中国电子科技集团公司第二十研究所 710068
摘要:企业法治文化是法治精神在企业经营管理中的体现,是一个企业的行为规范、规章制度以及所实施的依法治企等相关措施中体现的文化内涵与集中反映。开展企业法治文化建设,有利于提升企业自身管理水平,提升企业核心竞争力,最终实现企业的社会价值。企业法治文化的建设不仅要完善企业法治治理体系和企业制度体系,同时要加强企业法治理念培育,将法治文化融入企业文化,从而推动企业行稳致远,护航企业高质量发展。
关键词:企业法治文化;企业治理体系;制度建设;法治理念
法治的理念最早可追溯至古希腊著名哲学家亚里士多德,他认为法治是“良法善治”,一个社会的良性发展必须要有法治,达到“法的统治”的状态。[1]党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,其中提出要完善中国特色社会主义法治体系。法治是中国式现代化的重要保障,必须要弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。[2]企业是现代社会的有机组成部分,依法治企是建设中国特色社会主义法治体系的一项重要内容,其中,企业法治文化的建设发挥了不可或缺的作用。
一、企业法治文化的概念解构
文化与人的“社会属性”相对应,是人类社会发展的产物,同时又反作用于社会,推动社会不断进步。企业文化从改革开放以来,不断形成、完善与丰富,对企业的发展具有重要的引领和推动作用。企业法治文化是法治精神和法治文化在企业经营管理中的体现,其深植于企业职工内心深处和行为方式中的法治意识、法治原则、法治精神及其价值追求,它是一个企业的规章制度、行为规范等依法治企综合措施中所蕴含的文化内涵和集中反映[3]。企业法治文化的建设是提升企业核心竞争力、助推企业高质量发展的重要举措。
二、企业法治文化建设的价值蕴含
(一)有利于提升企业自身管理水平
开展企业法治文化建设,有利于强化企业依法经营管理的意识,确保企业健康合法有序地实施经营行为,促进企业快速建立和完善科学、系统的规章制度体系,实现企业的依法合规经营。企业法治文化氛围的加强有利于增强员工的法律意识和观念,自觉遵纪守法,杜绝违法、违规、违纪、犯罪等不良行为,履行工作职责,实现企业规章制度的落实,进而提升企业自身管理水平。
(二)有利于提升企业市场竞争力
企业推进法治文化建设,依法合规经营,不触碰法律“红线”,有利于减少“犯错成本”,避免因违法违规而产生的罚款、赔偿款等,降低经营成本。同时,有利于增强企业的自主创新意识,不断提升产品和服务质量,不断提升市场竞争力。除此之外,企业通过法治文化建设,在员工中大力普及相关法律知识,可以及时有效发现和打击侵权行为,预防来自对手恶性竞争的伤害,预防恶性竞争事件的发生,从而深层次地维护企业利益,避免不必要的损失。
(三)有利于实现企业社会价值
在社会主义市场经济条件下,企业不仅仅是自主经营、自负盈亏的市场主体,还需承担相应的社会责任,具备一定的社会责任感。企业具有很多社会资源,有便利的宣传优势,可以给社会诚信的稳固树立榜样,使社会形成遵法守法的良好局面,有助于实现公平、公正、公开、秩序的法律价值。通过企业法治文化建设,营造企业内部法治文化氛围,促使企业员工敢于承担社会责任,在贯彻执行党中央相关决策部署、落实新发展理念、推进全面深化改革等重大战略方面贡献力量,有助于企业实现社会价值。
三、企业法治文化建设的实践路径
(一)加强企业法治理念培育
企业法治文化建设的关键是让企业员工树立起法治观念和对法治的信仰。[4]因此,要大力推动法治理念在企业内部的宣传,构建全员参与的法治文化。开展普法活动,如“国家宪法日”、“宪法宣传周”“公司法培训”等活动,有针对性地开展宣讲、宣传与培训,不断传播法律知识和法治理念,推动法治文化活动品牌化、规模化、大众化,提高全员对法治工作的知晓率和认可度,扩大法治工作影响力。同时加强合规文化培育,把依法合规、诚信经营的新理念、新要求作为企业文化建设的重要内容,倡导“守法合规光荣、违法违规可耻”的观念,形成人人、时时、处处、事事尊法守规的文化氛围。
(二)完善企业法治治理体系
充分发挥章程在公司治理中根本大法的牵引作用,全面规范董事会建设与运行,梳理决策权责清单,厘清权责边界,持续完善决策机构议事规则,确保决策内容和决策程序合法合规。建立严格、规范、全面、有效的内部控制体系,促进内控合规风险一体化管理,以风险管理为导向,以合规管理监督为重点,形成全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制。高效推动法律、监察、审计、合规、内控、风险管理等职能协同运作,各部门紧密配合,同频共振,形成合力,大力促进“内控合规风险一体化”管理体系持续完善和有效运行。
(三)抓好企业制度体系建设
制度体系是企业法治文化建设的“骨骼”,没有制度便没有企业的行为准则。要把国家法律法规政策和外部合规要求内化为企业制度,推进制度的体系性建设,建立覆盖全部领域、全部管理流程、全体员工的合规行为规范。同时,制度的生命在于“可操作性”,制度建设必须要立足企业实际,突出针对性,不能从别的地方“机械式”地照搬照抄,要根据新情况、新要求及时修订,紧密结合本系统、本行业、本单位的特点,体现本企业的经营理念和管理要求,努力解决企业面临的问题,绝不可做表面文章。根据自身的经济、科技、管理的实际,建设具有企业自身特点的法治文化。
(四)将法治文化融入企业文化
大力培育和推广法治文化,应坚持法治文化与企业文化融合发展,推动法治文化与企业文化一体管理、一体推进、一体培育,让法治文化成为融入企业血液的精神信仰和灵魂追求,成为企业发展道路上的明灯指引,成为规矩做人、规范行事、依法从业的行动自觉和共同价值目标。将依法治理作为经营理念和社会责任的重要内容,始终坚持依靠法治文化治企兴企,充分依靠法治文化的凝聚力、感染力、引领力,推动新时代企业改革取得更丰硕的业绩和成果。
四、结语
当今世界正经历百年未有之大变局,国内外形势错综复杂,来自各方面的风险挑战明显增多。如何在复杂多变的大环境下求生存、谋发展,如何在大发展、大变革、大调整中防范风险、破局而出,成为摆在企业面前的一系列现实问题。[5]唯有依靠法治文化的引领力和依法治企的支撑力,依法依规推进企业改革,通过学习、提炼、总结,建立符合企业实际,切实能发挥作用的企业法治文化体系,使法治观念深入人心,全面提高法治意识,从而不断提高制度的执行力,方能在变中求稳,于稳中求胜,推动企业行稳致远,护航企业基业长青。
参考文献
[1]谢晖.法律信仰的理念与基础[M].北京:法律出版社,2019:80-90.
[2]中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定[M].北京:人民出版社,2024.
[3]曹华伟, 张蓉.新时代法治文化建设:核心内涵、价值蕴含与实践遵循[J].长沙民政职业技术学院学报, 2023, 30 (04): 72-77.
[4]吕江鸿.企业法治文化建设与企业高质量发展[J].沿海企业与科技,2024,29(01):32-35.
[5]冯维江, 张宇燕.世界百年未有之大变局[J].经济研究,2022,57(06):4-12.