沙区内水上观光旅游的需要。区内交通不够便捷，目前东、南、北三大特色旅游板块之间的交通联系较弱，耗时较长。住宿接待能力欠佳、价格不具优势，除游艇会内石奥客栈外暂未孵化出较有名气的民宿。目前地标性建筑数量远远不足，也不够突出。且大部分地区都处于建设当中，城市整体风貌乱序、不够突出。

2.2.3旅游营销思路僵化、目标群体针对性差

目前南沙对于滨海旅游的营销推广手段主要依赖政府主导的城市推广平台、宣传册印发、大型活动推广以及与旅行社、旅游网站的合作，营销渠道单一、宣传效果不够突出，群体针对性也不够强等营销问题比较突出。

3南沙区滨海旅游高质量发展的规划策略

3.1重“休闲”，打造多元旅游品牌

打造以南沙游艇会起点，向南经邮轮母港综合体、蒲州花园、天后宫，至大角山公园的滨海休闲旅游路线。积极引入5A级规模大型文旅项目或者超感VR体验馆等特色项目，带动周边旅游消费效应能力。以天后宫为核心，加强业态注入和消费场景构建，打造夜经济综合文旅街区，举办艺术节、特色集市等夜间文旅主题活动，释放夜间经济活力。

引入国内外顶级运营团队，吸引旅游客群，打造广州海岛国家滨海度假品牌。构建粤港澳大湾区海防文化遗址公园岛群，保护修缮古炮台群，再现铁索拦江、金锁铜关等历史景观，联通东莞（虎门）海防遗址间的水路交通，打造穗莞海防遗址主题历史文化游径。打造不同海岛旅游产品，将大、小虎岛建设为海蚀遗迹观光研学基地，将凫洲岛打造为海上极限运动基地，将屎船沙打造为都市农业观光体验海上桃源。

3.2植“文化”，深入开发滨海旅游观光业态

打造“海上看南沙”拳头旅游产品。串联“鸦片战争虎门海战”海防历史、大湾区南沙的发展现状和未来发展展望，游览“虎门海战的三大防线和金锁铜关的典故”、南沙国际邮轮母港、天后宫、明珠湾大桥、慧谷西区、横沥岛、灵山岛、凤凰一桥等南沙重要地标，打造以自然风光、城市景观、人文资源为特色的观光航线。重点推进南沙海岸夜游项目，在“一河两岸、三江交汇”核心地段统一策划属于大湾区南沙的灯光。配置不同类型的特色游船，提供海上婚礼、海上会议、海上餐厅等服务。

以铭记“鸦片战争”的历史，缅怀虎门海战的英烈为主题，通过航线登陆大虎岛、上横档岛、下横档岛等岛屿，实地游览现存的炮台、“虎门税史展览馆”等海防遗址，打造广州南沙横档炮台税史教育基地。依托虎门渡轮码头、上、下横档岛、大角山炮台、南沙天后宫和南北台社区等资源，推动鸦片战争海防遗址公园建设。开辟长三角、成渝城市群、环渤海湾等地区的邮轮市场，恢复到达香港、日本、越南、菲律宾等地的旅游航线。

3.3优“生态”，多维度提升滨海湿地生态价值

打造南沙湿地公园、水鸟世界、百万葵园为核心的生态旅游主题。在搞好湿地保护的前提下，增添特色湿地生态体验，在保护区允许的范围内，规划一些供游客亲水、亲湿地的区段，开发科普、研学项目；统筹做好湿地毗邻地域的旅游开发统筹，交通便利地块规划开发帐篷营地，开发船上餐厅客栈、红树林生态酒店等特色。

3.4引“技术”，以科技赋能滨海旅游

携手海洋科研机构和研学企业，打造集海洋科技发展、成果展示、文化交流等功能于一体的科普教育和科技文化研学平台。以科研单位为依托，开发多样性课程项目，做好研学基地项目与课程主题推介工作，与南沙区中小学、高校院所等签约合作，共建研学实践基地。与周边城市共同发起成立区域型海洋研学旅游产业联盟，与南方海洋实验室、中科院南海所等科研平台共建海洋科普研学联盟，串联世界级工业产业集群，策划多条海上科普、海上工业旅游线路。建设南沙海洋意识教育基地，策划海洋科学家、海洋大讲堂等多主题活动。

4讨论与结论

本文分析了南沙区滨海旅游业发展存在的优势与不足，并以此为基础，针对性地提出了南沙区滨海旅游业发展的规划策略与保障措施，为南沙区滨海旅游产业的高质量发展提供了理论指导和实践参考。但要实现这一目标，需政府、企业、科研机构和社区共同努力，创新合作模式，推动南沙区滨海旅游产业实现高质量发展。同时，加强对旅游市场的监管，保护自然环境和历史文化遗产，确保旅游业的可持续发展。

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