试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

夏维杰

晨越建设项目管理集团股份有限公司 四川省成都市 610000

摘要：建筑工程造价管理是指在工程建设过程中，通过科学的方法和手段，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等活动的总称。超预算是指在实际施工过程中，工程造价超出了预算范围，导致项目经济效益下降或投资回报不足。超预算问题的发生不仅会增加企业的经济负担，还将影响企业的声誉和市场竞争力。

关键词：建筑工程;造价超预算;原因;控制措施

引言

造价超预算是建筑工程项目中常见的问题，它直接关系到工程项目的经济效益和投资回报率。在建筑工程项目实施过程中，由于多种因素的影响，造价超预算现象时有发生，这给项目的正常进行带来了诸多不利影响。

1、建筑工程造价超预算的原因

1.1外部环境因素的原因

（1）经济因素。宏观经济形势的变化可能直接影响建筑材料价格、人工成本等，特别是通货膨胀、汇率波动等因素会导致项目成本大幅增加。（2）政策法规变化。政府的政策法规变化可能对建筑工程造价产生直接影响，比如资源环保政策、建筑标准调整等都可能导致成本的增加。（3）自然环境因素。自然灾害、气候变化等因素都可能对建筑工程的进度和成本产生影响，例如恶劣的天气条件可能导致施工周期延长和资源损耗增加。（4）市场供需情况。市场上建筑材料和劳动力的供需关系变化可能导致价格的波动，尤其是需求大于供给时，建筑材料价格有可能大幅攀升。（5）技术和科学的发展。技术更新换代、新材料的使用等可能带来成本的增加，尤其是需要采用新技术或新材料的项目更容易超出预算。（6）社会因素。社会事件或民众情绪的波动也可能对建筑工程的进度和成本产生影响，如工人罢工、社会不稳定等都可能导致成本增加。

1.2管理层面的原因

（1）决策层失误。管理层在项目初期的决策可能存在失误，如对项目规模、预算和时间安排等估计不足，导致后期出现预算超支的问题。（2）项目管理不善。缺乏有效的项目管理机制和流程，可能导致项目进度不受控制，资源分配不合理，从而增加了工程成本。（3）沟通不畅。管理层与设计团队、施工团队和业主之间的沟通不畅，信息传递不及时或不准确，可能导致决策偏差和项目执行不到位，进而增加工程成本。（4）风险管理不足。管理层未能充分评估和管理项目中的各种风险，包括技术风险、市场风险、政策风险等，导致后期出现额外成本支出。（5）成本控制不力。管理层未能有效控制项目的成本，包括人力、材料、设备和其他资源的使用成本，导致造价超支。（6）人力资源管理不善。管理层未能合理规划和管理项目所需的人力资源，包括招聘、培训、激励和绩效评价等方面，可能导致人力资源浪费和效率低下，进而增加了工程成本[1]。

2、建筑工程造价超预算的原因控制措施

2.1加强对施工单位的监管

（1）建立监管框架。制定详细的监管计划，明确监管目标、内容、频次和方法。设立专门的监管团队，并进行专业培训，确保他们具备监管知识和技能。与施工单位明确监管要求和标准，确保其了解并遵守相关规定。（2）实施监管。对施工单位提交的施工计划、材料清单、人员配置等进行审核，确保其符合工程要求和标准。定期对施工现场进行实地检查，包括施工进度、施工质量、安全措施等方面。对施工单位的材料、设备进行抽查，确保其质量合格、符合规定。监督施工单位的人员管理情况，包括人员资质、培训情况等。（3）问题处理与反馈。发现问题后，及时与施工单位沟通，并要求其进行整改。对整改情况进行跟踪和复查，确保问题得到有效解决。定期将监管情况向相关部门和领导进行汇报，并提出改进建议。（4）总结与改进。对整个监管过程进行总结，分析存在的问题和不足。针对问题和不足，制定相应的改进措施，并纳入下一次的监管计划中。定期组织监管团队进行经验分享和学习，提高监管水平和效率。通过以上流程，可以系统地加强对施工单位的监管，确保工程质量和安全。同时，不断总结和改进监管方法，提高监管效果。

