大数据时代公安机关执法模式创新研究

大数据时代公安机关执法模式创新研究

张勇

（重庆市巫山县公安局法制大队  重庆市 404700）

摘要：大数据时代公安机关执法模式能够大幅提升执法的执行力和准确性。利用大数据技术，公安机关能在短时间内了解到案件相关的各个方面，进而为执法人员的决定给予强大的支持。大数据技术有助于推动执法行动的规范性和透明性，让执法信息得以透明公开，面临公众审视，从而增强信任度。另外，大数据时代能够使公安机关对于提升社会治理水平、看清犯罪动向、快速响应突发状况以及维持社会和谐稳定起到正面作用。因此，在大数据背景下，对我国公安机关执法模式的创新探讨至关重要。

关键词：大数据时代；公安机关；执法模式；创新

一、大数据在公安机关执法中的应用现状

1、数据收集与整合的深化应用

在大数据背景下，我国公安机关所收集的数据范围已不再局限于传统意义上的案卷和人口信息资料，而是扩展到了视频监控、社交平台解析、网络通讯数据、交通监管以及金融交易信息等多元化领域。借助云计算、物联网等先进技术，这些数据被实时搜集和融合，进而搭建起一个庞大的数据网络。在街头巷尾设置的高清摄像头，使得公安机关能够实时掌握城市动态，并及时发现异常行为；利用图像识别技术，公安机关能够迅速识别犯罪嫌疑人，进而提升捉拿嫌疑人的速度。

2、数据分析与预测能力的提升

大数据的背景下运用数据处理工具，使得公安机关能够从海量信息中挖掘出有价值线索，从而实施犯罪预测与风险评估。历史犯罪数据的分析可以帮助公安机关找出犯罪热点区域、犯罪活跃时刻以及作案类型，从而针对性地调度警力，降低犯罪事件的概率。此外，通过研究社交媒体上的观点和情感，能够预测潜在的社会风险，并在适当的时候采取行动解决矛盾。

3、智能辅助决策系统的构建

凭借大数据分析，我国公安机关可以构建智能决策辅助系统，进而为领导层给予明智的决策提供依据。智能辅助决策系统具备实时数据分析能力，能够自行制定最优警力配置、巡逻路线及应急处置方案，进而提高执法效果和应对速度。某些城市的公安部门已经善于运用大数据处理能力，完成了智能交通系统的搭建。该系统凭借实时调控红绿灯时间安排和改善交通流向，极大地减轻了城市交通压力。

二、大数据时代公安机关执法模式的创新方向

1、构建“数据驱动”的执法模式

在大数据环境下，执法行为应以数据为基础，打造以数据为导向的执法机制。首先，从战略层面来看，我国公安机关应对大数据应用进行全面布局，明确数据管理追求的目标、任务以及执行步骤。同时建设信息化的法律法规框架，确保数据采集、存储、加工及应用过程均符合法定要求，维护数据质量及信息安全。为了推动数据共享，公安机关需突破部门壁垒，构建包含各个部门及跨越地域的数据互通与整合平台。构建统一的数据标准和接口，让信息顺畅对接；构建资源共享渠道，促使各个部门实现数据资源的共享和协同协作；另外，需要深化与世界各国的合作力度，实现跨境数据的交流与共享。借助这些途径，公安机关能够获取更全面、精确的执法信息。

2、完善“合作共治”的执法机制

在大数据时代，公安机关应与政府部门、社会团体、企事业单位及人民群众建立更为紧密的协作纽带，齐心协力推动社会治理提升。首先，公安机关可以与政府部门搭建信息共享和协同办事渠道，共同应对社会安定问题。协同交通管理部门的动作，利用交通数据，调整警力部署效益；环保部门联手合作，根据环境监测数据，查处环境污染违法行为。在这此基础上，公安机关可进一步拓展与社会组织、企业的合作，充分发挥自身优势以及技术特长，齐心协力促进智慧公安的发展，合力攻关智能执法平台，并肩前行；与金融行业联手打击金融犯罪活动。借助这些协作关系，公安机关能够拓宽信息渠道，提高执法效能和水平。公安机关应和人民群众保持沟通配合，深入探究大众需求和呼声，确保公众关注得到及时反馈。通过构建公众参与途径、开设公众教育课程等措施，增强民众法律意识和参与热情，进而形成全社会共同参与公共安全管理的和谐环境。

