基层党校干部教育培训坚持质量立校的路径研究

基层党校干部教育培训坚持质量立校的路径研究

侯林艳

中共安仁县委党校  湖南 安仁423600

党校是干部教育培训的主阵地，为党育才，是党校的独特价值所在。质量兴则党校兴，质量强则党校强，质量是党校的核心竞争力所在。基层党校要把质量立校作为一项长期战略任务来抓，把质量立校体现在党校工作的全过程和各个环节。

一、始终坚持从严治校的重要原则

充分发挥党校“大熔炉”作用，从严治校是党校工作必须遵循的原则，是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是从严教育管理干部的一个窗口。一是坚持从严管理。管理要研究深透，坚持用制度管校、管人、管事，把校纪校规立起来、严起来，严格学习管理、组织管理、生活管理，严格执行学籍、考勤、请销假等制度，引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，坚决做到有令必行、有禁必止，以制度建设推进从严治校常态化，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。二是坚持从严施教。坚持教育者先受教育，切实加强对教师的严格管理，严把教学、科研和管理纪律，严明政治纪律，恪守学术道德，遵守学术规范。严守“政治关”“纪律关”“规矩关”，做到讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩。党校教师自觉做党性锤炼的“熔炉工”、党校形象的“代言人”，旗帜鲜明讲政治，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争。三是坚持从严治学。要发扬优良学风，倡导崇尚学习、勤奋学习、乐于学习的风气，培养善于学习、终身学习的能力，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督学员和广大教职员工，实现教学相长、学学相长。

二、始终坚持“用学术讲政治”的根本原则

习近平总书记强调，要抓好党校师资队伍建设，“党校师资队伍整体素质需要来一个大的提高”。“用学术讲政治”对教师专业能力提出了更高的要求，需要严谨的治学执教态度、扎实的理论功底、清晰的学术框架、严密的逻辑结构、丰富的一手材料和生动的语言表达。因此，通过推进基层党校 （行政院校）“用学术讲政治”教学改革，搭建“用学术讲政治”的平台，建立“用学术讲政治”的机制，可以不断提升教师的专业素质能力。 一方面，基层党校（行政院校）教员要自觉加强党性锻炼，做讲政治讲党性的模范和表率，这是“用学术讲政治”的基本前提。另一方面，基层党校 （行政院校） 教员必须扎扎实实筑牢学术功底，读原著、学原文、悟原理、补短板，营造良好的学习氛围；不断锤炼语言表达，根据学科特点和个人特长，将“用学术讲政治”与追求教学活动真、善、 美、信、达、雅结合起来；提升科研能力，将教学专题和科研课题结合起来，走教研咨一体化模式，夯实教学专题的学理基础，提升教员理论分析能力。

三、制定部门协同的教育培训机制

要提升干部教育培训的精准性和科学性，制定干部教育培训计划时，要强化部门协同。一方面，要加强县级部门之间的沟通，建立起由组织部门牵头，党校、司法局、统战部、发改局、教育局、农业农村局、机关工委等有培训需求的部门共同参与的专题培训计划研讨会议制度，由各部门对培训计划制定提出意见建议，在综合讨论分析的基础上，结合年度培训任务开展，制定科学合理的干部教育培训计划。另一方面，加强对干部教育培训的信息化管理，对主体班次中应训人员、已训人员、未训人员由组织部门出具台账，分类别、分层级对科级干部、支部书记、村级干部、后备干部等进行调训，确保做到干部应训尽训，长训短训相结合。

四、深化教学改革增强培训实效性

一是优化教学内容，增强培训的针对性。着眼于各类班次的特点和培训需求，制定教学计划，有针对性地设置切合学员需求的教学课程和专题。使党校教学更好地为经济和社会发展服务。二是改进教学方式，增强培训的实效性。深入钻研教学规律，积极改进教学方式方法，以宽广的视野选好用好各条战线各个领域各个行业的生动鲜活案例。积极改进教学方式方法，推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，探索运用访谈教学、论坛教学等方法，不断提高教学的针对性和实效性，真正使学员学有所获、学有所得，学以致用。三是要用好办学质量评估这根“指挥棒”，逐步健全完善办学质量评估体系和评估机制，发挥办学质量“晴雨表”的作用，促进办学质量不断提高。

五、加强师资队伍建设

建设一支政治强、业务精、作风正的高素质的党校教师队伍是党校教育事业实现新发展的一项基础工程。县级党校要坚持壮大队伍、优化结构、创新机制，提高素质的方针，不断提高现有教师的整体素质；要创造条件，通过多种途径和方式，从敬业精神、政治素质、理论功底、知识储备、实践经验、讲课艺术等方面加强师资队伍建设，努力造就一支政治事业心强、教学经验丰富、富于创造活力的教师群体。抓紧推进“名师工程”，加强师资队伍建设，切实把拔尖人才、学科带头人、学术领军人才培养出来、选拔上来、使用起来；在教师队伍建设过程中，科研能力是教师教学能力的基础，科研工作是开展研究式教学的前提，也是党校服务党委政府中心工作的重要途径，所以必须加大党校科研工作力度。要紧紧围绕改革发展中的重大现实问题、战略问题、前瞻性问题搞科研；要紧密结合各地实际，针对社会普遍关注的热点、难点、焦点问题搞科研，实现科研与教师素质提高的良性发展，达到教学科研双促进的效果。

六、完善党校智库决策咨询体系建设

党校的一项重要职责，是服务党委、政府决策咨询需要,为党委和政府“出大主意”“当大参谋”。科研工作是党校发展的基础支撑，党校必须坚持“科研做文章，成果进课堂”，为党委和政府“出大主意”“当大参谋”。基层党校要加快速度补短板，不断完善智库决策咨询体系建设，逐步建立起科研咨政成果与教学课堂转化双向互动的良好格局。一是拓宽基层党校参与决策咨询渠道。基层党委、政府要在推动党校科研工作给予关心和支持，在组织事关本地发展现实问题会议中，赋予党校参与和知情权力，主动给党校科研出题目，提高围绕中心工作科研咨政能力，充分发挥基层党校科研成果在市委、政府决策中的思想库作用。二是提高科研咨政保障能力。建立健全科研咨政激励制度，在课题项目立项、课题调研、经费和车辆保障等方面提供必要帮助，免除教师后顾之忧。同时，对于立项课题或获得市领导肯定的课题，要分级兑现课题奖励政策，激发基层党校教师参与科研咨政的热情。三是建立重大课题联合攻关制度。对于乡村振兴、基层社会治理、民生改善等需要各部门协作的重大课题，要建立联合攻关制度，发挥部门在专业领域的优势，在跨学科科研的思想碰撞中，推出一批致力于解决现实问题、有力度、有深度的理论研究成果，努力把各级党校建设成为出思想、出人才、出成果的重要阵地。

七、增加培训经费夯实办学基础

要提高培训效益，必要的办学条件和经费投入是基础。建立经费投入机制，加大对培训经费的投入。改变政府单一投入的机制，政府投入为主，适当增加党校培训经费的来源渠道，把党员干部的教育培训经费纳入县级财政预算，还可以用社会捐资助学的形式来改善办学条件，为大规模培训干部提供必要的物质基础。