建筑施工企业标前成本分析细节探析

建筑施工企业标前成本分析细节探析

周成秀

(广东碧越建筑工程有限公司  广东佛山528300)

摘要：在竞争日益激烈的经济环境背景下，建筑施工企业想要提高投标中标率及确保中标后的利润率，标前成本分析至关重要。基于此，本文首先阐述了标前成本分析的影响因素、现存难题，强调了标前成本分析在整个投标过程中的关键作用，其次详细介绍了建筑施工标前成本分析思路、关键编制内容、注意细节，最后还提出了优化建议和措施。通过本文的研究，旨在为建筑施工企业完善标准化、模板化的标前成本分析体系，进而帮助提高建筑施工企业的投标水平。

关键词：投标成本；成本分析；成本数据源

目前国内学者发表的有关标前成本分析论文大多论述其重要性、基础概念、成本要素组成、现存问题及应对措施，未有详细介绍标前成本分析的整体逻辑及细节内容。针对建筑施工成本管理岗人员水平参差不齐、投标管理体系不健全的企业，本文对标前成本分析做详细探析介绍，旨在帮助建筑施工企业提高标前成本分析能力。

1. 建筑施工企业标前成本分析现状

通过调研目前国内有代表性的建筑施工企业投标标前成本分析工作，除大型国企及个别规模较大的私企有成立专门的投标小组外，绝大多数建筑施工企业投标时临时组建投标小组，既没有完善的投标管理机制，也没有完善的标前成本分析体系。大部分施工单位依赖单方指标这类粗略的计费方式完成成本估算工作，其准确度不言而喻。建筑施工企业投标中标率相对较低，中标率为20%~30%，排除运气成分，溯其根源很多施工企业没有标前锁定项目真实成本的水平，依靠以往项目经验数据高估冒算从而离中标价相去甚远。

2. 建筑施工企业标前成本分析的关键影响

2.1标前成本分析的重要性

建筑工程投资金额高、周期长、影响因素多且情况复杂，成本归集不全或考虑不充足均可能给项目造成巨大利润亏损。同时标前成本分析是投标报价的基础，亦是投标决策的依据，为此建立一套标准、科学、完整、便捷的标前成本分析体系至关重要[1]。如何制定一套适用性强、自动化程度高、标准化模板是本文研究的核心内容。

2.2标前成本分析的核心影响因素

标前成本分析存在问题主要因为重视程度不够、测算人员经验不足、劳务单价采用不合理、材料价格调查不深入、机械设备没有经济比选、管理费用测算不实、临建费用测算不准、合同边界条款不明确等因素影响。[2]除此之外，影响标前成本分析准确性的核心影响因素分为内部及外部因素，具体的影响因素详见下表1：

2.3标前成本分析的核心难题

建筑施工企业标前成本分析存在较大难度，体现在企业的经营与管理工作存在脱节、企业缺乏与之适用的定额体系、企业缺乏有效的成本测算工具。[3]核心难点分为主观和客观难点，具体详见下表2：

3. 建筑施工企业标前成本分析思路

成熟的建筑施工企业标前需做好充足准备工作，认真研读招标文件内容及要求，提取核心影响报价条款，并整理编制形成工程项目投标信息表。分析属于哪种招标模式，了解清楚是清单计价还是定额计价，是模拟清单综合单价报价还是模拟清单上下浮费率报价，是综合单价包干还是固定总价包干等。继而根据已有资料提答疑及罗列需要招标人补充的资料文件。很多企业投标时容易忽略或敷衍提答疑这个环节，然而提答疑是一个非常重要且要求水平的环节，好的提疑能给中标企业埋下争取二次经营的伏笔。

根据招标清单及答疑文件编制完善投标项目的人材机询价清单、技术参数提取表格，此两表分别交接给市场询价部门、技术标负责小组。同时根据招标清单编制完善投标成本分析表格，汇总表与各明细表完成链接工作。待人材机询价清单更新市场价格后链接到对应清单项，技术参数提取表格待技术标小组填报完善后提取参数数据完成周转材、机械费、措施费用、管理费等测算。投标成本分析调整完成后，整体复核汇总表与各明细表数据是否对应一致，复核无误后组织首次成本过会，根据会议提出的修改意见调整数据，调整后进行二次成本过会，再次调整并最终锁定拟投标项目成本。

综上所述，标前成本分析的核心是对清单综合单价所含内容进行分解：劳务费、机械设备费用、材料费、临时设施与措施项目费、专项费用、现场经费、资金成本和其他费用等成本进行分解测算分析。[4]

