城市规划建设及更新改造过程中的问题分析

城市规划建设及更新改造过程中的问题分析

韩颖璐

东莞市清溪工业开发有限公司 广东东莞 523000

摘要：随着我国城市建设发展水平的不断提高，城市居民对居住质量提出了更高的要求，同时为了城市的美观性，必须实施科学的规划与建设策略，并对既有城区进行合理的更新与改造。但当前城市规划建设及更新改造过程中还存在一些问题，无法达到城市规划建设的成效，同时也导致具有历史文化价值的建筑及街区受到了损坏，城市资源浪费较为严重。基于此，本文针对以上问题，提出了提升城市规划建设及更新改造水平的方案，为城市规划建设及改造提供可靠的参考。

关键词：城市规划；城市建设；更新改造；问题

前言

建筑规划建设及更新改造成效直接体现出城市发展水平，同时也体现出了城市的社会经济发展状态。为了达到预期的城市规划建设成效，就需要深入分析当前城市规划建设及更新改造过程中潜在的问题，提出具有针对性的改进建议，这样才能从整体上提升城市规划方案的科学性和可行性，为推进城市建设发展步伐提供有力支持。

一、城市规划建设及更新改造过程中存在的问题分析

（一）城市规划建设中存在的问题

从当前大部分城市规划建设的实际情况来看，首先，存在一定的建设盲目性，具体可以从以下方面体现出来。（1）过于强调建设国际化大都市，并未结合城市人口以及社会经济发展水平，制定科学的规划建设方案；（2）中心商务区建设速度过快，并未达到预期的建设成效；（3）城市高层建筑工程数量增多，不符合城市人口发展的实际情况；（4）并未基于城市自身发展的历史底蕴和特色进行建设，城市建设风格同质化严重。这些方面都体现出城市在规划建设中过于盲目，规划建设方案缺乏科学性且不够成熟。其次，城市规划建设的权威性和严肃性缺失。在城市规划建设过程中，以开发商为主导的建设决策，更多地重视工程经济效益，对城市整体发展和规划不够重视，且受到人为决策因素的影响，导致规划方案缺乏严肃性。城市规划设计是决定城市未来发展方向以及发展水平的关键环节，应考虑到城市的可持续发展，因此，制定的规划建设方案应综合考虑多方面的因素和发展要求，不能随意变更[1]。但从当前城市规划方案的实施情况来看，规划方案内容的变化较为常见，主要是从形象上和政绩上过于重视，进而损害了城市大量的资源，影响城市发展水平的同时，也限制了城市发展的整体质量。

（二）城市更新改造过程中存在的问题

从城市更新改造的实际情况来看，首先，资源浪费相对严重，城市改造工程团队存在关注短期效益，而忽略社会责任的情况，对城市更新改造工程建设成效不够重视，且不关注经济效益和创新性，严重影响了城市更新改造的实际效果。针对部分旧城区并未开展综合全面的评估和分析，就随意制定更新改造方案，导致城市建筑特色遭受一定的损失，同时此种改造理念缺乏科学性，难以促进城市规划和管理水平的提高。针对具有历史文化底蕴的城市来说，旧城区以及旧街道具有深厚的历史特色，能够展现出城市的历史文化特色，如果草率重建，则会严重破坏建筑的历史价值和风貌特色，同时也导致城市资源造成严重浪费。其次，一些被保护的建筑也受到了不同程度的破坏，一些城市在旧城更新改造过程中，过于重视城市的美观性，将一些具有保护价值的建筑当做获得短期利益的重要途径，出现了对建筑的破坏和侵占以及损毁等行为。最后，社会经济的不断发展，生产方式以及技术水平已经实现了全球化扩展，具有地域性特色的建筑文化逐渐衰退，进一步扼杀了建筑文化的多样性特色，我国传统风貌的街区以及建筑文化不仅没有获得良好的保护，还在城市规划建设过程中遭到了不同程度的损坏。

