农村政治工作对农村社会稳定的影响分析

农村政治工作对农村社会稳定的影响分析

刘建鹏 河北省道路运输事业发展中心 050000

摘要：农村政治工作是党和国家长期以来高度重视并持续推进的一项重要工作。做好农村政治工作，对于维护农村社会稳定、促进农村经济发展和社会进步具有重要意义。本文通过对农村政治工作的内涵、现状及其与农村社会稳定之间关系的分析，探讨了加强农村政治工作对于促进农村社会稳定的积极影响，并提出了进一步加强农村政治工作的对策建议，以期为促进农村社会和谐稳定提供参考。

关键词：农村政治工作；农村社会稳定；影响分析

引言：农村是我国社会的基础，农村的稳定与发展关乎国家的长治久安。长期以来，我国高度重视农村政治工作，将其作为党和国家的一项重要工作来抓。特别是进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央更是把做好农村工作摆在了关系党和国家事业全局的重要位置。2018年1月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要把乡村振兴战略作为新时代"三农"工作的总抓手，并对做好新时代农村工作提出了明确要求。这为新形势下加强农村政治工作、维护农村社会稳定指明了方向。

一、农村政治工作的内涵

农村政治工作是党在农村全面领导、全面执政的重要方式，是巩固党的农村执政基础、维护农村社会稳定的必然要求。习近平总书记指出，"农村工作千头万绪，但说到底，就是要增加农民收入，提高农民生活水平，保持农村社会和谐稳定"[1]。这一论述高度概括了新时代农村政治工作的核心内容和要旨。

具体而言，农村政治工作主要包括以下几个方面：

第一，加强党对农村工作的全面领导。坚持和完善党领导农村工作的指导思想、制度体系和工作机制，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持把党的农村工作纳入党委总揽全局、协调各方的工作格局，形成党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。

第二，夯实党在农村的执政根基。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

第三，深入做好农村思想政治工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装农村党员干部群众头脑，教育引导广大农民增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高农民群众的思想觉悟和道德水准，引导农民听党话、感党恩、跟党走。

第四，积极发展农村基层民主。以村民自治为基础，以党内民主带动村民自治，构建起党组织领导的村级治理体系。完善以村党组织领导的村民自治机制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。引导农民依法行使民主权利，积极参与村级事务管理，推进农村基层民主政治建设，切实保障农民当家作主。

二、农村政治工作对农村社会稳定的重要意义

农村政治工作与农村社会稳定密切相关、相辅相成。加强农村政治工作，对于维护农村社会稳定具有十分重要的意义。

第一，农村政治工作是巩固党在农村的执政基础、提升党的执政能力的重要手段。只有坚持党的领导，加强农村基层党组织建设，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能确保党在农村的各项方针政策得到全面贯彻落实，从而为农村社会稳定奠定坚实的政治基础[2]。

第二，农村政治工作是加强农村思想道德建设、培育农村文明乡风的重要抓手。通过深入细致的思想政治工作，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走，不断提高农民群众思想觉悟和道德水准，培育文明乡风，对于促进农村社会稳定和长治久安具有积极作用。

第三，农村政治工作是发展农村基层民主、保障农民民主权益的重要途径。健全以村党组织领导的村民自治机制，引导农民依法行使民主权利，积极参与村级事务管理，对于调动农民群众参与农村公共事务的积极性，化解农村社会矛盾，促进农村和谐稳定具有重要意义。

第四，农村政治工作是促进农村经济社会发展、维护农民根本利益的重要保证。通过抓好强农惠农富农政策落实，加强农村公共服务，改善农村生产生活条件，提高农民收入水平和生活质量，切实保障和改善农民生活，对于促进农村经济持续健康发展、维护农村社会大局稳定至关重要。

三、进一步加强农村政治工作的对策建议

（一）创新农村党员教育管理方式

针对农村党员文化程度普遍不高、年龄结构老龄化等特点，积极探索农民群众喜闻乐见的党员教育形式。利用"三会一课"、主题党日等载体，广泛开展微党课、互动体验式教学等活动，用通俗易懂的语言和生动有趣的形式，将党的理论方针政策讲清楚、说到心坎上。注重发挥村级党群服务中心作用，常态化开展谈心谈话，深入了解党员群众所思所盼，及时回应他们的关切和诉求。探索利用信息化手段加强党员管理，建立完善村级党员电子档案，记录每名党员的学习、工作、生活情况，实现党员教育管理的精细化、常态化。通过创新方式方法，不断增强农村党员教育的吸引力和感染力，引导广大农村党员增强党性修养，充分发挥先锋模范作用。

（二）深入实施乡村人才振兴计划

制定实施农村人才队伍建设规划，统筹推进各类农村人才培养引进工作。大力培养农村致富带头人、农村青年人才、农村实用人才，重点扶持一批农村创业创新带头人，发挥他们引领带动作用。依托涉农高校、职业院校等，有计划定向培养一批懂农业、爱农村、爱农民的"三农"人才，引导高校毕业生到农村基层建功立业。鼓励城市人才返乡创业兴业，建立完善城乡人才交流合作机制，促进人才资源双向流动。创新乡土人才培育使用机制，发掘培养一批扎根乡村、服务群众的农村工匠、文化能人、非遗传承人等，弘扬优秀传统技艺。搭建乡村人才创新创业平台，在政策扶持、项目支持、创业指导等方面给予帮助，为各类人才在广阔农村舞台建功立业提供优质服务。

（三）健全完善农村矛盾纠纷多元化解机制

加强农村矛盾纠纷排查预警，完善农村"枫桥经验"，推动小事不出村、大事不出乡。整合基层综治、司法、信访等资源，充实农村人民调解员队伍，提高农村矛盾纠纷调处化解能力。推进法治乡村建设，加大农村普法力度，引导农民群众增强法治意识，自觉守法用法。完善农村民事行政和刑事案件"分流"机制，实现案结事了、事了人和。建立健全农村重大决策社会稳定风险评估机制，从源头预防化解矛盾纠纷。

（四）推动城乡基层党建融合发展

统筹推进城乡基层党建，整合各领域基层党建资源，推动城市基层党建有效覆盖农村地区，实现组织共建、资源共享、党员共管。鼓励各级机关、国有企事业单位与农村党组织结对共建，在人才、项目、资金等方面给予支持。探索农村社区网格化管理模式，整合城乡社区服务资源，实现服务下沉、管理到位。加强农村党员进城务工人员管理，引导他们积极融入城市基层党建。吸引社会组织参与农村社会治理，促进农村社会组织与党组织有效衔接。

结束语：

农村是我国社会的基础。做好新时代农村政治工作，对于促进农村社会和谐稳定至关重要。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好农村工作的重要论述，切实加强党对农村工作的全面领导，扎实推进农村基层党建，用心用情用力做好农村政治工作，团结带领亿万农民群众为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而不懈奋斗。

参考文献：

[1]郑红艳.做好农民群众的思想政治工作保持农村社会稳定[N].唐山劳动日报,2005-05-12(007).

[2]王秀兰.加强和改进农村思想政治工作为农村社会稳定经济发展服务[J].中共伊犁州委党校学报,2004,(04):65-66.