现代炼化企业基层班组安全管理模式研究

现代炼化企业基层班组安全管理模式研究

王焕通郭家秀

中国石油辽阳石化分公司，辽宁省 辽阳市  111003

摘要：班组是企业最基层的组成单元，是企业各项工作的基础和落脚点，只有这个单元健康、有序才能保障企业长远可持续发展。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组里落实，企业生产管理中的一系列安全要求、控制措施，以及突发事故事件的应急处置，都要依靠班组长组织员工具体实施。因此，如何抓好基层班组安全管理，是企业应该深入思考的问题。

关键词：基层  班组  安全

1 引言

辽阳石化公司深化人事劳动分配制度改革工作正在深入推进，在实施组织机构扁平化过程中会出现人员思想波动、安全管理责任重新划定、安全履职能力不足等诸多安全管理风险。此外，各基层单位的工作流程和管理职责都发生了较大变化，基层班组变为自主管理，产生了较大的不适应，一些管理问题亟待解决。根据管理现状，本文通过对存在的安全管理风险进行研究分析，从开展操作和服务岗位年度考评、安全环保履职考核、“五型”班组创建活动、落实管理责任、优化业务分工、安全培训、等多个角度提出了安全管理的应对措施，保障新管理模式下基层班组安全管理水平全面提升。

2 基础班组的安全管理风险研究分析

2.1 班组还没有适应新的管理模式。按照当前离散型扁平化管理模式，班组的直接管理上级变为专业组，与原来由车间管理的模式有很大变化，部分班组长组织协调和综合管理能力还存在不足，班组自主管理的能力有待提升。

2.2 班组自主管理合力亟待提升。在班组中，除班长和一些生产骨干外，几乎无其他生产操作人员参与安全管理，需要寻找新的管理方式，让更多人员参与到安全管理工作中。

2.3 班组人员的主动安全意识有待加强。大部分员工对基层岗位“HSE责任清单、HSE风险清单、安全行为负面清单”三个清单不熟悉、不掌握，只有在上级部门检查时，才会突击准备，需要专业组再督促、再检查，还未真正实现“我要安全”的主动安全意识。

2.4 班组内部管理分工和形式急需调整。当前，要求班组管理所有专业业务，如包括事故事件、消防应急和环保管理等，急需对班组的整体结构进行细化分工，进一步明确班组人员的安全责任，以实现班组自主安全管理的目标要求。

2.5 突发事件应急响应能力仍需进一步加强。通过“四不两直”应急考评发现各装置区、班组之间在“一分钟”核心应急处置、员工应急装备设施使用、初期火灾扑救、环保处置、人员救助等方面存在诸多问题，反映出应急培训、人员能力不平衡，距离公司全面提升基层一线员工应急处置能力还有较大的距离。

3 基础班组的安全管理应对措施

3.1 组织开展操作和服务岗位年度考评，修订“两个清单”。

主要为加强操作和服务岗位人员管理，客观真实掌握人员履职情况，根据HSE体系管理要求，参照公司能力评价标准，结合各岗位的能力需求确定考评内容，本着“干什么、学什么、评什么”的原则科学编制各岗位的能力评价标准，考评内容中应突出岗位技能、安全环保、应急处理、敬业精神等内容。

重新修订安全生产责任清单和岗位HSE风险清单。针对机构、人员变更等情况，及时健全完善全员安全生产责任，组织岗位安全生产责任清单和岗位HSE风险清单，建立“一岗两清单”，并组织员工进行学习，让员工清楚本岗位的安全环保责任，确保职责落实到位、防控精准有效。

3.2 组织开展安全环保履职考核工作。

主要为提升员工的安全环保意识、知识和技能，强化安全环保责任落实和执行力建设，掌握员工的安全环保能力是否满足风险管控要求，安全环保履职考核结果为“一般”和“较差”的人员，进行培训、通报批评或诫勉谈话，促进员工履职能力提升。

3.3 持续深入开展五型班组创建活动。

主要为强化“三基”工作落实落地，根治现场“低老坏”和习惯性违章顽疾，推动基层班组“三基”工作落实落地，提升基础管理规范化、标准化和精益化水平，以“两册”为抓手，全面提升班组自主管理能力。组织各专业结合具体业务分工，组织修订“学习、安全、节约、清洁、和谐”五种类型的班组验收打分表，制定“周检查、月帮扶、季验收、年兑现”的创建实施计划。

3.4 优化业务分工，提高管理效能。

深入实施扁平化管理，重新认真梳理安全生产服务活动和管理业务，在原有管理模式基础上，将装置区安全工程师全部调入安全组，实行集中管理，进一步明确职责界面、细化岗位职责、优化人员配置。探索推行班组分小组管理，更好地适应扁平化推进工作，各小组在班长的带领下，进行业务分组分工，如：班组兼职安全员主要配合班长组织班组安全活动、开展应急演练、对现场危险作业进行监督协调等。

3.5 持续推进标准化应急管理。

以现有的应急预案与应急操作卡为依据，以班组为单位，组织编制《班组应急演练通用脚本》，从演练流程、应急指挥和应急用语等方面进行标准化管理。制定突发事件应急演练计划，以“双盲+自主”演练模式，各班组包保人员参与应急演练培训考评，演练过程中全部由班长组织进行，突出班长现场应急处置第一责任人作用，全面提升应对突发事件的应急处置能力，推动“五型”班组达标创建工作，增强自主管理水平。

3.6 强化危险作业安全监督管理。

持续强化装置区、部两级危险作业预约会制度，督促全员参与安全管理实施危险作业风险研判管理。加大岗位员工的安全教育，组织开展专业培训，提升员工能力素质。危险作业实施前，严格落实每日班前会和作业安全风险交底，由属地作业监护人对作业风险进行评估，技术人员审核后，属地单位监护人组织进行工前安全喊话，主要介绍作业存在风险和预防控制措施，提高员工危险作业风险辨识能力，有效管控施工作业风险。开展“金牌监护人”活动，每个季度选出一批表现突出、监护时间长、发现隐患问题多的员工进行通报奖励，促进监护人员“培、检、评”一体化工作提升，打造高质量的监护队伍，有效发挥现场监护人员的作用。

3.7 加强交接班过程管理。

严格按照交接班管理程序，交班前，由班长组织对第二天操作变动进行风险分析，由接班人员对其评估并执行，做到十交五不接。同时，每天由值班人员参加班组交接班，并提前15分钟到达装置现场，组织开展交班前预检查，主要内容包括现场关键机组运行情况、现场有无跑冒滴漏、消防应急设施是否完好等内容。

4 结语

深入推进扁平化改革实施，适应机构人员改革，充分发挥绩效考核作用，提高工作效率，形成人人有责、各负其责、履职尽责的工作格局。全面推行“五型”班组标准化建设，打造一批标准化班组，基层班组安全管理水平显著提升。通过落实管理责任、强化培训、优化业务分工，发挥激励约束机制作用等措施，不断增强员工安全责任意识，督促全员参与安全管理，筑牢安全生产防线，实现安全环保目标。全员树立“安全从人出发、安全从我出发、安全从心出发”的理念，实现“安全创效” 。
参考文献：
[1]施莉莉.H炼化班组安全管理的优化研究[D].海南大学,2023.

[2]李栋华.炼化企业安全班组建设的研究与探索[J].安全、健康和环境, 2021, 021(005):53-56.