2.2强化设计阶段的成本控制

在建筑工程项目中，设计阶段是成本控制的关键环节。在这一阶段内，项目成本基本能被确定下来，因此，强化设计阶段的成本控制对防止工程造价超预算具有重要作用。首先，设计阶段，要求设计人员在满足功能和安全的基础上，采取成本效益最大化的设计方案，包括材料的选择及施工方法、施工顺序及维护成本等多个方面。设计人员需要充分利用自己的专业知识和经验，以及现有的技术手段，通过优化设计来达到节约成本的目的。其次，设计变更往往是造成成本增加的主要原因之一，因此，企业必须对设计变更实施严格的控制和审批机制，对每一项设计变更都应进行成本影响评估，并评估其必要性和合理性。企业还应建立有效的沟通机制，确保所有利益相关方，包括建设单位、设计师、承包商等，对于成本控制目标有共同的认识，并在设计阶段即开始协同合作。最后，还需要依赖完善的信息管理系统，以确保设计决策过程中的所有成本信息都是可追溯的。建立信息管理系统可以帮助项目团队监控设计阶段的成本变动，及时发现问题并采取措施，防止成本超出预算范围

[2]。

2.3建立动态成本管理体系

建立动态成本管理体系是对建筑工程成本超预算风险的一种积极应对策略。在建筑工程管理中，动态成本管理体系强调的是成本控制的实时性、适应性和预见性。通过这样的体系，项目管理团队能够全面跟踪、监控和调整工程成本，确保项目成本在可控范围内变动。首先，需要建立一套全面的成本监控流程。包括实时跟踪项目预算，记录实际支出，以及预测未来成本。监控流程应与项目进度紧密结合，以保证实时更新成本数据与项目实际情况相匹配。通过及时收集成本数据，管理团队能够迅速发现成本超支的迹象，并采取相应措施。其次，建立灵活的成本调整机制。在建筑工程实施过程中，会受到市场价格波动、设计变更、施工难度调整等多种因素的影响，导致成本变动。管理团队应当对这些变化持开放态度，并准备好相应的应对策略[3]。

2.4持续地提升预算人员的综合素质和个人能力

要避免工程造价超预算，其关键在于持续提升预算人员的综合素质和专业能力。这可以通过多种途径实现。教育培训是至关重要的一环。建设单位应为预算人员提供更多的学习机会和培训资源，确保他们掌握最新的建筑行业知识、技术规范和市场动态。培训内容应涵盖建筑工程基础知识、市场行情分析等方面，使预算人员能够全面了解相关领域，提升专业水平。经验交流和分享同样重要。建设单位应组织预算人员积极参与交流和讨论，分享彼此的工作经验和心得。通过相互学习，他们可以共同解决存在的问题，提升个人和团队的综合素质。实战演练也是提升预算人员能力的重要途径。在实际工程项目施工中，应给予预算人员更多的实践机会，让经验丰富的预算人员提供现场指导。通过实际操作，预算人员能够更深入地了解预算编制的具体流程和要点，提升预算编制的准确性和可靠性。

结束语：

总之，住宅建筑工程造价超预算是一个复杂而重要的问题，需要建筑企业从多个方面入手进行解决。通过加强设计阶段的市场调研和成本分析、提高施工阶段的管理水平、合理预测和应对材料价格波动和人工费用上涨以及规范合同管理等措施，可以有效地控制工程造价，提高企业的经济效益和市场竞争力。同时，建筑企业还应加强自身的技术创新和人才培养，不断提高自身的综合实力，以应对日益激烈的市场竞争。

参考文献：

[1]白利斌.探讨建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中国住宅设施,2019,(09):67-68+121.

[2]徐振国.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施[J].门窗,2019,(16):52.

[3]吕怀雷.探讨建筑工程造价超预算的控制措施[J].居业,2019,(08):131-131.