高原山区国省道过境公路的选择与研究——以国道215巴塘县过境段为例

高原山区国省道过境公路的选择与研究——以国道215巴塘县过境段为例

陈 丹

（四川省交通勘察设计研究院有限公司 成都 610017）

摘  要：在国道215巴塘过境段公路路线方案的研究过程中，我们遵循了科学严谨的研究方法，首先根据地形地质条件、城市规划等控制因素提出所有可能的方案，然后对各方案进行论述比选，排除不具备可行性的方案，接着进一步对有价值的方案深入分析社会、环境、路网衔接及工程造价等多方面因素，最终确定推荐方案。以下是对该研究过程的详细介绍，旨在为其他类似项目提供借鉴与参考。

关键词：高原山区；县城过境；国省道；路线方案。

0 引言

自改革开放以来，我国普通国省道建设成就斐然，它们如同血脉般贯穿全国，不仅紧密连接了县级及以上行政区、重要乡镇、产业园区、交通枢纽及旅游景区，还极大地推动了沿线地区的经济发展与城镇化进程。然而，随着城市化进程的加速和社会经济的迅猛发展，这些原本位于城市边缘的国省道逐渐融入城区，引发了交通混杂、通行能力受限及安全隐患增多等一系列问题，严重制约了城市的进一步发展。在公路交通环境发展环境的新要求、以人为本的新理念、通行能力紧张的新问题[2]下，如何重新规划并优化国省道在城市中的布局，成为当前亟待解决的问题。本文以国道215在巴塘县城段的过境方案为例，深入探讨高原山区国省道过境公路的选择与优化思路。

1 现状分析

根据国家公路网规划，国道215与国道318线在巴塘县重合，巴塘县是两条国道的控制点之一，是川藏线上川内的最后一个驿站，人口聚集多，人车流量大。县城位于两山夹一沟的狭窄路段，地势相对平缓，海拔高度在2550m左右，气候暖和，不易积雪，巴曲河由南向北穿城而过，可利用的地形已全部规划为城市用地范围。

G318在巴塘县城段长约7公里，路基宽度为7.5m（其中巴塘县城城区段路基宽度为16m），技术标准为三级，设计速度20～30Km/h，桥涵构造物车辆荷载为汽车-20级，挂车-100，大中桥设计洪水频率为1/50，小桥涵、路基设计洪水频率为1/25，采用沥青路面。目前道路大部分路段使用状况良好，路面病害均在大修时进行了处治。巴塘县城城区段，道路由北向南穿城而过，道路两侧密布各类行政单位、学校、商铺、客运站、寺庙等商业体，道路同时兼顾了临时停车、城市车辆、过境车辆与行人混行等功能，道路早已拥堵不堪，尤其当学校开学和宗教活动时，道路根本无法通行（见图1）。随着该路段的交通压力日益增大，严重影响了城市交通的顺畅运行和居民的生活质量，解决巴塘县G318的城市过境问题已刻不容缓。

图1 巴塘过境段道路现状

2 方案情况

针对上述问题，结合县城规划，本文提出了4个新建绕城方案和1个沿原路扩建的方案进行研究。其中东线走廊需穿越巴塘县虎头神山并且与红军山红色旅游规划相冲突，实施难度极大；而沿G318线拓宽改造方案由于拆迁难度极大、与城市规划干扰等客观原因也无法实施。因此相对可行的方案只有（K线、N线、R线），下面将进一步对K线、N线、R线三个方案进行同精度比选论证（见图2）。

（1）路线走向

K线起于G318（施工图设计桩号：K320+900），跨越巴曲河后向南，在巴塘县西侧山腰布线，然后在拉哇电站进场道路之前接回G318。K线全长9.604km，对应的现状G318长度为9.28km。

N线起于G318（施工图设计桩号：K320+900），跨越巴曲河后向南，然后沿巴塘县西侧山脚利用的城市规划道路布线，然后在巴塘众友气站之前接回G318。N线全长8.798km，对应的现状G318长度为8.33km。

R线起于G318（施工图设计桩号：K320+900），跨越巴曲河后向南设1180m囚里龙隧道后，路线在多自巴村短暂露头，然后路线继续向南，设4155m巴塘隧道，然后在巴塘众友气站之前接回G318。R线全长9.051km，对应的现状G318长度为8.33km。

（2）方案比选

①路线长度

图2 巴塘过境方案示意图

从路线长度来看，N、R、K线均位于巴塘县城西面，K线（9.604km）对应原过境线长度约为9.28km；N线（8.798km）、R线（9.051km）对应的过境线长8.33km。各个路线方案长度均相对于原过境线略有增长，其中R线增长0.721km，N线增长0.468km，K线增长0.324km，从路线长度来看，K线更优。

②路线与易地搬迁安置点的关系

易地扶贫搬迁就是针对贫困地区、贫困农村人口实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是全面建成小康社会、跨越中等收入陷阱的关键举措。巴塘县土地资源极为有限，目前贫困户搬迁安置地规模难以满足搬迁人口的需求。2014年7月，巴塘县夏邛镇虾桑卡村、道冉村、独角龙村等已由巴塘县发展和改革局批复为易地安置点。