3、推动“柔性执法”方式的创新

在大数据时代背景下，我国执法部门需转变执法观念，促进灵活执法模式的创新。首先，我国公安机关可以借鉴国外优秀的案例，对网络领域进行行政管理指导。借助大数据平台，为企业提供包括守法宣传、培训及援助等在内的全方位服务，以减少合规成本，增强企业的法律意识和遵规能力。其次，凭借大数据技术，公安机关能够辨别出长期遵守法规的企业，进而缩短审查时间，降低企业运营压力。对于存在违法违纪行为的公司，我国公安机关可以具备运用灵活多变的执法手段的权限，如协商、告诫、强制性整改等，以此为企业提供整改机会并设定期限。借助这些富有创新的柔性执法策略，公安机关能够精准找到执法力度与企业发展之间的适度区间，从而达到执法成效与社会利益的共同提高。

4、强化“智慧执法”技术的应用

在大数据时代背景下，我国公安机关应擅长运用高科技执法手段，从而提升执法效能和精确性。第一，借助智能化工作台与可视化数字座舱等先进技术，公安机关能够实现一体化集成指挥体系的构建。利用这些平台，公安机关能随时了解兵力调配及案件动态，进而达成指挥调度的智能化和高效化。第二，公安机关可以推动“数字城市管理”等视频监控系统的构建。运用高清摄像头与智能辨识技巧，对城市乱象展开实时监测，同步实现迅速且卓有成效的处理。例如，对于任意停放和非法占用道路等行为，运用智能识别手段并立即警示；对于严重的违法行为进行实时的监控，并将其移交给相应的部门进行处理。借助智能执法手段，我国的公安机关能够对社会治安问题作出快速反应和有效处理，进而提高执法效率和准确性。

5、实现“透明高效”的执法监督

在大数据背景下，我国公安部门需实现执法监督的透明化和高效化。首先，公安机关能够充分利用智能执法手段，把执法信息公之于众至网络空间。利用大数据平台，将执法信息公开展示，进而面临公众审视。包含法律依据、执法步骤以及执法成果等数据的透明公开。另一方面，公安机关可以实现执法过程中云端记录的完整性。借助执法记录仪、视频监控等相关设备，全面监控执法流程，并将相关数据传输至大数据库。这些记录可当作执法依据和评估证据，为执法监管注入强大动力。公安机关还可以打造全方位的执法活动“上云”监管框架。借助大数据平台，对执法行为进行实时监测与剖析，以便及时掌握并改正执法过程中的各种不足之处。与此同时，构建全方位的执法成效评价体系，持续对执法成效与效率进行评价，从而推动执法工作持续优化与提升。

结束语

借助大数据技术的实施，公安机关的决策能力有所提升，为其提供详尽且精确的信息支持，进而制定明智的策略。因此，公安机关应积极迎接信息化时代挑战带来的机遇，持续创新执法手段，提高执法效率和公共服务质量，以适应社会治安的新发展趋势。另外，大数据时代公安机关执法模式创新有助于促进警务运作与科技手段的深度融合，推动警务工作流程的更新和架构的改良，进而提高公安机关智能化水平和专业素质。

参考文献

[1]许晶晶.大数据时代警察执法及安全问题研究[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2019,(04):94-97.

[2]马洪霞.大数据时代背景下公安执法规范化策略研究[J].法制博览,2023,(27):25-27.

[3]姚远.大数据时代公安网上督察建设及应用对策研究[J].网络空间安全,2019,10(06):71-74.