4. 建筑施工企业标前成本分析的关键编制内容

4.1编制工程项目投标信息汇总表

经过研读招标文件，了解招标要求并完成现场踏勘，开展市场调研及资源盘查等准备工作，编制完善拟投标项目的工程项目投标信息汇总表，此表内容包括：投标项目概况、工程重难点、商务条款、拟派团队、前期投入资金、分包资源、物资资源等。其中①投标项目概况包括：建筑面积、项目业态及楼栋、投标保证金、展示区概况、招标范围、截标日期、预售节点、工期节点、质量要求、安全要求、移交标准、业主情况、周边市场情况、周边社会情况、投标入围总包等；②工程重难点包括：工程建造体系、新工艺及特殊工艺、周边道路影响、周边建筑物影响、拆迁情况、场地地势情况、场区地质条件、场地内建筑物、场地内部交通情况、大型机械布置情况、户型特殊情况、工程特殊要求、危大工程梳理等；③商务条款包括：承包方式、付款条件、质保金条款、主材调差条款、抵房要求、履约保证金、惩奖约束条款、总包管理费、工期调整索赔条款等。

此表能直观展现拟投标项目的具体信息及特殊要求，为标前成本分析提供基础条件。

4.2编制投标人材机询价清单

人材机询价清单由三张表格内容组成：

①人工询价表，此表纵向单元格按不同工种、工序编制人工子目，横向单元格按子目名称、单位、标的业态不含税单价、增值税率、工作内容及计量规则等内容编制；

②材料及机械询价表，此表纵向单元格按不同材料不同规格型号编制材料子目，横向单元格按子目名称、规格型号、品牌或厂家、单位、暂估工程量、不含税单价、增值税率、备注说明等内容编制；

③专业分包询价表，此表纵向单元格按不同分包类型编制分包子目，横向单元格按子目名称、品牌或厂家、单位、不含税单价、增值税率、工作内容及计量规则等内容编制。

人材机询价清单应根据拟投标项目的实际情况选择适用项，不适用的子项可自行删减及增补。

4.3编制技术参数提取表格

建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成[5]，而建筑施工单位在进行投标成本分析时，根据项目的实际情况及常规施工定额消耗考虑，其成本组价过程与建安工程费稍有不同。本文介绍的技术参数提取表格由七张表格内容组成：

①临时措施明细表，此表列项包括板房、围挡、临设道路、场地硬化、临水、临电、其他临设（如大门、洗车池等）组成；

②其他措施明细表，此表列项包括楼层截水、危大工程措施、安全文明施工、工程检测、施工水电费、非实体零星用工、非实体零星五金等组成；

③垂直运输明细表，此表列项包括塔吊、施工电梯、塔吊司机指挥、施工电梯司机、零星机械等组成；

④模板木方周转配置明细表，此表包括不同楼栋的模板、木方、内支撑架体、加固钢管等投入方案、投入量及投入总额，最终折算单方成本单价；

⑤架体周转配置明细表，此表包括不同楼栋的传统落地钢管架、悬挑钢管架、爬架、工字钢等搭设方案、搭设架体面积及搭设投入总额，最终折算单方成本单价；

⑥铝模周转配置明细表，此表包括不同楼栋的新旧板配置方案、周转使用方案、租赁总额，最终折算单方成本单价；

⑦管理人员配置明细表，此表分成两部分，第一部分为按照项目施工生命周期不同月份人员投入配置数量表，第二部分为对应人员投入薪资福利费用统计表。

4.4编制标前成本分析标准模板

标前成本分析标准模板由汇总表、成本分析明细表、辅助性附件表、成本数据源表组成，具体详见下图1：

假设原招标清单无二次构件清单量，为保证投标成本准确性，应增加二次构件分析表。首先核算二次构件工程量，其次核算成本金额，最后以折算单价的形式综合考虑到主体构件单价内。

招标项目的建筑面积及含量指标表编制，目的是展现招标项目的体量情况及复核模拟清单含量指标是否异常，有异常时需要综合衡量并考虑到报价内。

将人材机询价清单及技术参数表格移动复制到标前成本分析表内作为成本数据源表。

在招标清单基础上编制投标成本分析，原招标清单作为各单体分部分项分析明细表，表头新增成本不含税综合单价栏，综合单价细分人工、主材、损耗率、辅材、机械栏；新增增值税率栏，税率细分人工、材料、机械栏；新增增值税金额栏，税金细分人工、材料、机械栏，每个业态的招标清单以此类推操作，详见下表3：

间接费成本分析明细表内容由管理费用、规费保险、财务费用、工程保修预估费等，其中管理费用由项目管理人员薪资福利、平台管理分摊费、办公费、差旅费、业务招待费等组成；财务费用由履约保函、融资成本、抵房溢价成本、资金占用费等组成。

成本分析明细表中的人工、材料、机械的不含税单价、增值税率由成本数据源表对应链接而来，间接费成本分析明细表中项目管理人员薪资福利费用由辅助性附件表中的管理人员配置明细表中链接而来，标前成本分析汇总表的数据由成本分析明细表对应链接而来，链接完后整体复核数据准确性。

