浅析平行分包管理难点及管理策略

浅析平行分包管理难点及管理策略

杨源兴 左利翔 任天驰 谢杰 崔超

中建八局两江建设有限公司  重庆  400000

【摘要】平行分包管理在工程建设里被广泛运用。其可发挥各专业分包商的长处，提高工程质量与效率，却也面临合同关系繁杂、组织协调任务繁重、投资控制不易等难题。本文阐述了其概念、特性与相关法规要求；优势分析包含缩短工期和质量把控优势，针对分包商资质风险和合同不合法风险，提出加强资质审查管理、规范合同签订执行等对策。最后概括平行分包管理的特点、优势和风险，并指出未来研究可从智能化管理技术、可持续发展与绿色施工、国际合作与跨文化管理、风险管理与应急响应、合作模式创新等方面着手。

【关键词】平行分包、质量、效率、对策

1 研究背景及意义

平行分包管理在工程建设中被广泛应用，但面临诸多挑战。随着建筑项目规模的扩大和复杂性增加，平行分包管理虽能发挥各专业分包商的优势，提高工程质量和效率，却也存在问题。首先，合同关系复杂，业主将设计、施工和材料采购任务分别发包，导致合同数量众多，权利义务难以明确，设计变更是主要索赔原因之一。其次，组织协调工作量大，各分包单位之间的衔接和配合需要大量协调，施工过程中可能产生冲突，影响工程进度。最后，投资控制难度加大，由于总合同价不易确定和频繁的设计变更，导致成本增加。因此，平行分包管理亟需有效沟通和协调机制。

本研究旨在探讨提升平行分包管理的有效策略，以提高工程建设的质量与效率。尽管平行分包管理能够发挥各专业分包商的优势，但合同关系、组织协调和投资控制等方面仍存在问题。为解决这些问题，需建立明确的合同管理机制，明确各方权利义务，减少因设计变更引发的纠纷。同时，应设立专门协调机构，进行技术交底和沟通，确保各分包单位的工作顺利衔接。对投资控制方面，要合理管理招标范围与合同价格，严格控制设计变更，并建立成本监控机制。通过实施这些策略，可有效提升平行分包管理水平，实现项目成功交付。

2 平行分包管理难点与对应对策

2.1平行分包管理难点

（1）合同关系复杂：平行分包涉及多个合同和参与方，合同条款和权利义务不明确，容易导致责任不清和索赔纠纷。

（2）组织协调难度大：各分包单位之间的工作衔接和协调难度较高，可能在施工顺序、作业面等方面出现冲突，影响工程进度。

（3）投资控制问题：招标范围广，合同价格不易确定，设计变更频繁，导致成本控制难度加大，使得预算容易超支。

（4）沟通不畅：分包单位之间缺乏有效的沟通机制，信息传递不及时，可能使得决策效率低下，影响工程推进。

2.2对应策略：

（1）完善合同管理机制：制定标准化的合同模板，明确各方的权利与义务，尤其是设计变更的处理流程，避免不必要的纠纷。

（2）建立专门协调机制：设置项目协调小组，定期召开协调会议，促进各分包单位之间的沟通，及时解决施工过程中出现的问题。

（3）强化投资控制措施：在招标阶段合理界定项目范围和预算，严格控制设计变更，建立成本监控系统，实时跟踪各分包单位的成本情况。

（4）提升信息共享能力：利用信息化工具，如项目管理软件、BIM技术等，促进各方信息共享，确保实时更新的工程进度和沟通机制。

通过以上策略的实施，可以有效应对平行分包管理的难点，从而提高工程质量与效率，实现项目的顺利交付。

3 平行分包案例分析

北京大兴国际机场项目采用平行承发包模式，由中国建筑股份有限公司作为总承包商，负责工程建设总体规划、设计、施工及项目管理等各项工作。在项目管理模式方面，总承包商充分发挥自身的综合管理能力，对各分包单位进行统筹协调。

3.1 管理模式与协调机制

首先，建立了明确的责任分工体系，将工程项目分为多个子项承包给不同的分包商，每个分包商都有明确的工作范围和职责，避免了工作重叠和责任不清的问题。例如，在航站楼的建设中，不同区域的装修工程分别由不同的专业分包商负责，确保了施工的专业性和高效性。

在协调机制方面，总承包商建立了高效的沟通平台。一方面，定期召开项目协调会议，让各分包单位及时汇报工作进展、提出问题和解决方案。例如，每周召开一次工程进度协调会，各分包单位的项目经理和技术负责人参加，共同讨论施工中遇到的问题，如作业面交叉、材料供应不及时等，并制定相应的解决方案。另一方面，利用现代信息技术，建立了项目管理信息系统，实现了信息的实时共享和沟通。通过该系统，各分包单位可以随时上传工程进度、质量检测等数据，总承包商可以及时掌握项目的整体情况，进行有效的协调和管理。

3.2 质量与进度控制

在质量控制方面，北京大兴国际机场项目实施了多项有效策略。首先，项目建立了严格的质量管理制度，对各分包单位的施工质量进行全过程监控，包括材料采购、施工工艺及工程验收，每个环节均设有明确的质量标准和检查程序。例如，对进场建筑材料进行严格检测，确保其符合设计要求和国家标准。其次，项目加强了对关键工序和重要部位的质量控制，特别针对大跨度钢结构和复杂幕墙系统，组织专业技术人员进行专项检查，如对钢结构焊接质量进行无损检测，以确保焊接牢固可靠。最后，项目实行质量奖惩制度，对质量表现优秀的分包单位给予奖励，而对质量不达标的单位则实施处罚，包括设立质量优秀奖，以表彰在质量方面表现突出的分包单位并给予经济奖励。

在进度控制方面，北京大兴国际机场项目采取了多项有效措施以确保施工按计划进行。首先，项目将整体工程分解为多个子项目，每个子项目设定明确的进度目标和时间节点，例如航站楼的基础工程、主体结构和装修工程等。其次，项目加强了对施工进度的监控与调整，通过定期召开进度协调会和现场检查，及时掌握进度情况，并对滞后的子项目采取相应措施，如增加施工人员和调整施工工艺，以确保进度目标的实现。最后，项目合理安排施工顺序和资源配置，针对各子项目的特点优化施工流程，例如在装修工程中，优先进行公共区域的装修，避免交叉施工和资源浪费，从而提高了施工效率。

4 结语

平行分包在建设工程中具有明显的优势与劣势。首先，多个分包合同使得合同关系复杂，权利与义务难以明确，尤其在设计变更时，容易引发纠纷。其次，各分包单位之间的协调需求高，沟通不畅可能导致施工顺序和作业面的冲突，从而影响工程进度。最后，由于设计变更和项目范围不确定性，成本控制变得困难，容易造成预算超支。因此，在应用平行分包管理模式时，应综合考虑其优势与劣势，以制定有效的管理策略。但其主要优势也体现在能够实现专业化管理，将不同工程任务分包给专业分包单位，从而提高施工质量和效率。此外，平行分包增强了项目的灵活性，能够根据实际需求随时调整分包商，快速响应施工过程中出现的变化，分散风险，降低业主的整体风险。

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