N线从四里龙村、虾桑卡村、道冉村移民安置房中间穿过，对移民安置房的影响很大，拆迁规模大；R线在N线基础上用隧道方式避开了安置房

集中段落，仅在多自巴村露头处与移民安置房有少量拆迁，拆迁规模较小；K线布设在半山腰上，完全避开了安置房的拆迁，将道路施工对民房的干扰降至最低。

因此，从路线与易地搬迁安置点的关系来看，K线最优。

③社会影响

巴塘县位于川藏交界处，是四川进入西藏的最后驿站，作为甘孜州藏区维稳重点县，房屋拆迁安置是社会不稳定的诱因之一，因此分析路线的社会影响，也是决定路线成立与否的重要因素。

从路线与易地搬迁安置点的关系来看，N线与R线均涉及房屋拆迁，其中N线涉及易地搬迁贫困村约110户摘帽贫困户的大量拆迁安置，影响最大；R线拆迁规模小，但隧道间明线露

头的地方对房屋有少量拆迁（约10户）；而K线不涉及直接拆迁，仅需在施工期间做好防护措施，避免杂物掉落对房屋造成影响。因此从路线的社会影响来看，K线最优。

④与城市交通衔接情况

路线方案均避开了城市规划范围，对城市规划无影响。

N线沿城市规划边缘布设，本项目与城市规划道路可快速衔接，平面交叉的工程量小，有利于城市车辆及过境车辆的快速转换，有利于提高交通运输效率；R线主要以隧道方式通过，除起止点可以与G318衔接外，多自巴村处（两隧道之间）也可以与城市规划道路相接；K线由于线位较高，除起止点可以与G318衔接外，四里龙村、多自巴村中播站处较平缓的地形处可通过连接线与城市规划道路相接（连接线长度分别为3km和1km）。

从与城市交通的衔接来看，N线可与县城规划的6条城市道路顺利快速衔接；R线除起点外，仅一处可以与城市道路快速衔接；K线位于半山腰，除起点外，有两处衔接点需要通过指标较低的连接线与城市道路相接。因此，N线优于K线优于R线。

⑤环境影响

过境车辆对巴塘县的城市环境及人民健康的影响已引起巴塘县环保局的高度重视，随着车流量增加，将加剧车辆噪音、尾气带来的环境问题，因此分析各方案对环境影响的大小也是方案成立与否的因素之一。

据交通量预测结果，远景年通过G318到达巴塘县的交通总量为6502辆/日，其中2393辆/日（占比36.8%）为过境车辆，4109辆/日（占比63.2%）起点或终点为巴塘县城。K线位于半山腰上，将分担部分车辆尤其是大型车辆及部队车辆的交通量，汽车噪声及尾气对城市环境影响最小；R线主要以隧道过境，汽车噪声及尾气对城市环境影响与K线相当；N线从城市规划边缘通过，兼顾过境通道与城市道路功能，交通量大于K线和N线，汽车噪声及尾气对城市环境影响最大。

从路线对环境影响来看，K线、R线优于N线。

⑥工程规模及造价

N线建设里程长8.798km，总投资3.555亿元；R线全长9.051km，总投资7.981亿元；K线全长9.604km，总投资2.749亿元。从工程规模和投资来看，K线造价最低（见表1）。

表1  N线、R线及对应K线方案比较表

⑦对地方经济的带动作用及地方政府的意见

K线线位较高，可根据地形情况设置观景台俯瞰巴塘全貌，有利于带动巴塘旅游业的发展，因此地方政府建议推荐K线。

（3）比选结论

综合各因素比选情况来看（见表2）,K线拆迁量小，社会影响小，对环境影响较小，造价低，且K线为明线，可设置观景台俯瞰巴塘全貌，有利于带动巴塘旅游业的发展，因此综合比选后推荐K线方案。

表2 各方案综合比选情况一览表

3 总结思考

高原山区作为我国经济发展的薄弱区域，是巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的关键所在。公路基础设施作为连接城乡、促进资源流动的重要纽带，其提升改造对于推动高原山区社会经济的全面发展具有不可估量的价值。国道215作为高原山区的重要交通干线，其过境方案的优化不仅关乎巴塘县城的未来发展，更对整个区域的经济社会进步具有深远影响。未来，随着科技的不断进步和城市规划的日益完善，国省道建设将更加注重与城市发展的协调与融合，为高原山区社会经济的全面发展提供更加坚实的交通保障。同时，我们也应积极探索创新性的解决方案和管理模式，以应对日益复杂的交通挑战和城市发展需求。

参考文献：

［1］四川省交通勘察设计研究院有限公司，国道215白玉至巴塘公路公路工程可行性研究报告［M］，2019.

［2］刘泽欣，关昌余，新时期高速公路城市过境方案规划研究［J］，公路交通科技，2015，32(10),129-133.

［3］陈银山，福建沿海城市普通国省干线过境方案探讨［J］，四川建筑，2021，41(06)，108-110

［4］文生通，城镇过境段的公路路线方案比选分析［J］，山西建筑，2024，50(15)，34-37

［5］JTG D20-2017 公路路线设计规范[S].

作者简介：陈丹（1985-02），女，汉族，四川成都，本科，高级工程师，四川省交通勘察设计研究院有限公司，主要从事路线及总体设计专业。