石油工程建设安全风险管理策略分析

石油工程建设安全风险管理策略分析

揭宁军1  李小东2  王博2

1. 长庆油田分公司安全环保监督部延安监督站 陕西延安 716000

2.长庆实业集团有限公司镰刀湾采油作业区 陕西延安 716000

摘要：对于石油工程来说，在其建设期间安全风险管理工作的重要性毋庸置疑，与石油企业的发展状态息息相关。文章简述了石油工程建设安全风险管理的重要意义，并基于对安全风险管理期间的问题分析，从安全管理、作业规范、安全投入、管理体系四个角度出发，提出了几点石油工程建设安全风险管理策略，希望能够为石油工程建设提供一些参考与帮助。

关键词：石油工程；建设安全风险；问题分析；管理策略

引言：伴随石油行业的持续发展，对应石油工程建设项目数量也在日益增长。而在其建设管理期间，受各类不确定因素影响，使得建设过程中面对着较多的安全风险。从实际情况来看，由于建设安全风险管理工作落实不到位，致使建设工作的开展质量无法得到有效保障。为此，开展对石油工程建设安全风险管理策略分析具有极为重要的现实意义。

1 石油工程建设安全风险管理的重要意义

    石油工程建设安全风险管理不仅促进了工程建设过程的科学化与合理化，通过系统识别潜在风险、预测其影响并制定应对措施，确保施工方案和管理策略的高效执行。同时，这一管理过程也为作业人员的生命财产安全提供了坚实保障，通过严格的安全制度和应急响应机制，有效降低了事故发生的可能性和后果的严重性[1]。此外，风险管理还显著提升了油田企业的经济效益，通过减少经济损失、优化资源配置和推动技术创新，为企业可持续发展奠定了坚实基础。最终，这些努力共同增强了油田企业在行业中的竞争力，确保其在激烈的市场环境中保持领先地位。

2 石油工程建设安全风险管理期间存在的主要问题

2.1未能提高对施工人员安全教育与培训工作的重视

    施工人员作为工程建设的直接参与者，他们的安全意识和技能水平直接关系到工程的安全进行[2]。然而，由于培训资源投入不足、培训内容与实际工作脱节、培训方式单一乏味等原因，许多施工人员并未真正掌握必要的安全知识和技能，导致在实际操作中容易忽视安全规范，增加事故风险。

2.2安全风险管理体系缺乏

    在部分石油企业中，这些关键环节都存在不同程度的缺失或不足。例如，风险管理机构设置不合理或职责不明确，导致风险管理工作难以有效推进；风险管理流程不清晰或执行不力，使得风险管理工作缺乏系统性和连贯性；风险识别与评估机制不健全，导致潜在风险被忽视或低估[3]；风险监控不到位，使得已经识别的风险得不到及时有效的控制和应对。这些问题的存在严重削弱了企业的风险管理能力，增加了工程建设的安全隐患。

2.3管理体系尚未完善

    管理流程的不明确导致管理活动缺乏规范性和效率性，使得风险管理工作难以形成有效的闭环；风险评估机制的不健全则使得企业在面对潜在风险时无法做出准确、全面的判断，导致决策失误和应对不力；风险监控体系的缺失或不完善则使得企业无法及时发现和纠正潜在的风险问题，使得风险问题得以积累和放大。

3 石油工程建设安全风险管理策略

3.1施工安全管理强化

企业需将“安全第一，预防为主”的原则深植于心，使之成为企业文化的核心组成部分。通过组织多样化的安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全月活动等，让每一位员工都能深刻感受到安全的重要性，将安全意识内化为日常工作的自觉行为[4]。期间，管理层应发挥表率作用，通过实际行动展现对安全生产的重视，带动全体员工共同营造安全生产的良好氛围。同时，企业应制定系统的培训计划，针对不同岗位、不同层次的员工开展有针对性的培训。培训内容应涵盖安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援技能等多个方面。通过定期举办培训班、专题讲座、现场教学等方式，确保每位员工都能熟练掌握安全知识和技能，提高自我保护能力。此外，还应建立培训考核机制，对培训效果进行评估和反馈，确保培训质量。而面对石油工程建设中可能发生的各种突发事件，企业应提前制定科学的应急预案并定期进行应急演练。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急程序、应急资源保障等内容，确保在事故发生时能够迅速启动应急响应机制。

