十八大以来全面从严治党的思路和举措

十八大以来全面从严治党的思路和举措

张馥冰

鄂尔多斯市委党校  017000

经过十八大以来的全面从严治党，党的建设取得了非常明显的成效，那么我们就来说一下十八大大以来我们从严治党是如何做的？

有一个中央党校的教授曾这样比喻，就像给一个亚健康的人调理身体。那么一方面，你是身体一个亚健康的状态，那么你就要动起来，你就要增强抵抗力，这叫做扶正。那么另一方面你已经长了一个瘤子，就需要把这个瘤子把它割掉，这叫做驱邪。那么我们是扶正祛邪两方面来共同努力。

那么这个从严治党，“驱邪”我们总结了一下是五个方面，“扶正”也是五个方面，那么5+5 10个方面驱邪的五个方面是从“祛邪”看，就是“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”、扫黑和整顿，从“扶正”看，就是正风气、立规矩、严纪律、建机制、强精神。

一、“打虎”。首先打虎。所谓虎主要是指副部级，军队里面是军级以上的党员干部，我们打出了以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙仲裁、令计划、苏荣等为代表的一批高级干部因严重违纪违法先后受到党纪国法惩处。党的十八大以来，中央纪委、国家监委立案审查调查的553名中管干部中，含十八届中央委员、中央候补委员49人，全国纪检监察机关共立案审查调查严重违纪违法的各级一把手20.7万多人。

二、“拍蝇”。所谓“蝇”就是小官儿，但是小官儿不一定小腐，有的是小官巨腐。党的十九大以来，纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人，其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的占48％，首次贪腐行为发生在党的十九大后的占11％。

内蒙古自治区主席孙绍骋在自治区十一届纪委三次全会上曾讲道，内蒙古政治生态一度“受灾严重”，加快“灾后重建”步伐，实现政治生态全面重塑、根本好转，还需付出更为艰苦的努力。要抓好煤炭资源领域违规违法问题常态化治理，深化以案促改、以案促治。十八大以来，全市纪检监察机关坚持以“严”的主基调，以“两个零容忍”遏增量、减存量，处置问题线索22563件，党纪政务处分1038人，挽回经济损失16.5亿元。

全市纪检监察机关立足“再监督”职能定位，点题整治群众急难愁盼的问题，建议市政府将市纪委监委本级2022年上缴的5亿元涉案款，“1个旗1个亿”精准补助到5个旗区基础教育支出，有效解决群众反映强烈的“上学难”问题。

三、“猎狐”。所谓“狐”就是逃到海外的贪官。我们的猎狐行动就是要把这些逃到海外的贪官把他抓回来，追回外逃贪官及赃款。2014年启动“天网”行动，2014年-2021年5月底，我国已从120个国家和地区追回外逃人员9165人，其中党员和国家工作人员2408人，追回赃款217.39亿元，“百名红通人员”中有60名归案。

据统计，2023年1月至11月，“天网2023”行动共追回外逃人员1278人，其中党员和国家工作人员140人，“红通人员”48人，追回赃款29.12亿元。集中力量查办跨境腐败重点案件，一查到底，向纵深推进，追赃挽损超过102亿元。

四、扫黑。扫黑除恶，不仅仅是铲除黑恶势力，更是打击黑恶势力的“保护伞”。大老虎高高在上，普通的人民群众可能对于大老虎的危害并不能够很好的感受到，但是黑恶势力就在身边，人民群众对此是深恶痛绝。一方面我们打大老虎，另一方面我们在打大老虎的基础上，把依附于大老虎的这些黑恶势力也要把它连根拔掉。比如，云南昆明孙小果涉黑案。

五、整顿。这主要是全国政法队伍的教育整顿。从扫黑除恶行动当中，我们可以看出很多黑恶势力的背后是公检法人员充当“保护伞”， 例如：唐山烧烤店打人案件，陈继志等人暴力殴打他人，这个案子在网上很轰动，案子最后被判下了，其中有8名公职人员涉案。

六、正风气。这也是“扶正”的第一个方面。2012年11月，那么中共中央就发出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。瞄准的是作风问题。作风问题看起来虚。但是执行起来一点也不虚。

新时代以来，从遏制“舌尖上的浪费”，到刹住“车轮上的腐败”，再到整治“会所里的歪风”；从多措并举遏制“天价月饼”“天价烟酒”，到厉行节约、反对浪费成为社会新风尚，再到婚事新办、丧事简办被越来越多人接受……党风政风引领社风民风，人民群众成为了作风建设的参与者和受益者。

七、立规矩。原先我们党内法规条例相对来讲不够健全和完善，十八大以来我们立了一系列的规矩，党内法律法规条例更加健全和完善。比如：

《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》……等。

八、严纪律。在这方面，我们党也出台了一系列党内法规规范。比如：《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》……等纪律的文件的出台，那么使我们这个党的纪律约束更加的明确。

九、建机制。我们党内监督巡视机制，纪检监察机制

进行了改革。党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署。同时，不断健全党和国家监督体系，持续深化纪检监察体制改革，把党内监督与国家监察有机统一，走出一条中国特色的监察体制改革之路。

党的制度建设方面，有两个鲜明特点。一是边界逐渐清晰。比如，对办公用房的面积都有专门的规定。明确划分边界。二是及时修订制度。面对出现的各种新问题，我们党力图及时体现在制度规范上。

党的十八大以来，现行近4000部有效党内法规中，近十年新制定修订的占70%以上。比如《中国共产党纪律处分条例》，2003年公布后，2015年进行大范围修订，2018年再次进行修订，2023年12月19日最新修订（自2024年1月1日起实施）每次修订都会将在实施过程中遇到的新问题及时加以明确和规范。

十、强精神。党的十八大以来，以党内集中学习为例，党内共开展六次集中教育，主要为：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。频度之密、力度之大，放眼百年党史都不多见。

如此高的力度和频次，很大程度上是为了提升党员的先进性。正是因为党员的思想认识不断提升，整个党的先进性有了明显提升。

过去12年间，我们关于党的建设的方方面面，究竟做的怎么样，有一句话是金杯银杯不如老百姓的口碑。2022年，据民意调查结果显示，97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效，这个数字比2012年提高了22.4%。99%的群众认为，党中央正风肃纪反腐的举措，体现了我们党彻底的自我革命精神。可以看出我们党的集体变得更加健康。从严治党永远在路上，赶考也永远在路上。