二、提升城市规划建设和更新改造水平的措施

（一）提升城市规划建设水平的措施

1、结合城市实际情况开展综合性分析

城市在发展过程中受到人口和地理位置等多方面因素的影响，城市发展水平存在较大的差异，在城市规划建设以及更新改造工作中，应结合城市的实际情况，对规划编制方案实施科学全面的分析，采用先进理论方法对城市规划方案的可行性开展深入研究，并利用系统性的方法研究方案实施的成效，结合城市发展的社会经济水平，对城市规划建设的发展方向进行定位[2]。结合综合研究分析结果，制定城市规划建设的具体方案，同时应重视公众参与，积极寻求公众的意见和建议，满足公众对城市更新改造的满意度，也为促进城市的可持续发展奠定基础。

2、完善相关法律体系

城市规划建设与发展直接关系到我国社会经济发展水平，因此，在城市规划建设以及更新改造过程中，应制定完善的法律法规制度体系，进一步提高城市规划建设方案的权威性和严肃性，同时强化城市规划设计方案的可操作性，促使城市规划建设方案得到有效贯彻落实，避免规划和改造方案的随意更改，浪费城市资源的同时，也消耗了更多的城市建设成本。因此，制定完善的法律法规体系，能为城市规划和更新改造提供可靠制度参考，降低由于重视短期效益而忽略城市长远发展的情况发生。

（二）提升城市更新改造水平的措施

1、采用先进的理论和技术方法

城市更新改造是一项系统性的工作，要想达到预期的更新改造成效，就要基于现代化理论和技术方法，结合城市人口数量以及经济发展水平等，提出科学的更新改造方案，同时还应积极借鉴国外发达国家城市更新的成功案例，对具有历史文化底蕴的建筑和街区实施有效保护，通过制定分类保护方案的方式，降低在城市更新改造中对这些建筑和街区产生的损坏[3]。

2、保护城市的多样性特色

考虑到不同城市建设发展的水平不同，所蕴含的历史文化底蕴和特色不同，且在社会经济发展水平方面也存在较大的差别，这就需要基于城市的特点，制定针对性的更新改造方案，保护城市发展的多样性，避免城市建设发展同质化的现象。城市在更新改造过程中，应重视历史文化建筑的保护，并深入挖掘城市的历史文化，这样才能制定具有特色的规划改造方案，突出城市建筑以及街区的历史文化特色。

3、从多角度实施改造

为了促进城市的进一步发展，体现出城市发展的综合水平，在城市更新改造过程中不应一味地追求大拆大建，急于求成，而是应根据城市发展的实际情况，从多个角度分析城市更新改造的必要性，并从多方面对城市实施有效改造，避免过于重视短期效益，而忽略城市长远发展的行为[4]。同时还应在城市更新改造过程中处理好建筑保护与经济利益之间的关系。

结束语：

随着我国城市化发展进程的不断加快，城市人口数量不断增多，为了有效改善城市的功能性需求，就需要结合城市发展的现状，提出科学的城市规划建设方案，并对现有的城市空间结构和布局进行调整，以满足城市美观性和多功能的居住需求。但当前城市规划建设以及更新改造实践工作中，还存在一些不足和问题，严重影响了城市规划建设的成效。因此，针对现存问题深入分析，提出科学可行完善建议，才能进一步推进城市建设和发展的步伐。

参考文献：

[1]戴慎志,刘婷婷.新一轮大城市总体规划的市政基础设施规划编制转型策略[J].城市规划学刊,2018,000(001):58-65.

[2]陆明,毕莹玉,董淑秋,等.历史文化街区保护规划中市政给水排水管道适应性规划策略[J].市政技术,2018,36(3):168-171,201.

[3]马海红,宋培欣,张鑫,等.老城风貌保护与基础设施建设更新的融合——北京老城北新华街北段道路改造实践[J].城市交通,2017,15(

6):9.

[4]李琦.浅议历史街区市政基础设施建设规划研究——以南捕厅历史街区环境改造工程为例[J].中文科技期刊数据库（文摘版）工程技术:00002-00002[2024-08-21].