3.2施工作业程序规范

在建设项目启动之初，就需组织专家团队，根据项目特性、技术难度、环境条件及行业最新标准，量身定制一套详尽、可操作的安全风险管控作业方案。这套程序应覆盖从材料准备、设备调试、施工操作到后期维护的全过程，确保每一个环节都有明确的操作步骤、安全要求和注意事项。方案的编写应力求简洁明了，便于员工理解和执行，并需定期根据实际情况进行修订和完善，以适应项目进展和技术发展的需求[5]。此外，针对石油工程建设中的高风险作业，如动火作业、高处作业、有限空间作业等，应实施严格的作业许可制度。该制度要求所有高风险作业在开始前必须进行风险评估和审批流程，明确作业范围、安全措施、应急预案等关键要素。审批过程中，应充分考虑作业环境的复杂性、作业人员的技能水平、设备的安全性能等因素，确保高风险作业在充分准备和有效控制下进行。此外，还应加强对作业过程的监管和检查，确保各项安全措施得到有效执行，降低事故发生的概率。

不仅如此，企业还应通过多种途径推广标准化作业理念，如开展标准化作业宣传活动、树立标准化作业典型、建立激励机制等，引导员工自觉遵守作业程序要求，形成良好的作业习惯。同时，加强班组建设和团队协作，鼓励员工之间相互学习、相互监督，共同推动施工作业程序的标准化与规范化进程。

3.3加大安全生产投入力度

    首先是应完善安全设施的建设和更新，确保施工现场的安全防护设施、消防设备、应急救援器材等完备有效。这些设施在关键时刻能够发挥重要作用，保障员工生命安全和减少财产损失；其次是应积极引进和应用新技术、新工艺和新设备，用以全面提升施工效率，并保证施工期间的安全性[6]；最后是应加大对安全技术研发的投入，鼓励和支持科研人员开展安全技术研发工作，为安全生产提供技术支撑和解决方案。

3.4构建完善的安全风险管理体系

    首先是应建立科学的风险识别与评估机制，通过系统的方法和工具，对工程建设过程中可能存在的风险进行全面、准确的识别和评估。此举有助于企业了解风险的性质、大小和分布范围，为制定应对措施提供依据；其次是需要针对识别出的风险，及时制定相应的应对措施和预案，明确责任人和责任部门，以及应对措施的执行时间和要求。此类措施应具有针对性和可操作性，并能够有效控制风险的发展，从而进一步降低其影响。

结束语：综上所述，由于石油工程的特殊性，使得其在建设安全管理期间，应提高对安全管理环节的重视。例如，应从管理强化、作业规范、生产投入等角度出发，制定并及时落实相应的改进策略，进而为我国石油工业的可持续发展奠定坚实基础。

参考文献

[1]高健波.海洋石油工程建设项目现场安全管理的策略分析[J].中国石油和化工标准与质量,2023,43(23):54-56.

[2]聂存良.石油化工工程建设项目进度计划及控制[J].化工管理,2023,(32):165-168.

[3]张宇炎,徐健松.劳动定员两化体系在石油工程建设总承包项目中的构建与实施[J].石油化工管理干部学院学报,2023,25(05):56-61.

[4]肖健.石油系统地面工程建设监督管理创新的探索与实践[J].石油化工管理干部学院学报,2023,25(03):12-15.

[5]刘旭涛.石油工程企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的思考[J].中国石油和化工标准与质量,2022,42(24):7-9.

[6]王圣国,牛国洪.石油工程建设企业安全生产风险智能管控可视化中心建设[J].石油化工安全环保技术,2021,37(06):4-8+79.