5. 标前成本分析需注意的细节

钢筋的成本单价最容易出现问题，施工期钢筋采购单价一般执行所在省会城市“我的钢铁网”官网公布的信息价加上运杂费作为结算单价。企业在考虑投标成本时一般直接按投标期的市场价，实际上存在很大风险。若当期市场价处于高价位，则后期有可能盈利但高计入的成本将极大降低其他部位的报价（总报价不变的条件下），反之当期市场价处于低价位，则后期可能产生巨大亏损。正确的处理方式应该参照招标合同约定的城市对应的基准期信息价拟定为投标成本单价。因为钢筋的调差原则一般按基准期信息价与施工期均价的差值进行调差。在考虑成本价时以基准期信息价入成本，能最大程度保证不高估亦不低估成本价。

其他材料的成本单价应按照中标拟采购的付款方式对应的市场摸底价执行，采购付款方式一般为月付或季度付，不能按现金采购方式直接计入投标成本。

复核招标清单时应注意未单独列项的清单子目，如桩头插筋、止水钢板、电渣压力焊、套筒、结构拉缝板、二次构件、钢丝网、钢筋网等，此未列项子目成本应预估工程量及成本并综合考虑折算到其他清单内，避免遗漏成本。

复核招标清单项的计量单位，确认计算规则是否与综合单价报价相匹配。一般容易出现问题的是楼梯模板（按展开面积还是投影面积）、挑檐或者栏板模板（按展开面积还是垂直投影面积）、踢脚线（按延长米还是面积）、细石砼/轻质砼/陶粒/砂石/保温板等回填（按施工面积还是体积）、砖胎模（按施工面积还是体积）、脚手架（按建筑面积还是架体搭设面积）等。

招标文件约定的总包承包范围，特别是措施项内容且招标清单未列项的，必须提答疑，答疑回复内容需综合考虑报价的，应预估工程量及成本并综合考虑折算到其他措施项内。

界定清楚甲乙供材、甲指材、甲限品牌等要求，避免漏计主材成本或因忽略品牌限制导致低于市场价计入成本。

分析清楚项目的重难点并合理预估成本，避免计入成本严重低于后期实际投入。地质问题如基坑是否淤泥层加高水位，是否存在高大支模、超大梁、加腋梁板等超常规施工要求，是否存在大跨度或者预应力构件等。应根据工程实际情况合理测算成本。

6. 标前成本分析的优化建议和措施

不同建筑施工企业的工料销控能力、施工定额消耗水平、技术方案水平、企业定位及安措费用投入等存在差异，企业应结合自身水平制定专属的标前成本分析标准化模板。整体制定原则及思路可以参考上述内容，不同企业的细节处理稍有差异。企业在投标实践中不断检验、调整及完善，最终形成自身企业标前成本分析标准模板。

提高标前成本分析能力，需建立完善的组织机构、配备成本测算专业人才、重视基础价格测算方式、注重现场踏勘工作、慎重计取人材机措施及风险费用、做实做细投标基础工作、对潜在竞争对手研究分析、增强参与人员责任意识。[6]提高标前成本分析能力不是一蹴而就的事情，需不断扎实基础、标准化演练、经验沉淀及复盘总结提升。

7. 标准化标前成本分析运用优势

上述标前成本分析标准化模板是笔者工作期间创建，已经过多个投标项目的验证，投标成本的准确性得到很大提升，前总包单位一直在延续使用。此标前成本分析标准化模板能克服项目成本子目及内容繁多、项目成本归集不全、项目成本与工期及技术方案等挂钩分析困难、表格链接繁杂出错率高等难点问题，实现适用性强、成本归集全面、准确性高等效果，是建筑施工企业建立一套科学、完整的标前成本分析体系的核心。运用建筑工程流程化、自动化、模板化标前成本分析模板,能规避潜在成本风险,降低不必要损失。

8. 结语

建筑施工企业标前成本分析能力决定施工企业的投标竞争力，本文通过分析标前成本分析的影响因素、现存难题为伊始，以建筑施工标前成本分析思路为引导推进，穿针引线的方式推导出标前成本分析的关键编制内容及核心细节内容。合理运用本文介绍的成本分析模板能助力建筑施工企业完善标准化、模板化标前成本分析体系，进而提高建筑施工企业的投标水平。

参考文献：

[1]马丽花.铁路工程标前成本测算与分析[J].决策与信息,2016(02)：72-76.

[2]张耀.浅析施工企业标前成本测算存在问题及应对措施[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(04):49-50.

[3]魏华东.提升工程项目投标前成本测算效率的策略和方法研究[J].铁路工程技术与经济,2021,36(03):52-55.

[4]周超.分析铁路建设工程投标标前成本测算方法[J].黑龙江交通科技,2019,42(04):202-203.

[5]住房城乡建设部 财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知[建标(2013)44号]

http://www.gdcost.com/#/gdzj-second/gdzj-detail?id=ad55a3aff28742e597cfc21fcd40aa9e

[6]祁晓强.新形势下建筑施工企业提高标前成本测算能力的策略分析[J].工程建设与设计,2022(02)：171-173+176.